这则关于公务员的新闻一出现就吸引了公众的眼球：陕西省周至县审计局副科长姚周琪的履历表被曝光，显示此人12岁时就已参加工作。

　　“儿皇帝”的故事上演现代版？是荒谬还是另有隐情？一时间，舆论口诛笔伐直指周至县审计局及周至县政府。

　　(本刊记者)台建林/文

　　缘起：又是网帖揭内幕

　　2011年3月28日，千龙网刊发题为《陕西周至：“童子军”科长被爆12岁就上班》的报道，称陕西省周至县审计局科员姚周琪，被网帖曝光小学未毕业，但在12岁时即进单位参加工作，后调入县审计局，长期担任会计并荣升为副科长。另据知情人透露，姚周琪已经请假一年多没上班了，还拿着副科级全额工资，竟吃空饷一年之久。

　　除了曝光事件本身以外，报道还提及“闲人”武凯(后经查实此人系周至县审计局局长)告诫记者“不能乱问”一事。报道还在最后质疑，周至县审计局成立于1984年，如果姚周琪1977年参加工作比审计局成立还早了7年，当年一个12岁的女孩究竟怎样参加的工作？

　　更有知情者向记者提供了一份周至县政府工作部门人员情况调查表，上面清楚显示姚周琪生于1965年，参加工作时间为1977年，学历中专。

　　此后，12岁公务员事件如同一部新上映的电视连续剧一样，每天上演着不同的戏码，可谓精彩纷呈。29日，陕西地方媒体《华商报》报道中称，姚周琪因为常年患病，风水先生称其八字有险，便“听信风水先生为求安康才改生日”。

　　议论：12岁的公务员愚民还是愚己

　　姚周琪事件曝光后，恰逢2011年公务员考试招考报名的重要阶段。“12岁”、“公务员”、“副科长”、“吃空饷”、“改年龄”，几个关键词成了大家热议的焦点。

　　“12岁是个什么概念？12岁是个仍可以过着六一儿童节的年龄，更为重要的是，12岁仍在九年制义务教育范围内，按理说，是一个应该强制接受教育的年龄阶段，也就是说不管你是天才还是傻子，12岁的你还得在学校里呆着。”某网友如是说。

　　审计局，主要负责地方政府各部门和所有企事业单位的审计监督工作，也就是说，审计局作为一个以监督为主的职能部门，在数字方面更应谨慎。而作为审计局的副科级干部，姚周琪擅自修改年龄，更让人无法想象周至审计局的工作是如何开展的。

　　4月1日，《新华日报》针对在“愚人节”里，刊发了一篇应景的评论，名为《审计“乌龙”？》。文中称：“就算审计局无需为她‘12岁参加工作’可能存在的造假行为负责，它也该为其篡改年龄的行为负责。若不是网帖曝光，这事审计局不知何时才能知道。如此‘后知后觉’似乎不应该。身为‘经济责任审计科副科长’，姚副科长不会不明白篡改数字的严重性，无论GDP这样的大数，还是个人年龄这样的小数，改了，哪怕一丝一毫，都是不可原谅的欺骗。忠于真实，理应成为审计人员的职业天条！一个连自己年龄都敢改的人，对于经手的每一个数字，还能不能恪尽职守甄别真伪？人们很担心。”

　　追踪：修改年龄是特殊时代的产物

　　调查显示，2008年5月25日，姚周琪的丈夫所在村终南镇三联村向周至县城关派出所开具证明称“因村干部工作疏忽，将其户口错登为1962年5月23日，现更正为1965年12月17日”，周至县城关派出所依此对姚周琪的户籍年龄进行了变更。

　　姚周琪的丈夫在接受采访时称，是听信风水先生为求安康才改了生日，而在向派出所提供的申请中则称“因村干部工作疏忽，将其户口错登为1962年5月23日”。一个派出所辖区的范围有限，姚周琪究竟是哪年生人，应该也不难查出。但仅以“疏忽”为由，就无端地让姚副科长又找回了三年的青春。不知当地派出所当时是否进行了核实调查。

　　其实，稍有经历的人，对于修改年龄并不陌生。甚至不夸张地说，几乎每个家庭中，都有修改过年龄的成员。上世纪，解放初期直至后来很长一段时间，机关和事业机构的招聘渠道多种多样。学生毕业分配，军人转业安置，包括政策性的顶班，为了能适时抓住改变自己命运的机会，牢牢端上“铁饭碗”，在管理不严格的情况下，修改年龄已然成为一种正常的办事渠道。这其实不一定是公众猜想的“裙带关系”，与贪污受贿利益勾结不一定有太多关系，也不一定会有太多的人际关系做桥梁。

　　回避：“不能乱问”背后藏着霸气还是心虚

　　来到周至审计局，记者欲寻当事人领导一探究竟。却不料被院中一个“闲人”所阻。这个自称“闲人”的中年男人对记者采访的问题三缄其口不予回答，并告诫局办公室侯主任“无可奉告，对外不提供任何材料”。反过来还告诫记者，“不能乱问”、“不懂规矩”。也不知道记者的采访破了哪个系统的规矩，又或者是破了哪家单位的脸面？这么一位霸气十足的“闲人”，却始终不敢说出自己的身份。后经核实，此人正是审计局的局长——武凯。

