六成网民：高房价已危及基本生活

　　《环球》杂志记者/苏劲松

　　经历了去年一整年“史上最严”调控的中国房地产市场，却在岁末年初重回量价齐升。国家统计局的数据显示，2010年12月，70个大中城市的房价同比上涨6.4%，环比上涨0.3%，全国商品房销售面积同比增长11.5%，为去年第二轮调控以来连续4个月上涨。

　　《环球》杂志进行的“当前楼市重回量价齐升，你怎么看”调查结果显示，大多数网民对去年的“楼市新政”并不满意，六成网民将房价高企的原因归结于政府调控不力，而同样比例的网民表示当前的房价已经危及基本生活。

　　网民不满调控效果

　　共有108256人参加了此次网络投票，其中62.79%的网民认为“楼市重回量价齐升”的主要原因是“政府调控出虚招+地产GDP模式”的结果，只有14.00%和15.90%的网民分别归咎于“住房刚性需求太大”和“地产商联手做市”。仅有7.31%的网民认为是市民缺乏租房观念加剧了居住矛盾。

　　“大多数网民的选择表明政府的宏观调控确实没有收到预期的效果，应该考虑从更多角度采取手段，而且已经到了不调不行的地步。”中国社会科学院工业经济研究所研究员曹建海在接受《环球》杂志采访时表示，房价陷入“越调越涨”怪圈的原因有三：一是政府靠土地出让金获得收益的土地财政模式；二是房地产行业的暴利和腐败；三是炒房者的投机活动。同时，加息、通胀预期以及即将试点的房产税，是房市逆市回暖的直接原因。

　　北京理工大学经济学教授胡星斗也认为，政府作为“唯一的地主”，是房价“只涨不跌”的主要担责人。政府对房地产市场的“长程管理”模式，也是导致房价远超土地成本的原因，“一栋房子从规划到建成售出要经过数十道审批手续，层层关口都要被收取一定的费用，最后都要摊派到房价上，由购房者来承担”。他还指出，导致城乡分离、贫富拉大的现行户籍制度，也是房价高企的原因。

　　经济学家成思危曾说，“中国的房地产业有至少20%的腐败成本”。胡星斗教授在采访中直陈，投票结果不仅反映了网民对房价的不满，也反映了对现行政策的悲观态度，应当引起相关部门的重视。

　　房价已趋近普通民众心理底线

　　关于“房价对生活的影响”，有58.82%的网民认为“影响非常大，已经危及基本生活”；仅14.78%的人认为“目前还过得去，但不能再涨”。还有18.70%的投票者选择了“不买房，与房价无关”的消极态度。

　　中国社会科学院社会学研究所副所长陈光金认为，调查所呈现的问题已经不是房地产价格高不高的问题了，而是收入分配公不公的问题，“尤其是在收入不平等程度过高、收入获得机制不公正、收入分配秩序不规范的情况下，人们可能仍然抱怨，说他们买不起好一些的住房的原因还是社会不公”。

　　不过，在有关解决办法的选项中，多数网民仍寄望于政策手段。有44.93%的网民选择了“继续出台政策严压房价”，而认为应扩大住房供给量的只有28.31%。胡星斗指出，政府除了要花更多心思建设保障性住房外，还应取消土地出让金制度，并严厉打击囤房、炒房行为，“三管齐下”，才能从根本上按住房价。

　　而对于某些专家给出的“买不起房的年轻人回二三线城市发展”的建议，在此次调查中并未收到积极的回应，仅有8.50%的网民选择会“离开大城市”。胡星斗认为，中小城市应尽快改善环境吸引人才，这样既解决了大城市的“城市病”问题，也能使房价自然回落。

　　房产税让网民很纠结

　　关于开征房产税，从调查结果看，网民分成了两派。有44.77%的网民认为开征房产税“势在必行”，而有34.70%的网民认为“没有必要”。胡星斗十分赞同对大面积、第二套、高档住宅征收房产税，加大富豪们的炒房成本。曹建海则指出，房产税必然导致地方经济和财政缩水，因此个别地方政府率先扛起房产税大旗，“是需要勇气的，应给予鼓励而不是怀疑”。

　　不过，上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭强调，整体而言开征房产税会促使房地产税收结构更加均衡、合理，但若增加税种的同时不减少房地产开发或成交环节的高税负，则会增加房价成本，反倒不利于稳定房价。他预计，今年上半年房市将会是“量升价稳”。

　　来源：2011年2月16日出版的《环球》杂志 第4期

　　《环球》杂志授权使用，其他媒体如需转载，请与本刊联系。