11月16日，“武汉史上最大规模拆违建”过程中，被殴打的村民龚泽林开车冲向人员密集的执法现场，造成11人受伤，其中重伤3人、轻伤8人。

　　这一不幸事件中，被撞伤的11名城管人员、村民龚泽林都是受害者。然而，这一事件不能止于行凶者被“严惩”，还应该追查、挖掘隐伏在事件背后的深层原因。

　　龚泽林车撞城管的背后

　　□本报记者 张晓娜 范 涛

　　发自湖北武汉

　　“11·16”悲剧发生时，距离龚泽林再婚的婚期只有一个半月。

　　没有接到拆迁通知，房屋突遭执法人员强拆。顷刻之间，龚泽林用妻子出车祸的赔偿款和借款盖起的7间4层房屋就化为乌有，这一切让他和他的家人都无法接受。

　　11月16日下午3点，36岁的龚泽林驾车冲向正在拆迁的城管队伍。在可见的公开报道中如此描述：“当场撞倒多人，其中重伤3人、轻伤8人。” 目前，龚泽林已被警方以涉嫌危害公共安全罪刑拘。

　　据不完全统计，在这次“武汉史上最大规模拆违建”中，有500家2000余人共计9.76万平方米的房屋被拆。

　　车撞城管的悲剧震撼了许多人的神经。新京报评论称：伤人者要受法律制裁，但总是迷信千人拆违、两千人拆违，只能不断发生悲剧。那样的话，受惩处的可能是一个伤人者龚泽林；而受伤害的，则必然是整个社会的公共利益。

　　村民房子也被拆

　　在武汉市黄陂区后湖大咀村(大咀村是后湖村的一个自然村)，“11·16”强拆后，找到龚泽林父母的家并不难。

　　67岁的龚五明是龚泽林的父亲，2010年12月5日，在接受记者采访时，他把身子深深地埋在自家破旧的沙发里，不停地唉声叹气。

　　最近的这几年，这一家人可谓命运多舛。

　　2006年，龚泽林的前妻车祸丧生，继而在2010年10月10日，其弟弟龚华东因病医治无效离世；11月16日，正在筹备婚礼的龚泽林又面临牢狱之灾。

　　巨大的打击使龚泽林的母亲高血压、冠心病等旧病复发住进了黄陂区盘龙城经济开发区叶店村人民医院，至今仍输着氧气。盘龙城经济开发区管委会和村委会，为她请了一个护理，治疗和其他费用也都由他们出。

　　龚泽林家祖孙四代在大咀村生活，解放前，还很小的龚五明就随着自己的父亲逃荒到了黄陂区后湖村，一直居住至今。

　　龚泽林被拆房屋建于2007年，几乎倾注了这一家人的心血。建房款来源于龚泽林前妻出车祸的抚恤金和抵押房子的贷款。今年，房子已经快装修好，准备作为龚泽林元旦结婚时的新房。一家人怎么也没有想到，作为村民的龚泽林，其房子也会被强拆。

　　“拆错了。”龚五明认为，“按理，龚泽林的房屋不在拆迁之列。”

　　2010年11月18日，武汉盘龙城经济开发区管委会就给后湖村村民发了安民告示，这封《致后湖村村民一封信》告诉村民们：本村村民的房子不动，先拆外围，希望村民们不要跟着起哄、闹事；拆迁的房屋都打×；该拆迁的房子提前三天通知搬家。

　　“龚泽林是本村村民，他的房子没打×，也没人通知我们搬家。”龚泽林的家人证实。

　　但后来盘龙城开发区管委会拆迁办主任王冠向记者解释：打×只是在拆和不拆的分界线有，每幢房子都有编号，事先他们经过仔细调查，不存在拆错的情况。

　　暴力执法的尴尬

　　武汉盘龙城经济开发区距离武汉天河机场仅10公里，它附近即是定位于“中国最好、中部最大”的国家一级专业批发市场：汉口北批发第一城，为黄陂区现代经济发展核心板块，地理位置优越，极具商业开发价值。

