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钱云会案官方事件处置和危机应对受考验

http://www.sina.com.cn  2011年01月03日10:41  新世纪周刊

  波澜起伏

  “真没想到政府的公信力受到这么严重的怀疑。”当地一名官员私下抱怨道

  事实上,乐清市官方试图做出更多的努力。2010年12月27日下午新闻发布会结束后,乐清市公安局的一名工作人员向领导提出建议,注册新浪微博ID“平安乐清”,“更好地跟网友沟通钱云会之死”。

  这位普通民警“原本并不知道微博这个东西”,甚至不知道如何回复、如何转发。但一天之内,“平安乐清”的粉丝已达到一万多名,半个小时内出现几万条“非常有攻击性”的网友评论。

  “平安乐清”两天之内只发出三条微博。对于这样的低效率,乐清市公安局政治处副主任林建旺解释说,发一条微博也是要“请示”的。林建旺说,从26日到27日连续两天两夜,他都在参加一系列的会议。

  还有人发现,连早先注册新浪微博的乐清市市委书记潘孝政和乐清市公安局副局长赵森淼都受到上万网友的言语质疑,甚至人身攻击。“真没想到政府的公信力受到这么严重的怀疑。”当地一名官员私下抱怨道。

  2010年12月28日凌晨1时,浙江省副省长、温州市委书记陈德荣、温州市委副书记、市长赵一德连夜召开市委专题会议。陈德荣提出四条处理意见:“实事求是,公正处理;由温州市公安局直接介入调查处理,并按刑事命案和交通事故两套程序分别展开调查、侦查;信息公开,对此事件的相关调查结果及处理在第一时间向公众公布,接受媒体及社会的监督;谁渎职、谁违法依法处理谁,严惩不贷。”此外,公安部门还将请来测谎专家对肇事者费良玉、目击证人钱成宇进行测谎。

  但是,一名不愿透露姓名的与会人士向本刊记者透露,会议上,各位官员对于“公开”面对媒体的意见,并非“十分一致”,有一些官员依然保持相对“保守”的态度。

  温州市公安局宣传处处长黄小中表示,舆论发展到这个地步,比较好的方式是“一步一步向社会公布”,“如果一天之内都公布了,更让人怀疑公安的办事能力。”

  官方趋向“开明”的态度让寨桥村的情况一度好转。钱云会的儿子钱成旭回到家中,告诉一些村民:“没有政府的人来找过我,也没有警察来抓过我。”钱云会遇难的地点也摆上了一些花圈。从村口到钱云会家中,挤满了四里八乡赶来的村民。他们中间,有拄着拐杖的老太太,有挎着LV包的年轻女人,也有数年上访而不得的老访民,更多的则是“不明真相的围观群众”。

  一名警察私下抱怨:“可能是一些不法分子趁机捣乱。”在场的一名领导立刻呵斥:“不要乱说!”

  但是,29日早晨,一名叫作黄迪燕的第二“目击证人”的出现,令形势发生变化。此前,警方宣布,第一目击证人钱成宇并未看到钱云会“被人按住,并推入工程车下”。

  有多家媒体报道称,“当天9时30分许,她(黄迪燕)从距离事发地点不远的佛堂求佛回来路过虹南公路时,恰巧看到有三个戴着面罩、白色手套的人按着一个老人”,她试图阻止行凶,但受到呵斥而离开。同时,有记者称,“黄迪燕的丈夫称其有精神病。”

  27日下午3时许,本刊记者曾于钱云会事发地点,遇到黄迪燕。她戴着一顶红帽子,情绪激动地作着同样的表述。但有在旁的村民说:“这个女人脑子不太清楚。”

  各大网站上,关于“第二目击证人浮出水面”的报道又激起波澜。大部分网友再次公开质疑官方,认为“钱云会案一定有猫腻”。“这意味着政府之前的努力全部泡汤了。”一个当地的政府官员垂头丧气地说。

  政府与民众的对立再次尖锐,越来越多的村民来到钱云会家中,钱云会的妻子王招燕见人便哭昏过去,每日靠打点滴维持身体。一些村民拉住记者,要求“保护好黄迪燕,不要被政府部门再害死”。另外几个村民看到衣着稍光鲜的人们,便悄悄警告记者:“这是政府工作人员,来监视你的。”

  “考验执政能力的时候”

  “独立第三方”的介入,被寄予了化解官民信任僵局的希望

  温州市委外宣办主任张春校在2010年12月29日下午的媒体见面会上,一度陷于尴尬。“为何抓捕村民?”“第一时间的通稿怎么如此漏洞百出?”“能不能提供更有力的证据?”……这位在当地以“相对开明”而闻名的政府官员,在30多名媒体记者面前一度口讷。

  他一边表示“不是太清楚”,一边命令随行的工作人员“赶快记下来”。“这正是考验政府执政能力和执政水平的时候。我们要检讨,政府与舆论沟通的渠道、方式实在是太落后了!”

