2011年6月16日央视《经济半小时》播出《江西：暴雨考验水库安全》，以下是节目实录：

　　主持人：晚上好，欢迎收看《经济半小时》。今天我们关注江西水灾。今年上半年江西是我国遭受旱灾最严重的地方之一，但过了6月份，情况急转直下，很多地方大降暴雨、开始旱涝急转。6月10日凌晨3时起，江西省88个县遭到强降雨。在江西省北部的修水县、浮梁县和婺源县等局部地区出现了暴雨，其中修水县白岭、全丰，黄龙等乡镇遭受洪灾，我们先到那里去看一看。

　　6月10日早上七点，在江西省受灾最严重的九江市修水县县城，暴雨形成的积水顺马路急流而过，两旁的店铺、商品浸泡在水中。水深已经漫过大腿，居民在水中艰难行走。

　　修水镇居民：深的地方齐腰深，像一条河一样。

　　修水镇居民：全部浸水，货物都打湿了。

　　据水利部门监测，10号3点到6点，修水县3小时内的平均降雨量达到了187毫米，居全省最高。县城主要干道积水，1000多家店铺被水浸泡。住在这条街上的卢治华发现，一夜之间，她家不仅店面进水，甚至厨房、卧室全部被水淹没。

　　卢治华  九江市修水县居民

　　卢治华：东西都浸了，只好把隔壁销售的床垫都抬高挂起来了。

　　卢治华的家人无处落脚，只得坐在卧室的床边，而屋内积水已经和床脚的高度差不多了。水利部门介绍，这次在修水县城形成的洪水主要因为降雨强度高、速度快，县城没办法及时排水，才形成了这样的内涝灾害。

　　李世勤 江西省防汛抗旱总指挥部办公室副主任

　　李世勤：在这一块有些部分的雨量站的雨量已经达到了历史的极致点。一小时95毫米，24小时达到240多毫米，我们很多城市的防洪标准还没有达到国家规定的20年一遇的要求。

　　在修水县下面的一些乡镇，受灾的情况更为严重。这是降雨形成的洪峰经过修水县庙李乡小山口水电站的场面，当时水位高出警戒水位近2米。这样的支流在修水县数量很多，形成的洪水夹杂着泥石流，以极快的速度席卷了修水县多处乡镇。

　　修水县溪口镇义坑村村民 刘寒英

　　刘寒英：昨天晚上三点多钟，外面下很大雨，我房子就进水了，我妈妈就叫我出来。

　　村民刘寒英告诉记者，她是在睡梦中被叫醒的。还没有意识到发生了什么事，汹涌而来的山洪就冲进她家。幸好有人冲过来把她和妈妈拉出屋子，她们的命才保住了。

　　刘寒英：帮我们很大的忙，把我跟我妈妈带出来。

　　记者看到，洪水过后，村口河流两岸的树木多数被冲倒，路边电线杆也被连根拔起。山洪袭来的又快，力量又大，村民们说他们只来得及从床上跳起往外跑。

　　白岭镇焦洞村村民：她就跑了，辛辛苦苦存下来3000块钱，全部冲走了。

　　修水县是江西省受灾最严重的地区，据县水利部门统计，暴雨造成该县36个乡镇不同程度受灾，被洪水围困人员1200人，经济损失巨大。江西省防总的李世勤告诉我们，江西省80%属于山丘岗地，降雨侵袭使江西各地区都不同程度的受灾。

　　李世勤：仅修水县就有3000多间民房倒塌了，受灾人口达到将近200万。一雨强大毫无疑问的，另外一个方面，这次我们在修水沙子地比较多，所以土壤的粘性比较差。另外就是人口特别多，可用地，建房的地在山区也比较少。依山建房，还有削坡建房，还有伴河建房，这样的话，就加剧以后的这种恶性循环。

　　不仅是房屋受到毁坏，各地的农田也遭到不同程度的破坏。在修水县白岭镇，村民们沿水库岸边开垦的水稻田被山洪吞没。

　　记者：这一亩你估计损失多少钱？

　　村民：一千七八百块。任何收入都没有了。

　　当地人说，这四亩地是这个村两户人家的口粮田。当地只能种一季稻，秧苗被山洪吞没，意味着今年绝收。如果是受灾轻一点的水田，农户们能给田里排水，重新插秧，挽回一些损失，但是白岭镇处于强降雨中心，而且洪水伴随着大量泥沙，挽回损失几乎不可能了。

