5月17日，美军参谋长联席会议主席马伦在华盛顿近郊的美军迈耶堡军营举行盛大仪式，欢迎中国人民解放军总参谋长陈炳德访美。

　　两军交往要针对障碍设警示标志，变大石头为小石头，或者干脆绕开另辟新路

　　本刊记者/赵杰(发自北京)

　　5月17日，继前一天走红毯、设家宴等展示友好的活动之后，美军参谋长联席会议主席迈克尔·马伦将军于梅尔堡举行正式的军礼仪式，以欢迎远道而来的贵宾——中国人民解放军总参谋长陈炳德上将及其领衔的中国军方高级代表团。

　　“中美双方对此次访问高度重视，从参访项目、会见会谈的安排来看，美方给予这次访问很高的接待规格。”此前11日，国防部外事办公室主任钱利华就陈炳德访美接受媒体记者采访时表示，此访的主要任务是落实年初胡锦涛访美成果，与美方重点就进一步推进两军关系发展、深化两军交流与合作进行探讨，并就双方共同关心的国际和地区问题深入交换意见。

　　七年再会搁置前嫌

　　同样是17日，有一本书正式出版，名为《在中国》(On China)。书的作者、88岁的老人基辛格或许对“搁置前嫌”体会深刻，上世纪70年代，他推动中美从敌对到友好，自己也成为中国的老朋友。

　　近半个世纪后，就在基辛格的书出版当天，马伦的欢迎仪式再次上演“搁置前嫌”一幕，只不过，时空已交错，人物亦不同。继2004年中国解放军总长访美已过去七年，期间两国关系跌宕起伏，直至2010年几近冰点时随着两国元首会晤峰回路转，而两军将领也如期握手。

　　国防部外办美大局局长黄雪平表示，此访是中国人民解放军总参谋长时隔七年后再度访美，也是继2009年中央军委副主席徐才厚访美后中国军队领导人“最重要的一次访美活动”。

　　回溯这七年，中美关系在政治、经济、军事上矛盾颇多，可谓纷争不断。国防大学教授、海军少将张召忠在接受《中国新闻周刊》采访时认为，奥巴马上任后，中美关系经历了2009年的亲密期，之后摩擦不断变化升级，最终各退一步晴空万里。

　　“政治上，涉及不同政治体制、领土完整等问题，中美彼此不可能改变对方，因此在一些问题上僵持不下。”张召忠认为，后来各自愿意适当退让，从而有了对话、会晤并重新全方位合作的机会。

　　在张召忠看来，过去几年，中美在经济上“一直斗”，尤其是经历金融危机打击有所衰退的美国，总试图通过全球打压来遏制中国，结果发现包括盟友在内的各国并不跟随，贸易额反而持续增加。这让美国不得不重新审视中国经济发展，并考虑其中的利益相关性，体现在外交上则由强硬趋向柔和。

　　军事上，“去年一年美国在中国周边折腾了一遍。”张召忠说，由于日韩、东盟等只限军事配合而不关涉经济等貌合神离的反应，最终美国并未达到所有目的。

　　这种局面的产生在基辛格看来，缘自一定时期各自对一些成见的固执坚持。他在新书中写道：“尽管无论是中国的必胜主义者还是美国版本——中国的成功崛起与美国在亚太地区和全世界的地位注定不能和谐共处——都没有被两国政府所支持，但它们却提供了一个很现实的思潮。如果这些观点被其中任何一方采纳，中国和美国将很容易陷入不断升级的紧张局势。”

　　年初胡锦涛访美、5月初第三轮中美战略与经济对话首次将军事纳入其中，“这为双方军事合作铺就道路，也让美国和国际社会意识到了中方的诚意。”张召忠认为。

　　共同建设而非震撼世界

　　黄雪平说，陈炳德访美是在当前中美两军关系回升向好，面临良好发展机遇的背景下进行的，目的是为了“推动建立21世纪第二个十年相互尊重、合作互惠的中美新型军事关系”。

　　“相互尊重就是要尊重彼此的核心利益和重大关切，合作互惠就是要通过两军务实合作为双方带来实实在在的好处，为两军关系的发展不断注入活力。”黄雪平这样解释“中美新型军事关系”的内涵。

　　不过，这一关系的建立首先必须解决三大障碍。钱利华指出，首先是美对台军售问题，如果美方继续对台售武，中方必然将作出反应，美方应认真考虑并逐步解决该问题；其二是美国舰机对中国近海实行大范围、高强度的侦察，严重影响了两军的互信；三是美国国内歧视性法律问题，如一些法律限制对华高技术出口，限制两军交往领域等，需美方调整和废止。

