2010年两会“争议案”下落

　　作者： 南方周末记者 方可成 实习生 王媛媛 向婷婷 刘星

　　一些诞生于2010年两会的议案和提案，引起了公众的激烈争议。其中的一些，乍听上去颇为惊人，细究起来却不乏道理，而且也的确是代表委员们思考之后的结果，只是经舆论放大后发生了变形。

　　一年过去了，这些“争议案”得到了人大、政协和相关部门的何种反馈？提出这些“争议案”的人大代表和政协委员们，今年又准备了哪些新的议案或提案？今年两会前，南方周末记者对此进行了追访。

　　网吧零点断网

　　◆提案人：高万能(全国人大代表、贵州民族学院党委书记)

　　◇内容：针对不少青少年长期沉溺于网吧的现状，建议在全国实行经营性网吧“零点断网”，并对实施方式、监管部门、依法实行零点切断信号等进行明确规定，加大对超时经营网吧的监管及查处力度。

　　◇高万能：这个议案反响非常大，文化部给我复函，说他们高度重视和充分肯定我的建议，并决定采纳，正在采取措施。不过从执行看，还是不怎么理想。

　　当时一些网民甚至提出要杀我。反对我的大多是网吧老板，断了他们生意啊！为了赚钱，这些人给娃娃们办假身份证，留他们在网吧过夜。但社会上大多数人，包括100%的家长都是支持我的。

　　今年我的议案是建议制定少数民族教育法。只要少数民族地区没有达到小康，中国的小康问题就没有解决，而要让少数民族地区达到小康，根本上要解决教育问题。

　　另外还有两个建议，一是关于希望中央给予贵州一些特殊政策，加快贵州发展，另一个是关于贵州民族学院改名为贵州民族大学的建议。

　　屏蔽“囧”、“槑”等网络流行字

　　◆提案人：沈长富(原全国人大代表、原中国移动重庆公司总经理)

　　◇内容：建议给所有电脑、手机都装上监控软件。为防止学生沉溺网游，影响休息学习，建议网络游戏分时开放。建议屏蔽网络不良用语，如“3Q”(Thank you)、bt(变态)，还有“囧”、“槑”等生造字，因为让青少年长期接触这些网络语言会产生不好的影响。

　　◇沈长富：沈本人已经无法再接受南方周末记者的采访，他于去年10月22日因经济问题被有关部门带走调查。本次人大会议开幕前，全国人大常委会公告称：沈长富因涉嫌严重违法违纪，重庆市人大常委会决定罢免其十一届全国人大代表职务，依照代表法的有关规定，沈长富的代表资格终止。沈代表已成往事，层出不穷的网络语言依旧一季一季地流行。

　　禁止学生带手机进校园

　　◆提案人：尚庆莲(全国人大代表、哈尔滨市继红小学校长)

　　◇内容：中小学生带手机进校园，对学生的健康成长造成的负面影响很多。上课时间玩游戏、发信息，影响自己和其他同学学习；手机的型号、款式、功能、价钱都成为学生攀比的对象；一些黄色短信流入校园，造成恶劣后果；手机短信还让学生在考试时的“小动作”科技化了，代替了“传纸条”。这些新时代的“拇指族”们的学习精力被最大限度地分散着，造成了学业质量的下降和价值观的迷失。

　　◇尚庆莲：提案没有明确答复，只有老师和孩子问过。从行政角度上看，的确不可能明确规定学生带不带手机。“禁止”这些办法都还停留在“堵”的层面，我想要的是“堵疏结合”，不采取强制措施，让孩子集中精力，好好学习。

　　今年我准备提出请财政补贴取暖费用。东北地区供热期长达6个月，而取暖费按面积收取，以继红小学为例，学校占地面积一万多平方米，每年取暖包装费就达到80多万元。因此希望财政能够补贴。

　　小学取消外语教育

　　◆提案人：朱世增(全国政协委员、吉林市侨联主席、华侨医院院长)

　　◇内容：小学教育的出发点，是让孩子们掌握基础的自然学科和传统文化知识，学校和家长不宜过早植入外来语系和以其为载体的外来思维模式，建议在小学教育中取消外语教育，以传统文化教育为主。

　　◇朱世增：收到了教育部的回复，没具体说取消不取消，只是委婉地表达了感谢我对教育的关心。我一直认为现在孩子课业负担太大，小学学外语没有必要。虽然不一定要一刀切地取消小学外语教育，但可以把外语作为选修课，让有兴趣的孩子来学习。

　　今年我准备重申外语教育不宜过早的这项提案，此外还有八项新提案和建议，如将中医药教育纳入到中小学必修课程中的建议，将中医文化教育纳入到孔子学院课程中的建议，扩大中医药院校自主招生范围和比例的提案，此外还有关于各级学校加强感恩、孝道教育的建议，提高退伍老兵待遇的建议等。