日议员提议设尖阁诸岛纪念日  专家：对日领土问题中俄互动增强

　　本报记者 张超

　　继日本石垣市地方议员12月10日清晨登上钓鱼岛“视察”工作后，据日本共同社12月11日报道，石垣市的部分议员计划向该市议会提交议案，希望把1月14日设为尖阁诸岛(钓鱼岛)归属日本的纪念日。

　　日本共同社11日报道说，1895年，日本政府的内阁会议决定尖阁诸岛(钓鱼岛)为日本领土，在行政区划上隶属石垣市。石垣市的部分议员考虑将纪念日名称定为“尖阁诸岛开拓日”或“尖阁诸岛日”。石垣市议会目前由执政党占据多数，拟提交议案的正是支持市长中山义隆的执政党议员。

　　钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的领土。对于日本不断实施的挑衅行动，日本关东学院大学教授殷燕军11日在接受本报记者采访时指出，钓鱼岛属于台湾省宜兰县管辖，根据《波茨坦公告》强调的《开罗宣言》“日本强占的中国领土，例如东北地区、台湾和澎湖群岛等‘归还中国’”的内容，钓鱼岛的地位归属明确。但在日本外务省的网站上，日本政府一直宣称拥有钓鱼岛主权。从根本上说，这是试图为历史翻案的行为。

　　此外，在南千岛群岛问题上，日本的领土要求也是试图改变二战结果的尝试。实际上，除了众所周知的国际宣言和文件，在美国驻日占领当局1946年1月29日的677号文件中，也明确规定了日本领土的范围不包括南千岛群岛。今年9月27日，中俄两国发表了《中俄两国元首关于第二次世界大战结束65周年联合声明》，明确指出：“第二次世界大战留给全人类的警示是严酷的，中俄坚决谴责篡改二战历史、美化纳粹和军国主义分子及其帮凶、抹黑解放者的图谋。《联合国宪章》和其他国际文件已对第二次世界大战作出定论，不容篡改……”

　　殷燕军教授在接受采访时表示，最近一段时间，中俄在对日领土问题上的互动逐渐显现，这对日本打击很大。不过，中俄两国面对的情况并不相同，南千岛群岛是俄罗斯实际控制，而对钓鱼岛的控制权并不掌握在中国手中。对于最近中国执法船开赴钓鱼岛巡视护渔的行动，殷燕军认为，可以更大胆一些，“既然是宣示主权，就应该想办法进入12海里之内。”而对于中日撞船事件发生后日本国内出现反华声浪，殷燕军指出，那不过是日本人对中国强硬回应的一种不适应的表现，当这种强硬成为常态时，日本社会就会慢慢适应了。

　　对日领土问题的最终解决，只能按照胜利国家敦促日本投降的《波茨坦公告》来执行，无论是对钓鱼岛还是南千岛群岛，日本都没有要求主权的法律基础。实际上，日本之所以敢于在钓鱼岛问题上挑衅，与美国不断加强在日本的利益有密切关系。中俄共同捍卫二战的结果，将有利于本地区的稳定。

　　除了在战略上加强互动，共同捍卫二战的历史结果外，有中国专家建议，中俄在公开发行的地图上相互标注进行支持。以对南千岛群岛的标注为例，中国在“文革”前出版的地图上，南千岛群岛的标注与苏联领土同色，直到“文革”中后期，中日关系日益缓和，地图上的标注才出现了变化。