王智慧：“蝙蝠侠”局长

　　文/王成志

　　王智慧任重庆市公安局渝北分局副局长，主管新组建的交巡警工作不到半年，渝北区交巡警平台建设成为全市最优。

　　王智慧今年37岁，长得高大帅气。他的第一份职业是当兵，2006年年初，他脱去军装穿起警服，在重庆市渝州监狱副监狱长的岗位上一干就是4年。2009年年底，重庆市政法干部调整，他来到重庆市公安局渝北分局任副局长，分管负责新组建的交巡警工作。

　　渝北分局共500多名民警，王智慧上任第一天，就要求把办公室安置到交巡警支队去。

　　弃“遥控”，跑一线

　　局领导的办公室不设置在局机关，而是安在基层，王智慧的意图很明显：靠前指挥，一线实干，不在机关搞“遥控”。

　　当时，交巡警刚组建，一切都是一张白纸，任务、职责、工作场地都是全新的；警员来自不同部门、不同警种。

　　为了选好16个交巡警工作平台安置地，王智慧顶着1月凛冽的寒风，在城里、乡村、郊区等地方勘察、选择，征求各方意见，寻求各方支持，每天要跑几百公里，要跟无数人打交道。平台地址选好后，他督促技术人员通宵达旦地施工安装，还亲自守在工地检查、督导、调试。饿了，在工地上吃盒饭；渴了，灌几口冰冷的矿泉水；困了，在车上迷糊一会儿……在他的带头工作中，全支队16个工作平台在13天内全部安装到位，比上级要求的时间提前了三天，成为全市交巡警平台安装得最快、最好的单位之一。

　　2010年2月7日，渝北交巡警支队闪亮登场后，平台工作“五班三运转”模式正式启动。每个民警在最初运行时，要在平台满负荷地工作长达9个小时以上，要熬更守夜、风吹雨淋地巡逻执法，服务助民，大家非常辛苦和疲劳，精神压力很大。当时又值春节期间，平台民警们几乎不能跟别的职工或干部一样，跟家人团聚，享受天伦之乐。一些民警出现思想波动，情绪消极，工作也有松劲、懈怠的现象。

　　王智慧在平台调研时发现了这些现象。他没有批评人、处理人，而是带领支队领导向每位平台民警掏“三心”、暖警心、稳军心。

　　一是促膝交心谈心。王智慧和支队领导一起，来到每个平台，找平台领导、找每位民警拉家常、掏心窝子地谈心，了解民警的实际困难，掌握民警心里的各种纠结。

　　二是送上一片爱心。在除夕、元宵等节假日，王智慧与支队领导分片包干，逐一来到平台看望慰问民警，亲手为民警端上香甜可口的汤圆，送上新鲜的水果和慰问金，并与平台民警一起吃盒饭、吃年饭，共话家常。大年三十晚2 1时到大年初一凌晨2时，王智慧冒着冷雨先后来到两路、龙溪片区12个交巡警平台慰问、看望值班的民警，与他们一一握手，给他们最温暖的新春祝福，还给每位值班民警和协勤队员送上了自己母亲从老家亲自腌制送来的腊肉和香肠，请他们拿回家与家人一起分享，好几个民警感动得眼里噙满了泪花。

　　春节那些天，王智慧没有回家，没有跟亲人团聚，他几乎是忙得两脚不沾地。给平台民警拜年后，他又去医院，对那些生病住院的民警看望慰问，送上慰问金和祝福；对还在带病坚持工作的民警，他要求各平台立即调班调岗，确保他们能够得到休整和治病。

　　三是带来实在的关心。为解决平台民警的伙食，王智慧四处游说，找人筹集资金，并在分局党委会上全力争取，终于筹资100万余元建成了面积410平方米的交巡警餐饮配送中心，并配置了4辆崭新的“长安之星”送餐车，安排了12名厨师、员工专门为各平台做饭、送餐。每顿四菜一汤，加上水果、牛奶等；天气炎热了，王智慧还亲自安排支队给每个平台配发防暑降温药品和咖啡、绿豆巡逻、办案、处警的车辆充足。2月9日，重庆市公安局王立军局长在视察渝北交巡警支队黄泥塝平台时，对这个举措给予了高度肯定。

　　“蝙蝠侠”局长

　　身先士卒，模范带头，体会了解平台工作是王智慧的又一个作风。

　　2010年春节期间，他亲自带头，带领支队领导和内设大队领导去平台兴隆、仁睦、悦来、回兴等16个交巡警平台督导检查了一个通宵，一旦发现问题，便要求各个平台值班人员立即整改，并亲自逐个纠正、示范。有一次，他见一个民警在寒夜里绕台跺脚、瑟瑟颤抖，知道他执勤很冷，立马脱下自己的毛衣给民警穿上；还有一次，他得知一个民警生病了还在站平台，吃了药很想瞌睡，他就命令这位民警到后台休息，自己顶替他站岗汤，让民警清热解渴、克服疲倦。

