一条短信导致了一个省会城市市长的落马。
4月11日,中纪委会同中组部联合召开发布会,通报太原市原市长张兵生违反选举纪律被免。
而山西官方正式宣布张下马是在两个月前。2月18日,太原市召开领导干部大会,宣布免去张兵生太原市委副书记职务、提名免去太原市市长职务。
山西省科技厅原厅长廉毅敏接替张兵生主政太原。
针对张兵生的违纪行为,中组部部长李源潮曾多次公开不点名提及;山西省委书记袁纯清则多次在省内大会上公开点名批评。
4月13日,山西召开提高选人用人公信度工作座谈会,山西省委组织部提出干部选拔任用“六个重”:重导向、重条件、重程序、重整治、重宣传、重改革。
其中一些说法,即为针对张兵生一事量身制定。
竞选失意者的一条短信
张兵生被免,源于一次副省级干部竞选。
2010年9月,太原市委书记申维辰调任中宣部副部长;山西省副省长陈川平任山西省委常委、太原市委书记。陈川平的调任留出了山西省副省长的职位空缺。
对于在厅级职位待了十年的张兵生而言,这是一次晋升的机会。
据山西省知情者介绍,其时山西共有11名厅级干部进入了副省长竞选序列。第一轮差额选举在这11人中展开,此轮4人落选,张顺利进入下一轮。但是,在随后的选举中,张落选。
最后,在此轮副省长竞选中,山西潞安集团董事长任润厚胜出,并在今年1月23日经山西省人大审议通过。
张兵生落选后,山西省各级主要领导及部分领导秘书收到一条对选举不满的短信,短信大致内容是指责省委“用人不公”等。
按照山西省规定,换届选举期间,一律不得拉票选举。于是,有收到短信的部分人员向山西省纪委举报。
纪委随机展开调查,在调查过程中,张承认自己授意市政府副秘书长崔某发送短信,以宣泄对选举结果的不满。其大致情况是:崔某购买一张新手机卡后,在张授意下向山西高层领导发出短信。而山西相关部门动用技术侦查手段,找到发短信的人员,之后将其带去问话。
“张兵生官场之路过于顺利,其本人个性过于张扬。此事恰发生在山西换届选举敏感时期,再加上张对此事处理态度不妥,山西省纪委和组织部门颇为震怒。”接近此事的山西省官员说。
至于新上任的山西省副省长的任润厚,其出身的潞安煤矿是全国循环经济试点企业,已形成煤电化、煤焦化、煤油化三条主产业链。潞安集团16万吨/年煤基合成油示范项目是中国煤间接液化自主技术产业化的第一个项目。
袁纯清任山西省委书记不久,就前往潞安集团调研,对其循环经济发展模式表示赞同。任润厚的发展思路与袁纯清后来提出的“以循环经济推动山西转型跨越发展”也不谋而合。
接近山西省省政府的人士分析称,“这是任润厚在此轮竞争中胜出的关键。袁纯清力推山西转型跨越,他希望将企业转型的成功试验在山西省转型中得到复制。”
十年“二把手”
选举违纪事件曝光前,张兵生仕途可谓顺畅。
公开简历显示,张生于晋南襄汾县,高中毕业后回乡务农。20岁时,张当选山西襄汾县齐村大队第五生产队队长,并在当年成为该村的党支部书记。
三年后,张兵生考上山西大学经济系政治经济学专业。1982年,张兵生以经济学学士的身份,被分配到山西省委政策研究室工作。
在此期间,张兵生曾到山西忻州市原平县挂职,当时,山西“改革明星”吕日周是原平县委书记,名震一时的“原平经验”便来源于此。之后,张兵生调任山西长治与此也有渊源。
1989年,张被外调实职,担任山西省体育服务公司总经理兼中国国际体育旅游公司山西公司总经理。此时,申维辰是山西省体委主要负责人,这也为日后两人在太原搭班子埋下伏笔。
1993年,张调任山西省政协副秘书长,1995年被借调山西省政府工作。1997年,张被任命为山西省政府副秘书长。2000年,张从山西省政府副秘书长任上调到长治市担任副书记。一年后,担任长治市市长。
2003年,张担任长治市委书记,其前任正是吕日周。2006年,机遇再次垂青张兵生,他调任山西省太原市市长,距离山西省领导核心越来越近。
“张擅长造势,胆大、敢‘放炮’。”熟悉张兵生的人士如此评价。
“事实上,在张兵生主政期间其角色也颇为尴尬,始终都是‘二把手’。”上述人士说。
2001年张兵生第一次主政地方,任长治市市长时,当时的市委书记是吕日周。2006年张调任太原市长,太原市委书记按惯例是山西省委常委,在这种格局下,太原市市长也是“二把手”。
今年3月初,山西召开2010年度目标责任考核总结大会,朔州、运城、长治3地被评为“优秀”,忻州、晋中、阳泉、临汾、吕梁、晋城6市被评为“良好”。在11个地市中,唯有太原和大同被评为“一般”。