空旷土地

原属陈氏兄弟的地块被杨光亮解封，现在已起了高楼

堆满垃圾

　　南方农村报12月28日报道：包工头陈强、陈土新兄弟想不到，他们10年前拿到的一块20亩地皮，会被卷进一宗假合同案，并给广东茂名市原常务副市长杨光亮带来一笔逾800万元的受贿款。

　　随着杨光亮案发，人们发现，上述地皮不过是一块被当地民众称为“广东第一烂尾地”的603亩土地的一角。而在其十几年闲置史背后，是官员、商人们搅起的汩汩暗流。

　　化整为零征地千亩

　　在车流穿梭、高楼林立的茂名高凉公路旁，一片约600亩的空旷土地格外扎眼。其上，除了成堆的垃圾和丛生的荒草，就是一段段简易围墙和附近村民开垦的零星耕地。

　　12月21日下午，南方农村报记者遇到了正在其中耕作的村民叶伯。他说，自己几年前来此种菜，在这之前，这块地已经荒了很久。

　　这块靠近茂名东火车站的“黄金地块”，曾是许多人眼里的“香饽饽”；而被征18年之后，这片土地却俨然成了城市的一道“伤疤”。

　　1992至1993年，上述地块成为茂名市茂南区乡镇企业局下属的茂南二建公司的“囊中之物”。此地当时原属电白县 羊角镇 南香管理区。茂南 二建公司现任董事长柯万才称，公司将任务分解给下属100多个施工队，向电白县土地管理部门申请征地共计1000余亩，用以建设房产项目“南香城 ”。

　　获批后，茂南二建公司办理了“南香城”开工报建手续，并缴交了相关费用。随后，其中320亩土地被包括二建公司员工在内的680多人购得自行建房。现为茂名市金诚房地产开发有限公司总经理的吴金召便是购地者之一，1994年，他花200多万元买了“南香城”11亩地。茂南二建公司表示，完工后，将为购买者统一办理土地证和房产证。

　　而陈强、陈土新兄弟染指“南香城”的原因则与吴金召稍有不同。由于欠其300余万元工程款，2000年，茂南二建公司拿出“南香城”20亩土地用以抵销这笔债务。

　　早期的购地户陆续开始打桩建房，但迅速被叫停：1994年，茂名市政府以“南香城”须缴纳建设项目大配套费为由，要求自建者停工。

　　此后，茂名市有关领导多次批示要求主管部门为“南香城”复工开“绿灯”。但随着茂名市伟恒地产有限公司(以下简称“伟恒公司”)的入局，“南香城”复工难度骤增。

　　虚构债务土地易主

　　1993年，伟恒 公司前身茂名市富达实业发展公司(以下称简称“富达公司”)购入茂南 二建公司110亩土地开发房地产。当时，由于富达公司并没有足够资金，其法人代表 柯国庆向华粤公司借款860万元用以购地。

　　柯万才称，柯国庆并未真正进行房产开发。而由于报建手续统一由茂南二建办理，因此110亩土地当时也并未过户。此后，华粤公司要求富达公司归还860万元债款。富达公司则要求茂南二建公司交付土地抵债。2001年8月21日，茂名市中级人民法院终审判定，茂南二建公司的58亩土地转入富达公司承继者伟恒公司名下。

　　然而，就在茂南二建公司认为其与富达公司债务已经结清之时，2001年后，后者却拿出一份茂南二建公司与之签订的合同。这份合同显示，茂南二建公司拖欠富达公司购地款等共计2900万元。

　　茂南二建公司否认曾与富达公司签订过上述借款合同，他们认为，合同落款时间为2000年12月2日，而其上所盖茂南二建公司公章2001年之后才开始使用。在2008年4月29日出具的一份书面证明中，茂南二建公司原董事长邓德成称：“茂南二建公司与富达公司之间的债务已履行完毕，再没有其他债务。伟恒公司建议我捏造2900万的债务。”

　　茂名市中级人民法院则认定上述2900万元债务合同有效，并将茂南二建公司603亩土地划给伟恒公司，其中包括“南香城”卖出的320亩和陈氏兄弟的20亩。

　　2004年，陈土新和陈强打算对20亩土地进行开发时，发现原本属于自己的土地已经被转至伟恒公司名下，二人不服上访。2004年，广东省高院要求茂名中院督办此案。其后，茂名中院将603亩争议土地查封。

　　2008年8月19日，茂名中院举行听证会 。据柯万才称，听证会上，审判委员会已就2900万元债务合同系伪造达成共识。

　　专项协调偏袒一方

　　就在陈氏兄弟认为土地解封在望之际，另一位人物的登场，却让他们重新堕入“冰窖”，此人便是时任茂名市常务副市长的杨光亮 。

　　2009年1月22日，茂名市“化解茂南二建系列矛盾纠纷领导协调小组”(以下简称“协调小组”)成立，杨光亮任组长。

　　根据可靠消息源，在杨光亮担任组长之前，伟恒 公司法人代表柯国庆 私下将陈强、陈土新的20亩地转入一黄姓商人名下，而黄是杨光亮的朋友。为将这20亩地解封，柯国庆等人先后找到杨光亮。黄姓商人对杨光亮许诺，办下相关手续之后，将送给其500万元。随后，协调小组同意将20亩土地解封。2009年3月18日协调小组的会议纪要显示，协调小组“同意在法院解除对该宗土地的查封后，为伟恒公司办理该宗土地的使用权转让手续。”“这明显是偏袒伟恒公司。”柯万才 说。

　　旋即，柯国庆等人分别给了杨光亮100万元和50万元，加上此前柯等为打通关系已送给杨光亮的200万元港币以及黄某送的500万元，仅解封20亩土地，杨光亮便涉嫌受贿折合人民币800万元以上。

　　12月23日晚，南方农村报记者联系上了柯国庆。在回应2900万元债务合同的真伪问题时，他表示：“法院有定论，有这个债务。”被问到是否向杨光亮行贿时，他表示：“我不知道。”

　　2009年5月，根据举报，广东省纪委组织力量，对杨光亮涉嫌违纪违法问题进行调查，并已基本查明，杨光亮涉嫌收受贿赂、收取“红包礼金”、放高利贷等多种违纪违法活动，其家庭银行存款约6500万元，拥有多处房产，债券、基金、股票价值1300多万元。杨光亮涉嫌违法犯罪问题已依法移送省检察院立案侦查。

　　吴金召 曾与杨光亮打过交道。当时，他被茂名市某机关拖欠工程款，于是通过朋友请杨光亮吃饭。吴金召告诉南方农村报记者，那顿饭被安排在杨光亮情人开的酒店。“通常5000块一桌的酒宴竟收了16000块。”吴金召说，每次有人托杨光亮办事，杨都指定要去这家酒店。让吴金召印象深刻的细节是，临走打包时吴金召要求加一盒米饭，其情人表示还要另外收钱。

　　虽然杨光亮已经被查，但在其受贿解封的20亩土地上，楼房却越建越高。柯万才告诉南方农村报记者，被查封土地还拖欠农民征地款本金1200万元。只有解封土地，这笔征地款才有望兑现。