国家体育总局局长刘鹏接受采访。

　　在不久前结束的广州亚运会上，中国是以199块金牌的成绩毫无悬念地荣登榜首，在2008年的北京奥运会上，更是第一次实现了金牌榜的第一名。那么在竞技体育快速发展的同时，群众体育运动又获得了怎样的发展？从体育大国到体育强国，我们还要付出怎样的努力？央视《省部长访谈录》专访国家体育总局局长刘鹏，以下为节目实录：

　　刘鹏 1951年生

　　1997至2002年任中共中央宣传部副部长

　　2002年任四川省委副书记

　　2004年12月任国家体育总局局长

　　记者：您是六年以前担任总局局长的，在这之前没有主管过体育方面的工作，六年时间过去，您觉得您身上发生的最大的变化是什么？

　　刘鹏：六年前我来搞体育工作的时候，我是感到很大的幸运。因为中华民族百年期盼的奥运盛事，我能够亲身参与其中，这真是无上的光荣。我从来没搞过体育，我是长期搞地方工作的，大家都说中华民族百年期盼，我想不仅仅是期盼中国要举办一届奥运会，还期盼奥运会要办得圆满成功辉煌，要展现咱们中华民族实现伟大复兴的新形象，而且也期盼中国运动员要取得好成绩。所以这个挑战是非常严峻的，责任也是非常重大的，所以这几年我和大家一起，咱们是全力以赴勇往直前。

　　解说：2008年北京奥运会，中国体育代表团获得51枚金牌，实现了金牌榜名列第一的历史性突破。冰雪项目实力进一步增强，在温哥华冬奥会上取得了5金2银4铜的好成绩，实现了重大突破。在刚刚结束的广州亚运会上，中国体育代表团蝉联金牌榜和奖牌榜第一。五年来，我国运动员共获得世界冠军 634 个，创、超世界纪录 88 次。夺取金牌固然令人欣喜，但金牌并不代表体育的全部，体育运动是我们每一个普通人都需要的。

　　记者：2008年的奥运会的时候，我们是第一次拿到了金牌第一，亚运会就更不用说了当仁不让，您觉得对于今天的中国来讲，体育上的金牌和对以往来讲意义还一样吗？

　　刘鹏：体育本身它的内涵是很广泛的，我说既是实力又是文化，还是艺术，更是一种精神力量，因此体育的理解就要全面理解。如果要排序的话，那么首先就是发展群众体育，因为提高全民族的身体素质，体育肩负着独特的作用，金牌那也是需要的，因为它也是展现实力重要的一种表现手段，更重要的是，它对凝聚民族(精神)那是起到不可替代的独特的作用。绝不能够把竞技体育和群众体育对立起来。竞技体育发展了，会极大地提高全民族的体育意识，更加热爱体育，参与体育，这对群众体育是一个极大的推动，群众体育发展了，全民身体健康素质进一步提高了，也会涌现出更多的竞技体育的后备人才。所以一定是两者相辅相成，相互促进。

　　记者：现在我们在城市的一些社区，包括农村的一些社区都可以看到一些健身的简单的体育设施了，在这方面，“十一五”期间我们还做了什么样的努力，有怎样的变化？

　　刘鹏：这五年咱们的全民健身事业得到长足发展，政府履行体育公共服务的职能得到大大加强，我们这些年推动一件工作叫三纳入，什么叫三纳入呢？就是全民健身要纳入各级政府的国民经济和社会发展规划，全民健身要纳入当地政府的年度工作计划，全民健身经费要纳入当地的财政预算。

　　解说：据国家体育总局调查，目前全国31个省区市都把全民健身纳入了“十二五”规划的制定，有29个省区市把全民健身纳入了年度工作计划，还有24个省区市把全民健身的经费纳入了财政预算。其中，为普通百姓建设更多的体育设施是全民健身计划的基础。

　　刘鹏：我们做了一个粗略的统计，这五年来群众身边的体育设施建设的规模，超过了改革开放前期的那二十多年的总和，有的省这五年还超过了建国以来的总和。全国一共有80万个行政村，经过五年的努力，到现在为止，我们已经建成了20万个农民体育健身工程，比原计划10万个超过了一倍还要多。此外这些年我们还注意在体育场馆设施上挖潜，要把挖潜和新建结合起来，现在群众体育的设施不足，和某些场馆设施开放率利用率不高，那两个矛盾同时存在。这几年在这个方面有了很大的进展。

　　记者：我们打个比方，竞技体育就像是过节，群众体育运动就像是过日子，那过节的时候肯定投入得更多，更重视，也更容易让邻居看到我们家日子过得不错，怎么能够让各级的管理者，像过节一样的去过日子？

　　刘鹏：关于过节和过日子这个比喻到底怎么理解，可能个人有个人的看法，我想竞技体育有一种说法，总觉得竞技体育花了很多钱，群众体育花钱不够，这个看法至少是不全面的，我们的群众体育上的支出，财政的投入，大大地远远地高于竞技体育的投入。现在竞技体育的投入机制已经是三分天下了。财政投入只占三分之一，体育的市场化的开发占三分之一，体育彩票也占三分之一。所以三个三分之一的格局构成了竞技体育投入机制。这也是我们完善竞技体育举国体制一个重要方面，就是投入方式的多元化。