　　后湖大咀村就位于武汉市盘龙城经济开发区范围内，原本这里是一块湿地，属于野湖。近年来，随着旧城改造和城市扩张，这块土地急剧升值。同时有许多外来户在这里买地建房，一些村干部也加入到转让宅基地的行列。

　　对于拆迁的原因，有外来拆迁户告诉记者：“拆了搞开发。”他们听说这块土地最初卖给了北京某大型房地产公司，后来因拆迁出事泡汤了。但这一说法未得到政府部门证实。

　　2010年11月16日上午，黄陂区盘龙城经济开发区管委会组织2000余人的执法队，拆除黄陂后湖村违建房，违建房的主人多为外来户。

　　公开报道中拆迁队伍人数为2000人，一些老百姓说有不到3000人。而龚五明根据一个细节认为当天人数可能达到3500人，“他们订了3500盒盒饭。”龚五明说。

　　中午过后，城管开始拆龚泽林的房子，此刻，后湖村的干部赶紧说：“这是村民的房子，不要动。”但未能阻止拆房。

　　多位现场的村民向记者回忆说，见无法阻止执法人员拆龚泽林的房子，龚泽林已经近70岁高龄的父母情急之下向城管下跪，哀求不要拆他们的房子。两个白发老人下了一个小时的跪，其中龚泽林的母亲是拖着病体。有人上来拉扯他们，但他们仍跪地不起，于是七八个人把两个老人抬出来继续拆房。

　　刚从外面回来的龚泽林听到拆自己房子时，直接开车过去和执法人员理论。车开到执法人员围成的人墙前，龚泽林想下车步行进入，但遭到执法人员殴打，被穿制服的人拿着警棍、橡胶棍等打得流了血。龚泽林看到寡不敌众，就躲到车上与他们继续争论，结果30多万元钱的越野车也被砸。

　　龚五明说，龚泽林是躲到车上准备逃走时，才误伤了3人。这些执法人员在龚泽林撞人后，把他从车窗中拉出来，继续围殴，致使龚泽林当场昏厥。

　　2010年12月5日，龚泽林的姐姐龚艳群还拿出断成两截的橡胶棍告诉记者：“城管就是用这打的我弟弟，棍子都打断了，人差点没打死！”

　　对于撞伤11名城管，龚泽林的家人坚称“没有的事，就撞伤了3个人”。龚五明质疑：开车要轧得轧死一大排，怎么可能仅仅是撞伤11人？再说真正轧伤的和打伤的有区别。”

　　打龚泽林的时候，其中派出所的一个干警冲出来抱住了龚泽林，他大叫着：别打了，再打就打死了！结果想要保护龚泽林的干警也被城管打伤了。龚五明说：“这是城管打伤的，不是被龚泽林开车撞伤的。”

　　对于龚泽林房子是否属于违法建筑，颇具戏剧性的是，强拆后，后湖村委会为龚泽林一家出具了证明：证明龚泽林于2007年在自家自留地上兴建七间四层楼房一栋，房屋属个人财产。

　　村民眼中的龚泽林

　　“很随和，看见人就笑。”龚泽林的家中还留有一张他和前妻及两个孩子的合影，照片上，长方脸、留着平头的龚泽林面带微笑。

　　一位罗姓村民告诉记者：“龚泽林是被逼得没法了，倾家荡产搞的房子被拆，还能不急，他只有一拼。”

　　另一位住在该村的外来户说，龚泽林是个热心肠，她本人本来和龚泽林不是很熟，有一次下雨，龚泽林开车路过，看见她没带伞，就用车把她捎回了家。

　　然而，在网上，龚泽林被说成是“黑恶势力成员”，人送绰号“杆鱼”(一种掠食性鱼类，一旦受其追击就难有脱逃者)。

　　对此，龚五明反驳说：“说龚泽林是个大流氓，那是假的。我儿子为部队送沙、送石头、送钢筋水泥，辛苦赚钱，人很本分，村民都晓得，任何人可以到村里随便去打听。”龚五明写了一份《村民龚泽林以暴力抗暴拆经过》，欲向有关部门投诉，当地有二百多位村民在上面签字按手印为其证明。

