“青瓜几分钱一斤，辣椒从春节前后的6块多一下子跌到4、5毛钱。”谈起最近的菜价，徐闻县的菜贩邹鹏先对农民充满了同情，“叶菜类就跌得更离谱了。”他告诉记者，最近徐闻的大白菜收购基本是按车算的，“一拖拉机就给农民三四十块钱，有一二千斤呢”。    

　　油价在涨，农资价格也在涨……最近的一段时间，物价上涨成了老百姓关注的一大焦点。然而，对于菜农来说，他们期待的菜价并没有飞涨起来，恰恰相反，在物价飞涨的时候，菜价跌到了地上。他们的眼泪在飞。

　　据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测，2月初至4月11日，全国蔬菜价格普遍出现下跌，13种监测蔬菜价格累计下降25%。之后，蔬菜价格继续呈现跌势：农业部4月19日公布的数据显示，4月11日至4月17日，重点监测的28种 蔬 菜 均 价 每 公 斤 为3.21元，环比下降8.8%。而广东部分农贸市场的菜价跌幅过半。

　　■南方日报记者 陈清浩 黄应来

　　◎现象

　　农资在涨菜价在跌

　　“一亩地一造要亏两三百块”

　　“实际上，蔬菜的价格在春节之后就一直在下跌，最近山东一农民自杀后，这个问题才引起了普遍的关注。”在华南地区具有标杆性的蔬菜批发市场——— 江南果菜批发市场，该市场的公关部主管林业桃告诉记者，蔬菜价格下跌的现象不仅仅发生在我国的北方，在我省，蔬菜的价格也持续低迷了好几个月。

　　“与往年同期相比，蔬菜价格平均下跌了20%到30%。”林业桃说，一些品种甚至下跌了百分之五六十“大白菜每斤是一毛钱，卷心菜是一毛几，油麦菜是两毛，生菜是3毛，土豆也是一毛……这些品种与往年同期相比，跌幅都在50%以上。”

　　“批发市场的价格都这么低，田头的价格就更不用说了。”博罗杨村菜场的老板凌桂告诉记者，这几个月，他说种植的菜心、芥菜、奶白菜等叶菜卖价大多在2、3毛钱，比往年低了50%。

　　“我的菜场有250亩，平均30来天就种一造蔬菜，目前的价格，我每亩每造要亏两三百快钱。”凌桂沮丧地说，现在油价也贵、农资也贵，农业的生产成本一直在增加，菜价却一路走低，这让他感到压力非常大。

　　徐闻县的菜贩邹鹏先对农民更是充满了同情，他告诉记者，现在不单单价格低，一些品相稍微差一点的蔬菜根本就没人要，“青瓜往常是7、8毛钱一斤，现在是几分钱，品相差一点的根本没人要；大白菜论车卖。”邹鹏先说，一些农民在无奈之下，只好用来喂猪、喂牛。

　　中国利农集团博罗县杨村基地管理负责人钟创新告诉记者，与3月底相比，尖椒田间价从6元/斤跌至1.3—1.5元/斤，菜心从每斤3元降至0.3元，芥兰每斤降为0.5—0.6元。

　　事实上，从3月到4月，仅仅1个多月的时间内，多种蔬菜价格如坐“过山车”。记者昨日在广州东圃农贸市场上看到，刚上市的尖椒仅售2元/斤，档主称，前期尖椒曾卖到10元/斤！据调查，与3月相比，4月来多种蔬菜价格暴跌，如尖椒、叶菜降幅高达70%—90%，有的蔬菜甚至滞销。

　　“3月底辣椒价格是我种菜以来遇到的最高价，但如此短时间内经历暴涨暴跌，也是很少见的。”种了22年蔬菜的钟创新如此形容这一轮菜价波动。

　　广东农科院蔬菜研究所研究员陈汉才认为，3月份气温低，影响蔬菜生长，产量低。进入4月，气温逐渐升高，雨水同比明显减少，蔬菜生长周期比去年缩短10天左右，而叶菜集中上市现象更为明显，多批叶菜同时上市。

　　建议　建立机制稳定农产品收购价格

　　记者了解到，近期蔬菜价格的下跌已经引起了有关部门的高度重视。近日，农业部和商务部均紧急部署对策，要求稳定蔬菜市场，帮菜农寻找销路。其中包括组织指导大型连锁企业、农产品批发市场等流通企业直接采购蔬菜，优先销售滞销蔬菜。

　　然而，凌桂更期望的是，政府能够摆脱对农产品“价高就压，价低就扶”的怪圈，而是能够建立一个有利于农产品长期健康发展的机制。

　　“比如说，政府是否能够加强种植信息和市场信息的监测，减少农民种植的盲目性。”凌桂说，假如这次蔬菜价格的下跌是由于全国性的集中上市引起的，那么要是政府能够在农民种植之前就有一个气候的预测，并做好区域之间的协调，引导农民错位种植，或许农民的损失会大幅减少。“又比如说，现在油价那么高，有些时候运输费甚至高过蔬菜的价格，政府能够考虑对农产品的运输给予适当的补贴。”凌桂说。

　　“现在来看，政府和社会都还有许多工作要做。”陈日远表示，其中一项重要的工作便是要兼顾市民和农民两头利益，在农产品价格高的时候，给城市低收入的居民适当的补贴；在农产品价格低的时候，给农民一个稳定的收购价格。“必须要有一个稳定的机制，这样才能避免贵就伤民、贱就伤农。”陈日远说。