　　王智慧总结出自己的一套工作理念：“人往平台走，物往平台流，钱给平台用，政策向平台倾斜。自己的感情和心思都要倾注给基层平台。”

　　调研中，他得知一些平台警力不够，民警连班运转，工作时间很长，疲劳不堪。为此，他3次主持召开支队领导会议，坚决压缩支队“小机关”，加强平台力量。他亲自点兵，抽调支队3个内设大队18名精干民警充实到最边远、警力最缺乏的平台，使内设大队警力在编人数控制在全支队的3%之内，低于市局下达的标准；同时，他向分局党委汇报，抽调分局50多名刑侦治安骨干组建了龙溪和两路片区案侦中队，确保所有平台全部实行“五班三运转”，刑侦、治安、交通等勤务运行正常，民警工作强度降低，队伍步入良性运行轨道。

　　此外，他找分局党委汇报，找后勤部门想办法，再次调剂44辆警车移交到16个基层交巡警平台，使平台值守深夜班(从晚上23时值班到第二天早上8时)，让辛苦劳累的民警好好睡上一觉，让有病的民警去医院看病输液，让家里有困难的民警回家救急；连着春节那十多天，他每天深夜去最偏远、最艰苦的石船、仁睦、兴隆等农村平台去值守深夜班，去跟战友们一起出警助民，一起巡逻盘查，一起处理交通违法，每天手脚冻得麻木、双眼熬得通红……

　　自2月7日以来，交巡警平台警灯闪亮地矗立在街头和交通要道，民警们实行了24小时值班运转。但王智慧却天天寝食不安。

　　平台民警是不是按照“五班三运转”进行的？后半夜有没有值班民警打瞌睡？民警在平台值班冷不冷？夜宵都吃的些什么？一件件事情萦绕在他的心头，牵扯着他的神经。于是，他天天上下半夜顶着困乏、冒着寒冷、踏着星光，去平台督导、检查。

　　2010年2月24日17时至次日凌晨5时许，王智慧先后来到石船、洛碛、值班一个通宵……

　　据统计，2月份启动交巡警勤务模式后，王智慧当月就到渝北区交巡警支队的1 6个平台督检了300余次，每个平台被他督检在10次以上，而且多次都是在深夜时段。所以，有民警开玩笑说王局长像个“蝙蝠侠”，不定什么时候就来到了平台督检，我们哪个还敢工作怠慢、执勤松懈？

　　重庆机场路扩建改道工程，是全市注目的、影响到千万人出行的一个大工程。

　　这项大工程的改造时间从2010年五一节后启动，4月份，王智慧就多次顶着烈日、冒着倾盆大雨，带领支队领导、秩序大队民警上路实地勘察，并对机场路扩建改道交通管理工作作出了详尽的实施计划，规划出6条改道分流行车路线。

　　那些天，路面气温高达三十八九摄氏度，白花花的太阳刺得人眼睛都睁不开，热烘烘的柏油马路熏闷得人发懵，可王智慧白天黑夜地亲自带着支队技术人员，对这6条线路上的交通指引标志和交通信号灯进行了统一的清理、完善，另外新增交通信号灯9组，电子警察5组，大小指路引导标牌约130套，施划标线约1.65万平方米，硬是抢时间、赶工期，在5月1日前，把所有分流道的标识、标线、标牌进行了全部改进和规范。每天从路上回来，他的衣服裤子全部被汗水浸透了，手臂、脖子被太阳烤燎和汗水浸泡，一层层肉皮掉落，钻心地疼痛，可他咬牙硬扛，连眉头也不皱一下。

　　五一节改道分流后，为了保证道路通畅和驾驶员自身安全，王智慧又让交巡警支队印制了2万张温馨提示卡片分发到各相关平台，卡片详细介绍了6条改道分流线路，提醒广大车主遵守政府公告，依法文明驾驶；他还顶着烈日，亲自带领平台民警上路，现场纠违和教育司机依法行车，多次主动走上前为过往的车辆讲解具体的行车路线，向每位司机发放温馨提示卡片。

　　此外，他还指示渝北交巡警支队建立了“机场路改造调度指挥部”，制作了警力设置分布图和分流标志设置图等50余幅摆放在公路上；根据早晚高峰和平峰时段的车流量，他亲自设置民警点岗，加派警车巡线路，扩大巡逻范围和巡逻频率；他还从各平台抽调20名精干警力和10名协勤队员，组建摩托化快速处置中队，每天24小时“全天候”上路巡查，引导交通，处置违法行车、停车，通过他们的快速反应，保障路面畅通、秩序井然。

