新华网北京2月27日电（新华社“中国网事”记者）北京网友“叶雪怀”2010年全国两会前通过互联网建言：“政府应尽快开征房产税、物业税，让房价降下来。”如今，一些地方陆续试点征收房产税的消息让他倍感欣慰，“我感觉到网民关心的，政府都正在办。”

　　2011年全国两会召开在即，“叶雪怀”准备再提一些建议。

　　网络一端，不计其数的网民建言献策，从房价到物价、从就业到教育、从医疗到社保；网络另一端，政府兼收并蓄开怀纳谏，将嘉言民意转化为治国良策。

　　“抑制房价过快增长，加大保障房建设”

　　【网民建言】2009年2月，新华网友“123．116．68”建议：应大规模建设保障性、政策性住房，以调控房地产市场、抑制房价。2010年2月，新华网友“121．25．163”建议：解决房价过高要靠国家政策引导，按照低收入、中等收入、高收入三类人来解决。对低收入人群来说，要着力建设廉租房，让他们少花钱，有房住……

　　【相关追踪】打击房地产投机、抑制房价过快上涨是近几年国家宏观调控关注的重点领域。2010年，政府集中出台一系列房地产调控政策，当年4月国务院出台十条措施，首次提出“限购”。此后，北京、深圳等20多个城市陆续出台限购措施。2011年1月，国务院将限购范围再次扩大，全国将有超过60个大中城市被纳入限购范围。

　　住房和城乡建设部明确提出：2011年保障性住房的建设目标将达到创纪录的1000万套，其中，公租房建设达200多万套，是2010年37万套的约6倍。

　　【网民再建言】在今年全国两会前新华网开辟的相关栏目中，房价依旧是网友们最关注的问题。网友“贾德勇”说：“‘限购房’政策等一系列狠招的出台，对打击炒房、调控房价意义重大，我看到了国家为抑制房价所做的不懈努力。但调控力度似乎依然没有房价上涨的力度大。”

　　【代表声音】全国人大代表、民建中央副主席辜胜阻表示，房价“高烧”不退，背负着巨大的民生压力，更折射出我国宏观经济发展过程中的深层次矛盾和结构性问题。国家对此出台的一系列举措效果明显，但仍需继续努力，满足人们对住房的多元化需求。

　　“医疗改革有待继续深化”

　　【网民建言】2009年2月，新华网友“60．183．13”建议：破产下岗职工目前最大的问题是社保和医保没有保障，希望国家能出台政策。2010年2月，新华网友“113．107．72”建议：我现在广东打工，虽然年年给儿子办新农合，但门诊不给报销，药又不在报销范围内。建议国家能扩大药品报销范围，提高新农合的补助标准……”

　　【相关追踪】深化医疗体制改革，解决群众看病难、看病贵问题一直是政府工作的重点领域。2009年以来，加快覆盖城乡居民的医疗保障制度建设、推进城乡医疗服务体系建设成为“医改”的重要方向，一系列措施相继出台：城镇居民基本医疗保险试点扩大到全国50％以上的城市；中央财政对困难地区关闭破产国有企业退休人员参保给予适当补助；全国16个国家试点城市和31个省级试点城市均已启动公立医院改革试点，在区域卫生规划、大医院支援基层等方面进行了有益探索，医疗改革已逐渐深入……

　　2月17日，国务院办公厅公布的《医药卫生体制五项重点改革2011年度主要工作安排》明确：今年新农合和城镇居民医保补助标准将提高到每人每年200元，城镇居民医保、新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70％左右。

　　【网民再建言】在2011年新华网的相关专栏中，不少网友对“大病报销额度小”“异地就医报销难”等问题不无担忧，纷纷建议国家提高保障标准，打通异地就医报销“断头路”。

　　【委员声音】全国政协委员、中国人保集团总裁吴焰说，一套名为“湛江模式”的医保体系目前已试点成功，将商业保险机制引入国家医疗保障体系改革中，实现了政府不多花一分钱、老百姓不多出一分钱而居民保障金额大幅提高、覆盖面更广的目标。目前，这一模式已推广到22个省份的89个地市，服务人群3500余万。

　　全国政协委员、农工党中央副主席何维说，近几年网民在医保方面的提问和建议逐渐变化，建言从反映没有医保到提高医保报销比例，再到异地就医报销；在医疗服务体系方面，网民的主要关注点，从医疗机构建设转变为基层医疗人才培养。这些变化，反映出随着新一轮医改的深入推进，医保制度建设在逐步完善的同时，也面临着深层次问题和矛盾，改革已进入攻坚阶段。

　　“多出优惠政策支持农民工就业创业”

　　【网民建言】“云开雾散”等网友在2009年2月建言：我们农民工很难找到工作，想自己创业，但家是农村的，经济条件不好，希望能有些优惠政策。2010年2月，又有网友提出关于新生代农民工的户籍、子女上学等问题。

　　【相关追踪】2009年，各级政府通过系列就业服务，探索政府出资购买公益性服务等新模式增加农民工就业岗位，还加大对农民工就业培训，2009年全年组织2100万城乡劳动者参加特别职业培训计划，重点开展了农民工签订劳动合同“春暖行动”，协调推动维护农民工权益的十项行动计划。

　　2010年，包括重庆在内的全国很多地方，农民工的户籍问题已经开始解决，农民工子女上学、医疗等问题的政策落实也在由点及面铺开，农民工工资待遇进一步提高。

　　【网民再建言】“80后”农民工不少已跨入上有老下有小的行列。今年两会前，不少网友希望扩大农村养老保险覆盖范围，提高养老金最低标准，缩小城乡差距。

　　【代表声音】全国人大代表、春江集团董事长裴春亮说：“就业是民生之本，新生代农民工的就业和创业，和老一代农民工相比面临新的特征和环境，应该引起全社会的关注和支持。”

　　“合理配置教育资源推动教育公平”

　　【网民建言】2009年2月，网民“手机尾号0136”提出建议：“我是一名农村教师，和城市相比，农村教育还很落后，根本原因是教育经费投入太少，农村教师待遇低，留不住人。”

　　【相关追踪】在2009年的政府工作报告中，“落实好城乡免费义务教育政策”“提高农村义务教育公用经费标准”“对义务教育阶段教师实行绩效工资制度，提高1200万中小学教师待遇”等被列为全年重要任务。

　　到2010年，全国各地的教育投入都实现较大幅度增长，教师的工资改革稳步推进。

　　【网民再建言】2011年全国两会前，不少网民就教育问题建言：“加快教育家办学步伐”“推动高校去行政化”……字里行间充满着对国家推动教育公平和均衡发展、提高教育水平的期待。

　　【代表声音】全国人大代表、北京师范大学教授庞丽娟说：“我曾多次到中西部地区的农村中小学调研，看到牲口棚改成的教室里，三个孩子挤在一张凳子上看一本教材，让人伤感。这两年再去看，这种情景明显少多了，虽然仍有不少困难需要解决，但农村教育硬件设施和农村教师待遇的显著改善是不争的事实。”

　　全国人大代表、湖北省监利县新沟镇交通村农民朱建华说，这几年我国社会发生了深刻变革，网民建言献策的内容也不断变化，但有一点始终不变，那就是：政府问政于民、问计于民、执政为民的理念和决心从未改变。（记者周宁、秦亚洲、罗宇凡、周婷玉、黄艳、李江涛采写）