调房价、稳物价、推医改、促就业、公平教育，这些话题年年两会有，但今年成了更强音。两会前夕，国务院总理温家宝回答网友提问时表示：“(房价)这件事情真难啊，有人说我灰心了，其实我没有灰心，我相信，只要我们把群众放在心上，就一定会实现调控目标。”有评论称，总理的话，真是“说到了大家心坎上”。

　　民生两会：“说到了大家心坎上”

　　□本报记者 刘 炜

　　老百姓对全国两会都有哪些期盼？“物价涨得慢点儿，养老金再涨一些。”这是家住内蒙古自治区乌海市的薄素珍老人的期盼。

　　在北京工作已经4年的汪京辉告诉《民主与法制时报》记者，他对两会的期盼是能让房价降下来，因为他发现，仅靠自己与女友的工资，永远也买不起房。

　　“如果真能像总理说的那样，工资再涨，房价稳住，我们在属于自己的房子里结婚，就有希望了。”汪京辉说。

　　这些简单的愿望，其实也代表着中国最普通百姓对此次全国两会的期盼：住房、物价、医疗、教育、就业……最好每件都能实实在在地抓，且能抓出成效，立竿见影。

　　住房：

　　不仅稳房价，还要稳房租

　　连续暴涨了6年的房价，在2011年，是否将迎来拐点，依旧存疑。不过，可以期待，房价绝不会如去年一般，“会场上调控房价声音频出，会场外房价一如既往飙升”。

　　两会前夕，国务院总理温家宝回答网友提问时表示：“(房价)这件事情真难啊，有人说我灰心了，其实我没有灰心，我相信，只要我们把群众放在心上，就一定会实现调控目标。”

　　“没有灰心”的制度措施也在两年时间里屡屡重拳出击。根据两会现场传出的消息，最新举措是要在2011年建设1000万套保障性住房。

　　而因为去年商品房的销售量是900万套，按照建设1000万套保障性住房规模，今年国家会头一次在住房供应方面，保障类的住房超过市场类住房。

　　限购令亦是诸多举措中降房价的杀手锏。对于此前遭致的批评声，住建部副部长齐骥回应，有不少买房人，既不是为了解决当前无处可住的问题，也不是为了改善住房条件，而可能是考虑到通胀预期，为了增值保值，这属于当前一些不合理的住房需求。

　　“目前调控的重点，就是要把这些不是马上需要居住，但是依旧来购买房子的消费者往后排一排。”齐骥称。

　　限购令带来的负面效应是房租暴涨。此前有网民表示，相比调房价，调房租更能体现民生。在此次两会上，调房租也被纳入议题。

　　3月7日，全国人大代表、北京市委书记刘淇表示，今后北京出租房比例将达到全部住房的60%，政府还将出台法规调控房屋租金。对于房租大幅上涨乱象，刘淇指出，在一些情况下，出租房租金“乱就乱在中介”。

　　住建部有关负责人3月9日在全国两会记者会上也称，租金的调控也是房价调控的一部分，各地都有责任对房屋租金进行调控。

　　物价：CPI涨幅控制在4%

　　与调房价一样，人们期待两会上，有关部门能拿出强有力的政策，稳定一般生活用品的物价。

　　物价难题，如何拆解？全国政协委员乐国安表示，根源在于钞票印得太多了，行政措施只能管一时，关键的因素在于，央行切实落实稳健的货币政策，收紧流动性。

　　全国政协常委、经济委员会副主任厉以宁则表示，为什么人民银行几次提高存款准备金率呢？就是让货币流通量回归到正常的水平，这个措施是有力的。

　　全国人大代表、嘉兴市委书记李卫宁提出，有一些物价的上涨，完全是人为操控的，对恶意的囤积居奇、恶意的串通，应该从法律的角度来限制。

　　全国人大代表、江西省资溪县乌石镇新月畲族村党支部书记兰念瑛则多少带些悲观，她认为，从地头到消费者手中，供应环节颇多，层层加价，再加上运输成本和人工成本上涨等因素，产品价格降不下来。

　　国务院总理温家宝在作政府工作报告时表示，要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，今年居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。

