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瞭望东方周刊:让房产商成为保障房建设主力军

http://www.sina.com.cn  2011年03月07日10:27  瞭望东方周

  让房产商成为保障房建设主力军

  本刊编辑部

  昔日孔子的学生端木赐花钱赎回本国人而不按规定去国库报销,孔子说“你如果收回国家的补偿金,并不会损害你的行为的价值;而你不肯拿回你抵付的钱,其他人就不肯再赎人了”;端木赐的同学子路在救落水者后收下作为谢礼的一头牛,孔子说“这下子鲁国人一定会勇于救落水者了”。圣人洞彻世情:大义的存在,是靠泛利来体现的

  两会前夕,国务院总理温家宝与网友进行在线交流。其中对于大家最为关心的房价,温总理对房产开发商提出告诫:“我也想说一点对房地产商的话,我没有调查你们每一个房地产商的利润,但是我认为房地产商作为社会的一个成员,你们应该对社会尽到应有的责任。你们的身上应该流着道德的血液。”

  直指房地产商的“道德血液”论一出,引起广泛的关注。各方都从自身的立场和感情去援引、理解或回应温总理的话。

  形形色色的表态,反映的是社会之中切实存在的各种各样的利益关系和评价标准。“道德血液”要真正发挥作用,只能寄希望于这种“血液”能把这些利益最大限度地“兼顾”起来,让不同利益彼此助益和成全。

  正如温总理在2009年剑桥大学的演讲中所言“真正的经济学理论,决不会同最高的伦理道德准则产生冲突”,利益的实现与道德的实践,本质上是一致的。

  昔日孔子的学生端木赐花钱赎回本国人而不按规定去国库报销,孔子说“你如果收回国家的补偿金,并不会损害你的行为的价值;而你不肯拿回你抵付的钱,其他人就不肯再赎人了”;端木赐的同学子路在救落水者后收下作为谢礼的一头牛,孔子说“这下子鲁国人一定会勇于救落水者了”。圣人洞彻世情:大义的存在,是靠泛利来体现的。

  从供给和需求两个方面来看,问题很清楚。房价之所以高,是因为供给少而需求大。某些地方政府和房地产开发商固然能从高房价中各获其利,但这并不意味着单凭它们的“合谋”就能够实现“缩小供给同时抬高价格,获得更多的收益”。调查也显示,我国人均住房面积已经由1998年的17平方米增至2010年的33平方米,家庭自有住房率高达80%。住房实际供应量的增长势头表明,供给也许不是高房价的主要原因。

  需求大,同时也意味着支付能力强。然而这种支付能力的分布非常不均衡。一部分“先富”起来的人拥有大部分支付能力,央行投放的充裕的流动性让有“门道”的人或机构也获得了相当程度的支付能力,但由于国内其他投资渠道有限、投资机会缺乏吸引力,对外投资又有诸多限制,“看得见又摸得着”的房地产成了投资保值增殖的“聚焦点”,由此造成需求拉动的价格飙升。

  其主要的外部负效应就是,相当部分并非“先富”又无“门道”的普通民众,其“自住需求”变成了“自住欲望”---支付能力因为高价的侵蚀而消失了。

  目前,住建部已将1000万套保障性住房的指标分配到各省份,中央财政资金也将在全国两会前后陆续下拨,这标志着我国有史以来最大规模保障性安居工程全面启动。

  这份保障,是政府对受到高房价的负外部性影响的普通民众的保障,而不是房地产企业越俎代庖地负有对购买者的保障责任。同时,保障性安居工程的具体实施离不开房地产企业的参与,由政府直接包办工程的设计、建设、监督,其可能存在的低效和浪费已经为计划经济所印证,决不可取。

  为此,政府能够做的,是主要依靠市场的原则和机制而非行政手段,来调动房地产企业从事保障房建设的积极性,让它们心甘情愿毫无保留地将企业的技术、管理、资源投入到保障房建设之中,主动成为保障房建设的主力军,最终交付给每户居民一个结实、安全的家。这就是政府、企业、民众广泛获利的大道德之所在。■

(编辑:SN012)

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