　　据周至一位老干部讲，周至县审计局成立于1984年，先后有三任局长。知情者透露，姚周琪是在第二任局长王有林任职时调入的，当时审计局成立不久。“姚周琪在审计局做过会计(以前叫报账员)，后升为行政二科副科长，现改名为经济责任审计科。”

　　调查：在事件被曝的第二天

　　29日，千龙网率先报道此事。29日，周至县监察局、人事局、审计局等多个部门成立专项调查组针对此事展开调查。两天后，新华网、中新网通报了周至县联合调查组公布的调查结果及对姚周琪的免职决定。

　　调查显示，周至县审计局职工信息均反映姚周琪出生年月为1962年5月，2008年9月姚周琪向审计局出具了公民身份号码变更证明后，单位据此将个人内部信息中的出生年月改为1965年12月。调查组已经根据调查情况要求审计局免去姚周琪的副科长职务，并要求审计局将其档案中的年龄修改回1962年出生的真实年龄。

　　调查组副组长、周至县监察局局长许来保还介绍称，调查中发现从2010年年底姚周琪开始休病假期间，审计局在这期间确实对其工资照发，违反了国家相关规定。他们随后会责成相关部门就这一情况进行调查处理。

　　周至县审计局副局长郭周广接受记者采访时称，姚周琪确实是县审计局经济责任审计科副科长，她的真实出生年月是1962年5月，1977年8月1日在周至县终南医院开始干临时工，1989年农转非落实安置，进入周至县审计局工作。“她1962年出生，1977年8月参加工作，也就是说她15岁参加工作，这点没有任何问题！”

　　郭周广说，姚周琪的父亲曾是周至县卫生局的普通工作人员，母亲是县人民医院的职工，丈夫现在是县政府的后勤人员。“她没啥特殊背景，在那个计划经济年代，15岁就参加工作很正常。”

　　针对网友猜测姚周琪改小年龄是为了待遇更好、多领三年工资。郭周广说，姚周琪的身份是工人，目前只是审计局的高级工人，并不是公务员。

　　对于“12岁公务员”事件的调查结果，本刊记者采访了西北政法大学新闻传播学院副院长王俊荣教授。王教授称：“周至县联合调查组的迅速反应，让公众看到了政府部门自省的诚意。其实12岁公务员事件本身并不骇人听闻，而正是发生在公务员身上，负面影响就被不断扩大。许多部门把媒体的这种曝光称之为媒体危机，并且有的单位还设立了应急小组专门应对此类危机。其实，事件的更大的负面效应往往就是在这样媒体与单位之间，你打我躲，你攻我守的交锋中不断升级。公众从媒体那里得到了一星半点的真相，加之部分媒体的延伸联想，又经不住大众舆论领袖的诱导，所以导致最后的交锋愈演愈烈。往往让当事单位甚至是政府部门处于被动状态，无法自拔。但是公众所需要的信息其实非常简单，那就是事实真相。如周至相关部门一样，及时响应媒体与公众的质疑，深入调查，摆出证据并对当事人作出正确处理。施政公开透明，与公众以诚相待，恐怕才是应对媒体危机的首选。”

　　期盼：是时候晒晒公务员编制了

　　已经在政府某部门工作三年的李平(化名)看到此事并不惊讶，并说如果到全国上下的政府机构查一下，说不定还会有更年轻的公务员。这种现象其实很普遍，一是因父母庇荫，很早就被招进福利好的单位领空饷，读书不误；二是许多人为了在官场多混几年，多些机会，人为将年龄改小；还有的是转正时已超出年龄限制，为保“铁饭碗”必须“变年轻”。这些现象能如此堂而皇之地延续多年，正是因为政府在百姓眼中是象牙塔，高不可测，密不透风。

　　姚周琪事件发生后，《现代快报》刊文《“12岁上班的副科长”反证晒编制的重要性》称，从此前屡屡出现的吃空饷丑闻到周至县那个神秘的姚副科长，编制公开的重要性不言自明——如果编制公开，姚周琪不可能到现在才被曝光，更不可能吃空饷一年多。丑闻曝光后，即便有人想通过保护她进而保护自己，也不会那么容易得逞。

　　4月23日，清华百年校庆的前一天，在清华校园中，一个熟悉并久违的身影出现在人们的视野中。已是满头白发的前国务院总理朱镕基在卸任后第二次出现在公众的视野中，上一次则是建国六十周年大庆时的匆匆一瞥。过了许久恬静生活的朱镕基，已经舒展开在位时紧锁的眉头，满面笑容可掬。可他来到清华母校，仍是那句简单的“讲实话，做实事。”多年前，在他辞去清华大学经管院院长的告别演说中有这样一句话：“每个清华人都负有责任，建设这个国家。为学，要扎扎实实，不可沽名钓誉；做事，要公正廉洁，不要落身后骂名。”