“最牛高尔夫球场”终于拆除了

　　湖南长沙月岛高尔夫球场因建在浏阳河防洪大堤里，被报道称为“最牛高尔夫球场”。看到报道后，2010年12月15日，长沙市市长张剑飞率相关部门 负责人前往调查核实，认定该项目确属违章建筑后，要求在一周内必须拆除。“是老百姓命重要，还是高尔夫球重要？”张剑飞市长这声断喝，更是振聋发聩。反思 此事，教训多多，其中之一便是：有知者无畏往往比无知者无畏更可怕。

　　记者调查显示，“最牛高尔夫球场”在启动建设前，长沙有关部门曾组织了专家论证，结论是：拟建高尔夫练习场充分利用闲置土地，有效提高综合效益，整体设计考虑了浏阳河流域治理规划，初步规划基本合理、可行。作为专家，恐怕不会不知道在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物，为我国防洪法等法律法规所禁止吧？无视法律规定和重大安全隐患而力挺该项目，究竟又是为何？

　　有句话我们都很熟悉，即无知者无畏。比如不知历史文物价值，毁坏起来才会毫不心疼。无知者无畏之所以可怕，就在于它是种破坏力量。但专家论证为“最牛高尔夫球场”推波助澜也启示我们，有知者若是无畏起来也相当可怕，甚至比无知者无畏更可怕。无知者因其无知，几乎不可能参与专家论证。有知者因其专家身份参与可行性论证，又因其权威性，其错误论断也更易误导决策。换句话说，在可行性论证中，专家若是无畏科学、无畏责任、无畏国家利益和人民群众生命财产安全，只管迎合权势和利益集团，就可能因论证被利用而导致重大浪费。

　　搞可行性论证是为了规划和决策真正具有科学性，防患于未然。专家是有专业知识者，在可行性论证中千万要守住学术良知。其前提则是，要有所敬畏，敬畏 科学、敬畏责任、敬畏国家利益和人民群众生命财产安全。但这也不能全靠专家自觉，更应借助责任追究制终结“无责论证”。还有种情况是，有关部门、有关领导 也知道不能乱上项目，但在政绩冲动下就不顾规划和决策的科学性了，结果便是拿专家论证当道具。解决此问题，还是要靠严格执行问责制度。问责问到痛处，决策者才能因有所畏惧而真心求证，专家也才能“小心求证”。(《半月谈内部版》2011年第1期/刘根生)

　　相关报道

　　浏阳河四方坪段的河道内，紧依新修的防洪堤出现一处高尔夫练习场。近日一网友在星辰在线网站反映：“防洪大堤内怎么建设高尔夫练习场呢？”昨日，记者前往调查，看到这个偌大的练习场占用河道躺在河床上。

　　高尔夫练习场建在河床上

　　记者昨日来到浏阳河南岸，看到这个高尔夫练习场处于车站北路与东二环线之间的浏阳河河床上，在左岸春天小区的正北面。练习场属于月岛高尔夫俱乐部， 沿河而建，在空旷的大堤上看尤为醒目。记者环绕一周后发现，该球场有两个练习场，场内有人在练习。球场的外网、铁桩都建在浏阳河河道内，外围一侧紧贴风光 带护栏，另一侧则填高建起水泥墙。高尔夫球场会所紧靠马路，旁边就是浏阳河防洪堤坝的护坡。

　　该高尔夫练习场所处的河堤下面就是左岸春天小区。“前年，河床上的空地被填平，我还以为是要建观景平台，大家都很高兴，没想到建起来的是高尔夫球 场，铁丝网高高架起，大煞沿河风景。”正在散步的一个老人对记者说，河床本来是公共场所，在河床上建娱乐场所牟私利的行为实在不应该。

　　网友戏称“最牛高尔夫”

　　记者在网上搜索“浏阳河风光带、高尔夫练习场”，发现不少人投诉这个高尔夫练习场，有网友称其为“长沙最牛高尔夫球场”。

　　一网友在今年上半年汛期来临时拍的照片显示，当时河水已浸到了这个正在建的高尔夫练习场。知情人介绍，这里本是一大片河滩草地，在建此处高尔夫练习 场时，向河床内堆积建筑垃圾，不仅阻碍了汛期行洪，也减小了河道的容量。

　　附近居民认为，四方坪地区住宅小区密集，居住的人口超过6万，此处建新的高尔夫训练场，距四方坪立交桥附近的高尔夫球场仅几百米，距东二环鸭子铺的 高尔夫球场也只两三公里，在人群居住密集的城区修建如此多的高尔夫运动场是否必要？

　　防汛指挥部称不影响防汛

　　高尔夫练习场的水泥墙上有“河滩严禁种菜，违者后果自负”的大字，落款是“福安垸防汛指挥部”。记者联系了这个指挥部，询问这个建在河滩上的高尔夫 练习场是否影响防汛，该指挥部一名工作人员在请示领导后给记者回复说，对防汛没有影响。对此当地居民感到不可理解。“福安垸防汛指挥部禁止在河滩、河床上 种菜，认为种菜对防汛有影响，而在菜地边建个这么大的高尔夫练习场，还有一些房子也建在河道内，指挥部不仅没有来禁止，反而认为不影响防洪，这是什么逻 辑？”当地“菜农”说。

　　记者查阅《中华人民共和国水法》，其中第二十四条规定“未经有关主管部门批准，不得在河床、河滩内修建建筑物。”《中华人民共和国河道管理条例》也 有类似规定。

　　部门声音：练习场未经规划许可

　　记者两次联系月岛高尔夫俱乐部，工作人员均表示负责人不在，对方记下了记者联系方式，但目前没有给出答复。开福规划分局相关工作人员明确告诉记者， 今年5月，他们巡查时发现这个未获审批的高尔夫练习场，“这个建筑没有取得规划许可证，就是一个违章建筑。根据城管与规划部门分工的相关文件，这个事情归城管接手了。”这名工作人员还告诉记者，高尔夫球场建在防洪河道内，这种做法是明显违反相关规定的。

　　开福区城管部门相关负责人告诉记者，此事已经移交给水利部门。开福区水利部门的回复是：此事由市水务部门处理。