　　尽管任务艰巨，但是总理的这种信心感染了不少人。有评论称，总理的话，真是“说到了大家心坎上”。

　　医改：鼓励医生开自己的诊所

　　今年作为“医改三年重点方案”实施以来的“收官”年，其治乱成效，引人关注。

　　3月3日下午，全国政协十一届四次会议全体会议刚结束，卫生部部长陈竺就被媒体围在了卫生间门口。

　　陈竺接受采访时表示，医改方面，满意的地方在于，五项重点工作在扎实推进，比如医疗保障制度的进步，公共卫生服务、基层服务能力的增加，“基本药物制度在近60%的基层推进，药价降低了30%，老百姓是得到实惠的。”

　　不满意的地方，一是欠账太多，特别是在农村和基层；二是公立医院改革实在太复杂，有些改革路径还不那么清晰、完善医院治理结构还不那么容易等，这都是世界难题。

　　陈竺期待每年能解决一些大病的治疗问题，去年是儿童疾病，今年的重点是妇女乳腺癌、宫颈癌以及尿毒症。

　　据《民主与法制时报》记者了解，在医疗层面，无论是患者，还是学界，怨言确实不少。全国政协委员、中国医学科学院皮肤病研究所研究员孙建方就认为，“医改三年重点方案”中提到的公立医院改革目标，可以说是进展缓慢。

　　他表示，公立医院应该怎么改，当前的医改方案并没有抓到本质——医院的筹资和支付问题。

　　“也就是说，公立医院发展的资金从何而来？当前中国公立医院运营成本中仅有不到10%的资金来自政府投入，才是目前‘大处方、大检查’产生的根源。”孙建方说。

　　不过，这一难题有望破解。陈竺表示，卫生部甚至支持、鼓励医学大师去和民营资本结合，比如在武汉等地，已经出现高级医疗人才独立办医院的先例。

　　在今年的政府工作报告中，亦是首次提到要鼓励医生“在基层开设诊所”，这也被视为继允许“多点执业”后，医院人事制度酝酿进一步调整的信号。

　　就业：结构性难题与歧视问题

　　相比往年的“就业难”，今年的就业问题，集中体现在结构性难题上。

　　全国政协委员、云南省昆明市福保文化城有限公司总经理肖燕表示，现在已经出现了5个岗位对一个农民工的现象，其中原因：一是国内外经济形势向好，大量工作岗位被创造；二是劳动力市场转变为卖方市场时，农民工对自身权益和薪资待遇的主张加强，待价而沽。

　　全国人大代表、云南省澜沧拉祜族自治县县长石春云表示，东部沿海地区出现用工荒，而中西部许多青年就业难，解决这个结构性就业矛盾，关键是大力发展职业教育，开展劳动技能培训和劳务输出。

　　部分政协委员认为，经济形势向好，大量工作岗位被创造的状况，恰恰是推进反就业歧视立法的大好时机。

　　全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一为此特意提交了一份《建议国家制定反就业歧视法》的提案，期望加速反就业歧视立法进程。

　　对此，无论学界，还是工作者自身，都是有担忧的：自己不想做这份工作，后面排队的人其实很多，奢谈什么反就业歧视？

　　侯欣一则认为，反歧视的核心是公平公正，如果一个社会制度中存在着不公平、不公正，这一回倒霉的可能是我，下一回倒霉的肯定是你。

　　教育：随迁子女高考有望突破

　　教育领域，最大的关注点，无疑是流动人口随迁子女在流入地高考将逐步放开的信号。

　　3月6日，教育部部长袁贵仁在接受媒体采访时透露，目前正在和上海、北京研究，逐步推进流动人口随迁子女异地高考。

　　“因为涉及的人比较多，所以该问题比较复杂，教育部主要和接收这些学生比较多的地方逐步共同推进异地高考。”袁贵仁说。

　　对此，网友安达称，流动人口随迁子女异地高考可能会引发更多的社会问题，因为北京、上海等地的高考题目容易，录取分数低，自然会都往北京挤，北京的人口数量会爆炸。

　　更多网友则持赞同态度。网友“飞龙在天”说，应该分数全国统一，发达地区号称教育资源丰富，分数却比不发达地区低，这合理吗？只有公平才能解决，全国各地都是一个分数，在哪考都一样。