　　◎析因　多重因素导致菜贱

　　盲目扩产加大了菜农风险

　　除了季节因素，此轮菜价的暴涨暴跌无疑是有多种原因的。

　　中国社会科学院农村经济研究所研究员李国祥认为，蔬菜价格猛降是由多方叠加因素引起的，包括季节性波动、周期性波动以及国家调控，前者是主要因素，当然也有非正常因素，比如日本核辐射危机，中国检测出多种蔬菜含放射物，影响叶菜销量。

　　华南农业大学陈日远教授认为，一方面是由于去年上半年蔬菜价格普遍较高，刺激农民扩大种植面积，导致产量增多。另一方面是由于今年北方气候普遍比较暖和，导致“北方菜”提前上市；而南方蔬菜受气候影响上市推迟，导致“北方菜”和“南方菜”集中上市，市场供应量一下子大幅增加，从而出现了“菜贱伤农”的现象。

　　据东方艾格农业咨询公司分析师马文峰分析，今年大棚数量明显增加，蔬菜供应充足，尤其是在去年价格暴涨的基础上，很多农民盲目扩产导致产量过大，再加上缺乏议价能力，造成今年蔬菜价格下跌。

　　去年以来，随着CPI的一路高企，稳定菜价也成为调控的内容之一。去年底，国务院出台“国十六条”，扩大绿色通道优惠范围，福州等地出台蔬菜限价令；今年以来，物价局以价格调节基金鼓励建平价商店以及大力发展蔬菜大棚。

　　“我们很多地方政府的思维还停留在过去计划经济时的模式，那时物资短缺、供不应求；所以，现在一旦出现价格上涨，就忙于稳定生产、扩大生产，加大农资供应，而很少去考虑流通，没有系统地考虑市场波动风险。”广东商学院流通经济研究所所长王先庆指出。

　　专家认为，农产品存在生产周期性，根据经济学理论中的蛛网模型，如果简单地根据价格信号作出生产调整，必然会加剧未来的暴涨或暴跌。

　　蔬菜产业链相关人士则指出，政府采取措施都为平抑菜价，却没有在菜价异常低迷时，出台保证菜农效益的措施。李国祥也认为，现在的调控政策还停留在“头痛医头，脚痛医脚”上，没有长效的措施出台，使菜价暴涨暴跌的现象时而发生。

　　凌桂表示，他将减少种植的面积，同时，多种植一些瓜豆类作物来应对市场的风险。“我想等到冬天的时候再多种一点，因为那时候天气较冷，北方种植不了太多的蔬菜，南方的蔬菜相对比较走俏。”他说。

　　◎对策　零售价是批发价10倍

　　农超对接打通菜价“最后一公里”

　　具有讽刺味道的是，尽管田头和批发市场的蔬菜价格很低，但是到老百姓手头的蔬菜，价格却一点也不低。昨天，记者走访了五羊新城的几家肉菜市场，发现大白菜和油麦菜的价格都是两块多钱，比批发市场高出了10倍左右。

　　“事实上，在农民的卷心菜两毛钱都卖不出去的时候，零售市场的价格依然是一块多钱。”陈日远说，这背后反映出农产品的一个关键性问题：流通环节成本过高，制约了农业增效，农民增收。

　　“现在政府对农产品的价格问题非常矛盾，农产品价格一涨就会影响市民的生活，推高CPI，导致‘菜贵伤民’；而农产品价格一跌，又会导致‘菜贱伤农’。”陈日远说，在这一矛盾之下，有一个问题十分值得关注：在农产品整个供应的链条中，总是两头利益受损——一个是农民，一个是消费者，中间商大赚其财。这更意味着，国家层面在提供公共服务产品方面，不仅存在诸多欠缺和差距，还有实质性的具体工作亟须理顺和开展。

　　“现在，政府最重要的是，要做好菜价‘最后一公里’。”陈日远认为，比如，我省应该大力推进“农超对接”，尽可能地减少中介环节，这样不仅可以减少菜农的损失，也可以促进市场的平稳发展。此外，政府职能部门，还可以利用政府信誉，建立半市场化和半公益的会员制中介组织，提高农户的组织化程度和博弈能力，破解小农户和大市场之间的力量不均衡，让农民在市场上变得“强硬”起来，最终实现菜农的利益最大化。

　　山东省社会科学院经济研究所研究员蔺栋华分析认为，菜价下跌大部分会由菜农最终承受，而菜价上涨则由消费者买单。流通环节过多，每道加价10%至15%以上，价格必然翻番，有的甚至上涨数倍。

　　事实上，此轮菜价的波动引起了有关部门的高度重视。近日，商务部紧急发文，要求各地商务主管部门采取多项措施维护菜价稳定和市场平稳运行，同时，要求商务部门与农业等部门建立密切协作机制，千方百计缓解蔬菜“卖难”。同时，农业部也紧急部署，要求各地农业部门高度重视，千方百计采取有效措施，帮助菜农寻找市场销路，稳定蔬菜生产发展。

　　值得注意的是，商务部也提到要支持菜农投保，建立救助机制，并称将协同有关部门研究提出政策措施，推动菜农投保，引导蔬菜生产流通主体建立风险共担、利益共享、长期稳定的合作机制，防止“菜贱伤农”，切实保护农民利益。