本报记者 龙婧 实习生 路琳娜 发自浙江
今年4月12日,国家海洋局公布了中国开发利用无居民海岛名录,176座海岛向包括外资企业和人士在内的单位、个人公开招租。4月20日,国家海洋局印发了《无居民海岛使用申请审批试行办法》,从审批权限、申请审批程序、审批内容等方面对海岛开发作了具体规定。
这是我国第一次正式公布开发利用无人岛。但实际上,私人对于无人岛的开发探索,从上个世纪90年代就已经开始。
1996年,著名建筑大师、画家朱仁民以10万元租下了浙江省舟山市普陀区塘头乡一座无人岛的40年经营权,取名莲花岛,成为我国第一位无人岛岛主。
现年62岁的朱仁民接受时代周报记者访谈时说,买岛容易建岛难,全世界都一样,没有上亿的钱你不要去买岛,没有后备经济你会很苦很累;完全想赚钱的人也不要去买岛,因为,你只会破坏这个岛屿。
10万元租下40年
时代周报:你为什么在那么早的时候,就想到去租一个岛,当岛主?
朱仁民:1978年,我在作画时摔伤了腰椎。当时医生断定我再也站不起来了。受伤后,母亲让我在普陀山一座叫隐修庵的破庙中静养。透过窗户我能看到一座孤岛,我天天看它,发现其形似一尊仰卧的观音。4年后的一天,我又能站起来了。我觉得,冥冥之中跟这座岛有缘。病愈后,我去了国外,赚了一些钱,发现国外的人早就开始买岛了。从那个时候,我就有了买下它的打算。从1992年开始,我就开始上岛勘测。后来这岛因为要开发地产,要被炸,我就赶紧跟当地主管部门商量,能否把这个岛买下来。我给了他们一个计划书,表示想要把这座岛打造成一个艺术之岛。他们也很感兴趣,就同意把这个岛给我。
时代周报:当时你们签订的合同跟现在的租岛合同有区别么?
朱仁民:当时舟山有1793个岛,没人会买岛,也没有专门的政策。大家没有那种买岛的概念。当时主管部门要送给我,不要我付钱。我说一定要付钱,县里说那你就付一块钱吧了,我说不要一块钱。最后对方说一亩一万块吧,其实我这岛也不止10亩……就这样随口约定的,没有规范的(合同)。最后我就给了他们10万块,租了40年。然后就给这小岛取名“莲花岛”。
时代周报:在你的计划中,打算把莲花岛开发成什么样子?
朱仁民:岛上的一切,是我作为一个艺术家来做的,不是作为一个老板来做的。
目前,我为莲花岛雕刻了五百罗汉,都是按照渔民的形态用花岗岩打造的。我还建了一个艺术广场、一个纪念馆,这些都是结合当地的传统民居。我曾经做规划,打算建一个船舶博物馆、一个海洋艺术馆。不过现在因为一些原因,又停了下来。
岛建好后,我就立了个牌子:“此岛参观永久免费”。
时代周报:完全没有商业目的?
朱仁民:对!我租下它,就是为了保护它,为了保护原生态。岛上原来很多树,都是海桐,以前的人们都是当神仙拜的。因为它直接长在石头上,没有任何营养泥土,不怕海水,郁郁葱葱的。结果都被人砍光了。还有很多名贵的兰花,都被人偷光了。
稍微优秀一点的知识分子都知道,你应该去保护它。
时代周报:如果这样,你是完全没有回报。
朱仁民:没错。基本上开发岛的没有不想要回报的,我是另类。我做这个只是觉得,有些东西,应该要沉淀下来,至少几百年过后,我不在了,我的罗汉还在,花岗石不烂的。
时代周报:据我目前所看到的资料,开发海岛是一个无底洞,如果没有回报,你如何来维持一个岛的运转?
朱仁民:我开了好几家公司,做各种景观设计,每年我能接10个亿以上的工程量,但说真的,这些年,我赚的钱,几乎都交给这个海岛了。所以到目前为止,在国内只有我一个人这么干。
开发海岛就是烧钱
时代周报:冒昧问一下,你在这个岛上投入多少钱了?
朱仁民:我没具体计算过,但三五千万是肯定有的。其实岛上的建筑不多的,但基础建设就很花钱。当时也没高速公路,也没跨海大桥,我们运材料啊、运东西啊都很难,光是基础建设,我都跑了几百趟。在岛上建设其实很难,比如搅拌水泥这些,你不能用海水,因为一用海水进去,日后阳光一晒,盐一下就白花花出来了,永远都发不干净。你必须用淡水,淡水要用船运过来。你想,光是运水我就用了不少钱。岛上面能做一个建筑,在大陆相同体量能做十个。
时代周报:那基础设施,比如水、电、通讯这些问题怎么解决呢?