　　解说：每逢一届大型赛事之后，都会有一大批运动员退役，从竞技的赛场走上人生的赛场，但运动员退役之后的生活并非全都一帆风顺。化解运动员就业风险，帮助他们打赢人生“下半场”，成为“十一五”时期各级体育部门的一项重要工作。

　　记者：每年有三千到六千的退役运动员，虽然他们当中有的人去深造了，有的人走上管理的岗位等等，但是还有40%的人就业都面临着困难，怎么解决这些问题？

　　刘鹏：“十一五”期间咱们制定了一系列的政策，这一系列政策包括运动员的伤残保险，退役前的职业辅导，还有退役后的职业安置等等，有一系列的政策措施。比方说运动员退役之前，必须有一年的职业转换期，这个职业转换期就是让他进行另外一个人生的职业培训。已经取得很大效果。这笔钱由谁出呢？这笔钱那就要用财政来出，要对运动员的未来负责。今年国务院办公厅转发了一个重要的文件，叫做关于加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见。这个指导意见就在困扰我们多年的一些重大的政策问题上实现了突破，包括教育资源和体育资源的有效整合，实现了突破。

　　解说：过去五年，我国体育产业迅速发展，逐步成为国民经济的新亮点。目前中国已经成为世界上最大的体育用品制造国，2006—2008年，我国体育产业以年均20%以上增速发展，高于整体经济增长水平，2008年我国体育产业增加值占GDP比重已突破0.5%，表现出巨大的发展潜力和增长空间。

　　记者：这些年观看赛事，我们发现有一个变化，我们可以看到在别国运动员的身上，穿上我们自己品牌的运动服装，除了每一个企业自身的努力之外，作为体育总局来讲，起着什么样的推动的作用？

　　刘鹏：体育产业绝不是体育部门的产业，是全社会的产业。我们和一些地方政府合作，规划建设了体育产业的国家基地，当地政府还给予了很多扶持和优惠的政策，吸引了大量的体育企业在那儿安家落户，特别是跟你刚才说到服装有关的体育产品制造业。除此之外我们还可以搭建体育产业的交流和展示的平台。中国体育博览会已经办了20多届了，最近的五届也就是最近五年，发展特别迅速，到现在中国体育博览会已经成为亚洲第一，世界第二的体育博览会。另外我们在体育服务业的规范化方面也做了一些工作，和国务院有关部门一块，制定了若干体育服务的标准，这样来规范体育服务市场。

　　解说：过去五年，改革也是中国体育界的一个关键词，以全国运动会和第四届体育大会为试点，在竞赛方式和奖励办法等方面进行了大胆改革，不断完善现有的运动员培养和体育发展机制。

　　记者：对于现在的中国来讲，各个领域都进入到一个改革的深水区，比如说体育方面应该说赛制的改革是非常重要的一条，它关系到人才的培养，体育事业的发展，这方面的改革应该说阻力也会不小吧？

　　刘鹏：我们在这几年在体育赛事的改革上是下了大功夫，我们对全国体育大会进行了全面改革。办赛方式由单纯的比赛改为赛、展、论、游四大板块。赛当然就是比赛了，展是展览、展示，包括成就展览，全民健身科学方法的展示，优秀的社会体育指导员的技能的展示等等；论是什么，叫科学讲座，科学论坛，包括全民健身科学知识的讲座，论坛等等；游是什么呢，与体育产业结合起来，开展体育旅游。

　　对全国运动会本身，我们也进行了改革，对项目的设置，竞赛的办法，运动员注册的办法，计分的办法等等，都进行了改革。后备人才培养体系，这个也需要改革。改革的一个重要的方向就是实现优质的教育资源和优质体育资源的结合，走体教结合之路，在这个方面也走出了一些路子。

　　解说：未来的“十二五”时期，建设公共体育服务体系仍将是中国体育事业发展的核心，力争群众体育事业的新突破将是国家体育总局的工作重点，而在竞技体育方面，伦敦奥运会的备战将是最大的挑战。

　　记者：对于两年之后的伦敦奥运会您有什么样的预期？

　　刘鹏：伦敦奥运会，我们面临的挑战应该是相当严峻的。之所以相当严峻，那是因为北京奥运会之后，世界竞技体育的格局发生了很大的变化。各国的竞技体育实力此消彼长，我们是面临很多新的情况。但是中国的竞技体育是经过了几代人，几十年的努力，奠定了相当雄厚的基础。所以我们既要看到严峻挑战，也充满信心去迎接挑战，争取取得好成绩。

　　记者：在过去的五年当中，我们金牌总数也第一过，奥运会也在家门口举办了，接下来的五年我们可以有什么样的期待？

　　刘鹏：在“十二五”期间，我们要以建设体育强国为目标，不断满足人民群众日益增长的体育需求为宗旨，以建立覆盖城乡的比较广泛的而且可持续的体育公共服务体系为主线，来提高全民族的身体素质。而且要使体育综合功能和社会价值得到更大展现。为国民经济发展和社会进步做出体育进一步的贡献，还要通过体制机制的改革，使我们中国体育的综合实力和影响力得到进一步加强。 在“十二五”期间，体育工作要做的很多很多，我们会抓住机遇，我们也会迎接挑战，我们会继续努力。

体育总局局长称要完善竞技体育举国体制

来源：CCTV新闻频道

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