解说:
就在今年的4月7日,教育部联合七部门出台了《关于2011年治理教育乱收费的意见》,其中除了再次强调,任何单位、任何个人,不得强迫学校订购教辅材料之外,还提出要修改完善中小学教辅材料管理办法。一方面相关部门命令禁止,另一方面征订教辅的情况在有些地区却有增无减。日前,记者在湖南郴州市苏仙中学采访发现,堆积在初三学生课桌上的课本数量多的惊人。
记者:
28、29、30本,这么多复习材料能看得过来么?
湖南省郴州市苏仙中学学生1:
看不完慢慢看呗。
记者:
这不是你们在外面买的?
湖南省郴州市苏仙中学学生2:
这是学校统一发的。
记者:
你们这书不买行吗?
湖南省郴州市苏仙中学学生3:
我也想不买。
湖南省郴州市苏仙中学学生4:
但是不能不买。
解说:
这30多本书籍,不是教学课本,不是必须教材,不是学生自愿购买。正是国家教育部三令五申禁止学校老师让学生强制购买的教学辅导材料。而这种现象在湖南郴州非常普遍。
记者:
这些得交多少钱?
湖南省郴州市苏仙中学学生:
每一本都要交很多。
记者:
就一套你们就得花95.4元。
电话采访:
学生家长:
我那个女儿,她一个学期交七七八八资料费什么的,算起来差不多要几百块钱,一个学期的。
解说:
现在我们仅以郴州苏仙中学为例来算一笔账。目前苏仙中学共有40多个班级,全校共近3100名学生,如果按每人每学期花95元来购买一套教辅材料的话,那全校学生共计花费是294500余元。而这样的计算方式,仅仅是以一名学生一学期只购买一套教辅材料计算得来的。
据郴州市教育局网上公布的数据显示,2010年,郴州全市区县共有中学生202775名,可想而知,这是一个多么庞大的市场。
记者:
咱们最低是几折?
书商:
最低三折左右。
记者:
他们卖给学生是几折。
书商:
好像基本上是原价。
解说:
如果按照售书商的说法,学校老师从书商这儿是三到五折批货,回到学校再按照原价出售给学生,那这中间的差价流向了何方?而当记者以书商的身份来到学校进行调查时,我们发现学校老师对于这种低折扣购买教辅材料的方式很是轻车熟路。
记者:
平时的话从别的地方订,他们一般都是几折给您?
湖南省郴州市某学校教师1:
有三折的,有四折的,有五折的都有,主要看质量。
湖南省郴州市某学校教师2:
有些书店到我们这里,也是经常来推销。
记者:
最低几折?
湖南省郴州市某学校教师2:
可能有四折。
解说:
而教辅材料的问题在郴州不仅仅只是学校在违规。2009年,国家教育部等七部委就治理教育乱收费工作的实施意见中规定,严禁将教辅材料纳入教学用书目录,但是在郴州市教育局却有这样一份推荐目录。
湖南省郴州市教育局工作人员:
老师推荐的范围,我们有个目录,你必须在这个目录规定范围之内。这个资料有专家组,对各个科目进行审定,审定它的资料的质量。
解说:
一方面教育局违规发放教辅目录,另一方面学校还在组织征订目录以外的教辅材料,教辅已成为学生们的沉重负担。据了解,目前郴州市已成立工作组进驻相关学校调查,当地的苏仙中学、资兴市立中学的校长已被停职。
演播室主持人 侯丰:
到今天为止,专门针对中小学的《教辅材料管理办法》出台已经快10年了。在这10年里,每年又都有新的治理教育乱收费的意见、规定出台,这足以体现政府对治理教育乱收费问题的重视。面对教育乱收费,严格的依法、依规治理和接受公众监督就是良方。同时,要从源头开始查清楚,究竟是哪些部门、哪些人,从教辅销售的潜规则中获利,更是破解教育乱收费问题的关键。