朱仁民:莲花岛最初到我手上时,就是荒岛。连基本的基础设施都没有,没人、没路、没设施、没电、没水、没手机信号,甚至连定期开往岛上的轮渡都没有。要建设码头,要找部门批航线,要建海底电缆,很多现实问题都会随之产生,开发很不容易。而且,每个海岛跟另外一个海岛都是不一样的。比如离岸近的岛,可以在岸上就接淡水过来;如果离岸比较远的,大一点的岛,也许可以修水池,靠收集雨水;还有光靠收集雨水满足不了需要的,就需要从海底铺水管过来,成本就非常高了。其实就是到现在,我当初遇到的这些问题,也都没有完全解决。
时代周报:就是说,如果要开发海岛,最好还需要出台一系列配套政策?
朱仁民:对!很多媒体问我买岛时要注意什么?我说买的人你要注意买的什么岛,卖的人你不是只卖就好了,你要有政策跟上啊,码头啊,水电啊,消防啊,通讯啊,你怎么解决?否则台风一来很快就没命了。国家出台了卖岛的政策,也应出台相关辅助政策,像海港、航线、通讯、水电等基础设施必须跟上。在我的经验中,这些问题都很现实。
保护岛屿原生态
时代周报:你建这个岛时有什么信条么?
朱仁民:海岸线不能破坏,岛上的原生态不能破坏。说起来你不相信,我建这个岛,几乎全部凭的是人力,用手推,用肩扛的。当时那些原材料弄上岛,都是用土堆、原木这样最原始的方法弄到目的地。我现在岛上的一草一木,几乎都是原生态,没动过。
时代周报:岛上的垃圾怎么处理?
朱仁民:烧掉或者掩埋。我在岛上有专门的管理人员,打扫得很干净,游客的垃圾并不多,现在最大的垃圾都是潮水打进来的,泡沫啊,油布啊,铁桶啊,烂船板木头啊。
时代周报:这15年,当地对你租岛的政策有什么变化么?
朱仁民:最初很支持,现在基本是制约了。最开始给我半径120米的圆形海面,我打算把500尊罗汉放到海面去。后来开始填海了,一填填出味道来了,投入5万10万能卖出上百万,我原来这个规划就被停掉了。就瞒着我,也不通过我,半夜“哗”全倒进来了,把我的岛跟陆地连接起来了。我反映了很多次,最后答应我挖开一个20米宽的沟,以前到陆地上是有800米的。现在根本就不算岛。
我有时候就很想问,岛没了,共和国的版图上少了一个点,不心痛吗?岛又不是我的,只不过让我管它几年。以前为一个珍宝岛就打得死去活来,现在说填就填了。
时代周报:你为解决这个事情花了多少时间?
朱仁民:我觉得这个是版图的问题。岛牵涉到很多的问题。你不能想填掉就随意填掉。
无人岛不能盲目开发
时代周报:你对再次开放私人资本进入无人岛有什么看法么?
朱仁民:我并不是很乐观,也不是很赞成。如果是为了赚钱,必然会有破坏。更何况,很多关于海岛开发后如何保护的细则都没有出台。
时代周报:但国家觉得有岛主后更能持续发展。
朱仁民:很多人完全不懂岛就进入这个领域了,这其实很不好。海岛和湖岛是两个概念,完全不同。一个是要命的,一个可以旅游休闲的。有人看到千岛湖的岛很漂亮,于是去东海买一个。其实不是这样的。陆岛和海岛不一样。陆岛有淡水很便利。海岛和海岛也不一样。南海的水是很清澈的,沙滩,椰子树啊,都很好,而东海是台风区,是要命的,我岛上的地基都打到了12米深,好多东西都是反复设计才敢建的。东海的水混沌,四季分明,旅游季节很短。岛之间也不一样,每个岛不一定有普遍性,有的岛就像华北平原一样。上面有医院、学校、银行,什么都有。大岛小岛,孤岛荒礁都不一样。不要以为买岛都是同一个概念。
而且现在的开发很多是填海连岛,都对岛破坏得很厉害。
时代周报:您做了15年岛主了,在岛的保护等方面有哪些感受和观点?
朱仁民:买岛容易建岛难,全世界都一样,没有上亿的钱你不要去买岛。没有后备经济你会很苦很累。第二,对岛的概念要弄清楚。这是共和国版图上的一个点,是我们的领土。很多烈士为了一个小岛和敌人打得死去活来。不是把几个岛连起来,通公路啦,填掉啦,不行的。这是对祖国,对家乡,对大地的尊重,对版图的尊重。这些意识都没有的话,最好别去买岛。完全想赚钱的人,也不要去买岛。因为你只会去破坏它。至少我是这样做的。
时代周报:你想过如果你买的岛40年到期后怎么办吗?
朱仁民:你买的房子也是70年的啊,你想过70年后怎么办么?你想过我也想过了。谁知道,谁知道明天怎么样?