　　与龚五明谈话期间，他接到老伴从医院打来的电话。龚五明迅速调整了下情绪，揉了揉布满血丝的眼睛告诉老伴：“你安心养病，家里有我呢，孩子们都很健康。”

　　龚泽林的未婚妻陈淑红在他出事后，挑起了照顾他一双儿女的重任。女孩15岁，男孩7岁。

　　外人议论说陈淑红可能会离开，龚泽林15岁的女儿龚思晴听到后曾私下对陈淑红说：“如果阿姨走了，爷爷奶奶身体又不好，他们再走了，那我们就是孤儿了。”

　　陈淑红是经一建筑包工头介绍和龚泽林相识的，尽管刚刚谈了两个月，但她觉得龚泽林“性格开朗，人很实在，要不然我怎么能决定和他结婚呢？”

　　陈淑红到现在还接受不了这个事实，但她仍然相信龚泽林的为人，为此，她告诉两个孩子：“阿姨不走，阿姨要等你爸爸回来！”

　　“拆房子那天，我们还在装修。因为没有任何准备，家里的电脑、冰箱、彩电、空调、洗衣机、家具、结婚穿的衣服、6000元钱购置的崭新厨房用品等都没有拿出来，直接损失达100多万元。”陈淑红说。

　　龚泽林房屋门前至今还摆着拆迁中被砸坏的热水器和空调。尽管房子已经被拆光，龚泽林的叔叔还是搭了一个简易的小窝棚守着这一堆“废墟”。

　　龚泽林的婶娘在得知记者来意后表示：“我们现在的要求是，房子你非赔不可，龚泽林犯了法不判是不可能的，但多判少判希望政府能考虑。”

　　对网上传龚泽林被打死的消息，其婶娘告诉记者：并不属实，龚泽林当时受伤被打晕，但没有死。   

　　龚泽林律师称龚泽林因涉嫌以危险方法危害公共安全罪于11月17日被武汉市公安局黄陂分局拘留，11月23日正式被逮捕，现关押在黄陂区看守所内。律师会见龚泽林后称，他看起来精神状态还比较好。

　　会见时，因龚泽林说武汉黄陂当地的方言，有在场的警察充当律师的翻译。

　　对他当时的行为龚泽林这样向律师解释：当时被打，为了不再挨打，他才开车冲了出来，没想到就撞了人。

　　律师栗红也曾去过拆迁现场，她告诉记者：违建楼盖得规模这么大，政府和村委会也有过错，毕竟这楼不是一夜之间盖起来的。

　　栗红认为：“外来户的行为可能会有投机心理，但不管是拆迁还是拆违，如果政府真的是什么手续都没有，而用这样的方式行使公权力，其实也是一种违法。”

　　建房、“种房”之争

　　对于今后的打算，龚五明说：“没得办法，我一个老家伙，也不能东奔西跑为他讨说法。”

　　公开的数字显示：11月16日，这次“武汉历史上最大规模的拆违建”共拆除房屋面积9.76万平方米。“拆迁只拆了20%，还有80%没拆。”龚五明告诉记者，“龚泽林的房子已经盖了三四年，我说一句话，恐怕有的人会不高兴，如果不是龚泽林的话，那80%都得拆。”

　　在后湖村，村民没有房产证很普遍。外来户杨慧介绍，她来建房子时曾问过村里的干部，得知后湖村村民的房子办房产证的最多不超过10家。

　　采访中，记者听到了“种房”一说。所谓“种房”有牟取暴利的意思。在当地有“种房子比种庄稼来钱快”的说法。

　　按照盘龙城经济开发区管委会拆迁办的观点：大咀村已经形成了一个违法建房产业链，有职业违建户疯狂参与。比如本村村民卖地给外来户，外来户又充当掮客把地卖给别人建房，从中牟利。为了控制违建房政府早已有通知，2002年之后建房被冻结，不再让村民私自自建房屋。