  29日晚10时45分,第二次新闻发布会在乐清县城举行。为了“取信于民”,温州市公安局局长叶寒冰接受中央电视台采访,肇事司机费良玉同样在电视中露面将近15分钟,讲述案发经过。

  温州市公安局常务副局长沈强在发布会上表示:“案件事实已经查清,证据已经固定。乐清蒲岐‘12•25’案件排除谋杀可能,认定为交通肇事案件。”

  沈强列举三点理由,作为排除“谋杀”的依据。一是,在调查中,警方严格审查嫌疑人“供述的真实性、嫌疑人与死者是否有利益关系、是否受人指使等情况,并对其生活轨迹、工作情况、人际交往”进行了调查;二是强调现场调查访问,对公安机关所掌握的所有证人重新进行询问、调查。通过测谎等手段,对目击证人钱成宇和第二“目击”证人黄迪燕进行询问,确定无“谋杀”行为被直击;三是从现场勘查情况看,“现场留有明显的车辆刹车痕迹、尸体拖痕、人车碰撞痕迹,与被人强行压住碾压的情况不符。”

  另外,温州市公安局刑侦支队副支队长、刑事技术研究所所长陈星际公布了数十张肇事车辆、事故现场、钱云会遗体的细节照片,确认这些证据能够支持“交通事故”的结论。

  至此,调查组对这一交通事故责任初步认定:费良玉应负主要责任,钱云会在未确认安全的情况下横穿道路,应负次要责任。

  但是,舆论疑虑仍未消散,很多村民依然不相信这是一起“普通的交通事故”。2010年12月30日上午,400多名村民聚集在钱云会家门口。当本刊记者到达时,将近十位村民下跪,要求“彻查真相”。

  而钱云会的“最后一个电话”受到特别关注。警方声称,已调取通话记录,通话时间为12月25日上午“不到8点时”,“打给村民王某”。

  一名知情人士向本刊记者证实这一点。他说,不到8点,钱云会曾与村委会委员王立权通电话,并到其家中,谈论村务事宜。大概7时55分,钱云会从他家门前路过。大概8点多,钱云会在菜市场里和人说话,然后回家吃早饭。

  不过,官方未对事情的另一面做出解释。一名知情人士告诉本刊记者,“事发当晚还有另外三个村民被抓”,其中一人正是钱云会的好友、寨桥村村委会委员王立权。25日晚8时左右,王立权等三人开车前去见一名姓高(音)的北京记者。当晚10时左右,车行驶至虹桥镇一个红绿灯时,司机下车向马路对面的记者摇手示意。五六名警察突然冲上前来,将三人控制。截至本刊发稿时,官方尚未公布该高(音)姓记者姓名,王立权则仍然被关押。

  而政府内部,一些不同的声音出现。一个不愿透露姓名的政府官员对本刊记者抱怨,之所以“搞成目前这种状况”,是因为“蒲圻镇之前对寨桥村的土地纠纷问题没解决好”,并且,在村民“保卫尸体”事件中,“政府部门过于敏感,处理方式简单粗暴”。

  网络上,对此事的分析评论日显深刻。一直关注此事的律师斯伟江打了一个比方:“为什么民众不相信政府,是因为政府躲在磨砂玻璃后面,民众听到呻吟声,当然怀疑你在行苟且之事;民众听到惨叫声,当然怀疑你在打人;民众看到斧头的样子,当然怀疑烛光斧影。即使呻吟是真生病,即使惨叫是自残,即使斧头在砍柴。误解的责任在政府,谁让你不用透明玻璃的?”

  民间追求真相的努力则已从舆论走向了行动。在湖北邓玉娇事件、云南“躲猫猫”事件中曾出现的民间调查团现身乐清。2010年12月30日前后,至少有三个“公民独立调查团”前往乐清,领衔者包括长期研究社会冲突问题的社科院农村研究所研究员于建嵘、知名网友王小山和律师项宏峰。

  与过往事件中的民间调查团相比,此次的成员中多了专业背景的力量。于建嵘等调查团成员表示,他们关心的不仅限于钱云会之死的真相和处理,还包括征地和补偿问题等等。

  “独立第三方”的介入,被寄予了化解官民信任僵局的希望。更多声音提出,希望他们不预设立场,秉持客观公正,同时呼吁网民理性看待调查进展。而温州市官方也表示“欢迎”,称会做好准备工作,全力协助公民独立调查团。

  不过,在此前的一次酒席上,一位当地的政府官员表示:“我们政府自己有能力处理好这件事情。”

留言板电话:010-82612286

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