□王子石

　　近日，“文昌东郊镇镇政府被赠‘村民心中最不作为奖’”的网帖受到网民关注。网帖称反映一宗土地纠纷，“求助镇里，镇政府能拖就拖”。文昌市委书记裴成敏表示，如果确有村民反映的镇政府不作为的情况发生，将对镇的主要领导进行最严厉的问责。(1月19日新华网)

　　其实，政府部门遇事推诿扯皮、能拖就拖，这种现象早就被定义为“机关病”的典型症状之一。早在2004年12月16日召开的海南省行政监察工作座谈会上，时任海南省省长的卫留成痛斥该省一些政府机关和公务员中的“机关病”。卫留成说，作为国家公务员，特别是作为领导干部，占着位置，却不实实在在地为人民群众、为海南的经济社会发展办实事，那就是最大的不正之风。 

　　如今，卫留成的讲话已经过去6年多了，而卫留成领导的省府班子也曾对影响海南投资环境，且高烧不退的“机关病”痛下猛药，根治其行政痼疾。然而，人们从文昌东郊镇镇政府被赠“村民心中最不作为奖”这一事件上，依然能看到一些“机关病”患者的影子。由此看来，“机关病”还真是个可怕的“顽症”。

　　事实上，“机关病”的更可怕之处，在于它更是一种流行于全国现下官场的常见病。群众因为对政府部门不满，而赠送“最不作为奖”也并非文昌东郊镇镇政府这一特例。2011年1月13日，河南商报以《司机给开封市纠风办送“奖状”：年度办事最差奖》为题，报道了开封市纠风办接到4名新密货车司机的投诉后，开封市纠风办多次告知司机：“正在调查，请耐心等待。”司机们在等待两个多月后，于今年1月12日，送给开封市纠风办一个钟表和一张奖状，将该单位评为“年度办事最差奖”。

　　笔者注意到，比文昌市委书记裴成敏表态更彻底的是，在1月19日的大河网上的一则消息说，昨日下午，河南省纠风办相关负责人致电河南商报，对商报1月13日的报道予以回应：开除开封市路政部门一名当事队长，责令开封市纠风办主任停职。

　　应当看到，群众赠文昌东郊镇政府“村民心中最不作为奖”，新密货车司机送开封市纠风办“年度办事最差奖”，既是对政府机关办事拖拉的一种无奈讽刺，也是对机关作风浮躁的无声抗议；既是村民群众给身患“机关病”的政府部门出具的一张诊断书，也是给那些平日里高呼执政为民，实际上却根本不把群众利益当做一回事的官老爷们敲响了警钟。

　　按说，作为执政为民的政府，作为纳税人供养的公务员，本应该全心全意为群众服务，可是如今他们在其位不谋其政。在贯彻政策时，“你上有政策，我下有对策”；在执行法令时，“有令不行，有禁不止”；在需要决策时，“议而不决，决而不行”；在行使权力时，搞国家权力部门化，部门权力利益化；在为群众服务时，“吃、拿、卡、要”，并存有“门难进、脸难看、话难听，不给好处不办事，给了好处乱办事”的衙门作风，或者是故意给群众制造麻烦，把简单的问题复杂化。长此以往，群众怎么会没有意见呢。

　　普遍存在的问题在体制上找原因，反复出现的问题在规律上找原因。从东郊镇政府“村民心中最不作为奖”到开封市纠风办“年度办事最差奖”，再明白不过地显示：平日里只有群众的不满，群众的意见，甚至是群众的满腹牢骚，是影响不到他们头上那顶官帽的存在的，只有做出吸引人们眼球的新闻事件，引起更上一级领导的关注，并让其感到影响自己利益的时候，上级领导才会痛下决心摘除群众不满意者头上的那顶官帽。

　　水能载舟，亦能覆舟。这个简单的道理，相信官员们不是不懂。任何时候，任何官员，无论任何问题，只要得罪了群众，让群众感到了不满，群众不仅会让他们难堪，而且可以直接把他们轰下台去，如果这样的药到，“机关病”一定就会根除了。因此，从这个意义来讲，任何上级“最严厉的问责”也抵不过民众手中的选票。