　　张召忠在接受《中国新闻周刊》采访时认为，对台军售问题由于涉及《与台湾关系法》，可能不会马上解决，毕竟美国要终止此举，就必须启动终止该法的程序，而法律程序的启动不会一蹴而就。不过，他认为，双方“只要能本着解决问题的方向谈就是好的，能谈多少是其次的问题”。

　　“有些横在两军合作之间的障碍很大，不能马上解决的，双方可以通过对话建立通报机制，设立警示标志，让大石头变成小石头，或者干脆绕开开辟一条新路。”张召忠说。

　　就美国舰机到中国近海侦查的问题，张召忠认为，双方需约定一个大致的解决思路，商量一个规则和操作规程，对于过去模糊的问题多交流，根据规则加强演习。

　　在他看来，关于美国限制高技术出口等国内法律问题，“正在解决中”，并且比较好解决。美国方面已决定成立对华高技术出口委员会，来解决相关问题，并逐渐解除相关条约，以推进双方在相应领域的合作。

　　就美国而言，一方面要推进与中方的对话与合作机制的构建，同时也要消除内部甚嚣尘上的“中国军事威胁论”及衍生论调。有国际问题专家认为，只要美国存在恐慌心理，就不会拆除为中美军事交流设置的三大障碍，中美军事交流的前景仍将充满变数。

　　据路透社13日题为《中国崛起带动国际政治格局改变 “大战略”重新兴起》的报道，哈佛大学历史学和国际关系学教授弗格森(Niall Ferguson)在其中表示：“对美国来说，主要的地缘政治议题是中国的崛起。美国需要应对策略，而该策略如果不是为建立包括印度和日本等国在内的地区联盟，就只能眼睁睁看着美国地位衰落。”

　　5月16日，《华尔街日报》适时摘发基辛格的文章《中国挑战》(The China Challenge)，其观点引人深思。基辛格认为，世界正进入一个全民对话的新阶段，这个对话关乎“中国力量、影响和抱负的实质”。

　　“对于美中关系而言，最恰当的标签或许不是伙伴关系，而是共同进化(co-evolution)。”基辛格认为，这意味着两国在实践国内目标的同时，寻求可能的合作方向，适时调整双边关系以减少冲突。

　　回顾历史，基辛格写道，周恩来曾称与其共同签署中美联合公报、尼克松秘密访华决定的消息“将震撼世界”。他认为：“如果这真是一个巅峰，那么四十年后，美国和中国应该共同致力于建设世界，而非震撼世界。”

　　诚意消弭敌意

　　不管怎样，从马伦精心安排的红毯、家宴等，到中方代表团队的组成，均体现了双方对此次访问的重视和诚意。

　　据国防部提供的行程，陈炳德访美期间，除政治日程外，还将参访多个军事设施。其中包括美军指挥机构、部队和院校，以及弗吉尼亚州诺福克海军基地、佐治亚州斯图尔特堡美军部队、内利斯空军基地和陆军国家训练中心。

　　“有些项目已经很多年没向军队领导人开放过，这次做了特殊的安排，体现了马伦将军对陈总长访美的重视，体现了美方对发展两军关系的积极态度。”黄雪平说。

　　美国夏威夷智库东西方中心高级研究员饶义则认为，美国此次力图安排一次丰富的行程，是希望中国方面也能回报以同样的安排。“此次行程中包含的敏感军事设施表明，美国方面想要在代表团访问中国时也能看到人民解放军所有的服役军种，包括训练科目。”

　　尤其引人注目的是中国军乐团的首次访美。据解放军军乐团团长于海在启程前的介绍，军乐团此行将与美国陆军军乐团一起在华盛顿、费城、纽约等地连续举行联合音乐会，并在麦耶堡军营和纽约联合国总部进行演出。而此次解放军军乐团精选了60名优秀的演奏员，另外还有男高音戴玉强参加。

　　关于演奏曲目，于海说，经与美方协商，两军军乐团联合演出曲目分四部分，包括解放军军乐团单独演奏、美国陆军军乐团单独演奏、两军军乐团联合演奏以及返场曲。最后的“压轴”曲目是解放军军乐团演奏的《歌唱祖国》。

　　黄雪平表示，这是中美建交史上解放军军乐团首次访美，是中美两军交往史上具有里程碑意义的重大举措。这对于推动建立新型军事关系，建设相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系将起到重要促进作用。 ★