　　军营里走出的“兵哥哥”

　　从军营到警营，王智慧一直是个优秀的带兵人，他以他特有的方式在政治上优待民警，精神上鼓励民警，工作上关心民警，生活上体恤民警。

　　2010年2月11日凌晨1时许，新牌坊平台民警赵新和另一民警出警解决市民纠纷时，一位喝醉了酒的市民竟然失去理智，突然从背后将赵新抱摔在地，导致赵新腰部软组织擦伤，双手摔烂，流血不止。受伤的赵新和另一民警及在场的群众当即将动手打人的肇事者控制住。

　　这是重庆市第一例伤害执行公务的交巡警事件。子夜1时30分左右，情况上报到渝北分局，王智慧知道后，立即驱车前往新牌坊交巡平台处置。他仔细察看了受伤民警的伤势后，亲自陪同受伤的赵新前往加州医院医治。随后，他来到新牌坊派出所，仔细听取派出所对该案的办理情况及进度，指示新牌坊派出所要对酒后闹事、违法打伤执勤民警的肇事者依法处理。很快，肇事者依法受到严厉的处罚。

　　3月初以来，悦来平台42岁的老民警龚安福加班加点、夜以继日地辛苦工作，患有严重高血压和腰肌劳损等疾病的他，突然出现头晕、恶心、喘气。3月28日下午16时许，龚安福突发高血压，晕倒在工作平台上，被其他民警送至渝北区人民医院进行紧急救治。

　　3月29日上午，王智慧得到了老龚病倒的消息，心里非常担心。他立即安排交巡警支队综合大队负责人张集买来慰问品，准备好慰问金，他抽中午时间去医院看望这位倒在岗位上的老民警。

　　4月初，老龚病情加重，转至解放军重庆大坪第三医院医治，王智慧再次去医院探望、慰问，他握着老龚的手说：没问题，你会好起来的。老龚很感动。果然，经过一个多月的精心治疗，老龚病情好转，身体还未完全康复，他就回到平台工作。他说：“智慧副局长像亲兄弟一样关爱我、体恤我，我感动啊！只有好好工作，才能对得起领导的一片关心关爱啊！”

　　王智慧无论下哪个平台去检查和督导，除了工作场所外，必去看的就是民警的伙食和住宿。2010年3月20日是周六，傍晚18时许，他驱车来到悦来平台看望坚守岗位的民警，同时对平台工作进行检查指导。

　　当看到民警跟别的单位搭伙的伙食只是很简单的三菜一汤、并无充足油水时，他悄悄来到街上一个餐馆，自己掏钱在餐馆要了白果炒鸡丁、卤水牛肉、酱香鸭子等几个菜品，端上饭桌来为民警加餐。他一边为值班民警夹菜，一边说，大家辛苦了，我一定会想办法，让大家吃好、吃营养。

　　2010年4月，机场路平台一位协助负责人因工作失误，受到通报批评和分局党委诫勉谈话。王智慧知道这个干部是一位能写会说、工作很扎实、很吃苦耐劳的人，担心他因此背上很重的思想包袱，于是，他多次找这个干部谈心，指出他工作失误的原因，并对他的能力给予了表扬，结果，受到激励的干部带领平台全体民警创造了优异工作成绩，在机场国道扩建、执行警卫安保和人性化执法中，创造了突出成绩，受到分局和市局表扬。在5月干部机构改革时，很多人以为他会“落马”。不料，王智慧推贤荐能，觉得这位副科职干部是个有能力、有魄力、求上进、敢担当的人，在他的推荐下，分局党委提拔晋升这位有过失误的干部为一个大队的正科职教导员，出乎很多人意料。

　　由于有这么一位实干的指挥员带领和督促，新组建的渝北交巡警队伍工作成效显著，“百日攻坚”战成果名列全市前茅，交巡警平台建设成为全市最优，各项业务工作受到人民群众的广泛好评，许多单位和市民自发慰问平台民警。4月28日，万州区佳州租赁公司感谢交巡警为他们追回被诈骗的两台高级轿车，公司老总亲自驱车数百公路，将一面印有“立警为民、办案神速”的锦旗送到了王智慧的手里。

　　面对突出成绩，王智慧谦逊地说：“公安工作就是奉献、为民服务就是吃苦，只要我身体不垮、精神不倒，我就能努力奉献和战斗，苦点儿累点儿算不了什么！”

　　(摘自《法律与生活》半月刊2011年2月上半月期)