　　尽管不排除有“种房”牟利现象的存在，但很多村民和外来户均表示建房子是为了住。

　　湖北大冶市的外来户张庆生说：“我在武汉打工多年，两个孩子年纪大了，他们不想再回老家，武汉的商品房我哪买得起，后来听朋友介绍在这建房子，就是为了住。”

　　在拆迁现场，记者看到，废墟中到处可见直径近2cm的粗钢筋、水泥混凝土、铁窗等货真价实的建筑材料，甚至还有没来得及卸下的窗帘，废墟中的砖看起来也是新的。“显然，这与突击建房即所谓的‘种房’牟利是有明显区别的，种房不可能用这么好的建筑材料。”一位人士向记者分析道

　　现在大多数外来建房者都承认违建，但他们中的许多人也一直在问这个问题：我们建房子不是一两天就建出来的，村民卖地，甚至村里干部也卖地。建房时间最长的达4年，房子离村委会最近的有30米，为什么在违建之初就没有人管呢？

　　事实上，违建房在后湖比较普遍，在很多乡村都存在这种问题。像江岸区后湖乡三金潭村的村干部知道要拆迁时，投机“补”房扩大建筑面积，把电线杆都围在了“新”房内，捞取高额补偿。

　　该村村主任、村支书带头卖地，拆违时，老百姓不同意，村里组织的拆迁小分队就采取砸门窗、放火烧等强制措施。

　　外来户潘建梅介绍，2010年11月7日，她在屋子里守着，忽然村干部带来一帮人不由分说，进行围殴推打，强行将她房子拆掉。

　　控违办的苦衷

　　“11·16”事件的第二天，湖北省委副书记、武汉市委书记杨松对此作出批示：“抓紧救治伤员，依法严惩凶手，坚定不移拆违。”

　　对行凶者严惩的同时，有法律界人士表示，还应该追查、挖掘潜伏在事件背后的深层原因。

　　黄陂区政府一位不愿意透露姓名的官员告诉记者：控违、拆违，势在必行！

　　他举了这样一个例子：如果每平方米补偿1000元，按现在如果拆迁10万平方米就要补偿10亿元，这不是一个小数字。不拆，补偿数字还会扩大，这种情况肯定不能再继续下去了。现在，非法卖地的人已经被抓了4个，还有几个在逃。

　　被拆迁户杨慧认为：“我们的房子都建了一到两年，这么长的时间，这些执法部门都去了哪里，为什么偏偏等到我们的房屋已经建好时才说我们是违建？”

　　在后湖村，村民自建房屋每平方米只有500元的成本，而一旦被征用为建设用地，价格就会迅速飙升，周边同样的商品房售价每平方米已达到3000元以上，中间的差价，有巨大的利益。

　　2010年12月6日，武汉盘龙城经济开发区管委会拆迁办、控违办主任王冠向记者解释道：“这块土地政府是要重新规划，并没有售出，平时我们也去拆除违建，但外来户和当地的小混混拿着棒子不让我们进去。有一个城管大队长脑袋都被这些外来户和小混混打破了，车子玻璃也全部被砸碎。我们只有二十几个工作人员，无法执行拆违。”

　　拆迁前一周多，开发区管委会就向后湖被拆迁户下发了《违法通知书》和《违法建筑拆除通知书》，并粘贴在每一幢楼房的外墙上。“并不像网上炒的那样，实际是没有一家住人。管委会贴通知时，很多做的房子都没封顶，还在施工，这些外来户应该都看到了。”

　　“这些房子基本上都是今年6月以后盖的，到现在，我们连房主的姓名都不知道，你和他们接触的时候他们根本就不报姓名。没办法，我们只能对房屋编号。”

　　对于11月16日的强拆是否存在拆错的问题，王冠很肯定：“并不存在拆错的情况，事先我们都通过了充分的调查，错是错不了的。”

　　龚泽林的婚期越来越近了，显然，仍在黄陂区看守所的他注定将与这个婚期擦肩而过。

　　我们的要求不高，只想争取一点补偿。房子已经拆了，但是应该和我们协商，把损失降到最低。我们建房时间长达一到三年，不是两三天就盖起来的。村委会离我们这么近，为什么在我们建房的时候他们不管？