　　6月10号开始的这场强降雨主要集中在江西西北部，但江西的其他地区，也有不同程度受灾。

　　在萍乡，大雨使水库坝体受到毁坏，水库安全员正在争分夺秒检查泥土中的渗漏。

　　在丰城，降雨造成闸口两边水位落差过大，闸口下游海幔损毁，当地正在下一轮降雨前紧急抢修，防止闸口崩塌。

　　陆光华  江西省丰城市水利局副局长

　　陆光华：它底下已经被水掏空了，这个海幔，目前第一步是固基，固基以后，用钢丝笼装块石，(把海幔)连成一个成体。

　　主持人：江西暴雨导致57个县585乡镇、186万人受灾，农作物受灾面积213万亩，倒塌房屋4540间，其中修水县因洪灾死亡4人，全省直接经济损失高达16亿元。严重的灾情发生之后，江西省紧急采取了抢险救灾措施，一方面武警和消防官兵在积极搜救村民，另一方面政府部门和灾区人民一起和洪水抢时间，加紧自救。

　　黄河  江西省修水县人民武装部后勤科科长

　　黄河：先四十五度，往上，然后再慢慢掉头，要靠近那边，顺那个边往下走。

　　江西省修水县的黄河正在紧张的布置抢险路线。他说，早上七点接到一份险情报告，说暴雨使江西修河水位突然上涨，6名在河面作业的挖沙船工被围困在了河的中央。黄河带着冲锋小分队，沿河搜索了一上午，在中午十二点救回五人。现在是下午两点，他们终于找到了最后一名挖沙船工。

　　黄河：目情况非常危险，救助的人在树上，树马上要被水冲倒。这个人又饥又渴我们通过电话与他联系上以后，这个受困者心情比较烦躁，而且还有恐惧心理。所以我们现在立即要把人救出上来再说。

　　洪水流速很快，可以看到，其中夹杂着大量倒下的树木和被水卷来的杂物。黄河不断的调整线路，绕开各种障碍物。二十多分钟后，冲锋舟终于将船工救了回来。

　　截至10日18时，江西省内共有九江、景德镇、宜春3市11县受灾，受灾最严重的九江市修水县出动民兵应急人员1100人、消防武警80人，公安干警230人抢险救灾。出动冲锋舟16艘，橡皮艇5艘，专业抢险队伍260余人，成功解救被洪水围困群众1200余人。

　　强降雨发生后第三天，记者赶往修水调查当地受灾救灾情况。在修水县白岭镇的街道上，两天前深度超过1米的洪水基本退去。当地居民正在自发清理家里的淤泥。记者打听到，该镇青壮年多数外出务工，但是洪灾发生后，不少人都在这两天赶了回来，胡国庆就是其中之一。

　　白岭镇温泉村村民 胡国庆

　　胡国庆：本来在深圳打工，在电视上看到了。给家里打电话打不通。

　　胡国庆说，当时电话怎么也打不通，他心里很不踏实，想到家里只剩下64岁的父亲和90多岁的奶奶，胡国庆赶紧买了火车票往家赶。

　　而接不通的电话那头，父亲老胡听到雨声越来越大，他起床发现，雨水已经漫进了屋子。

　　白岭镇温泉村村民 胡国庆的父亲

　　胡国庆的父亲：大门打不开。好慌啊，百年都没有。我母亲91了，也没见过。

　　胡国庆告诉记者，11号早上9点多踏进家门，看到父亲安然无恙，城里的姐姐也把奶奶接走了，他才放了心。可是，家里一片狼藉的场面还是让他心情沉重。

　　记者：我们来看一下，我现在踏进去，脚立刻陷进了淤泥里。看这个屋子，这里有两个冰箱，储物柜，这是电视机。

　　胡国庆：完全泡在水里了。这个肯定不能用了。

　　胡国庆的家在白岭镇温泉村，位于山脚下，村子就建在山里的小河旁。大暴雨时，山洪顺河道倾盆而下，90%的村民都受到了洪水侵袭。

　　村民：娃娃下雨的时候走路摔破了。

　　记者走访发现，强降雨已经过去两天，村民们家中的淤泥还没完全除掉。从屋里清理出的淤泥，都堆在通行道路两旁。长度约400米的街道上，仅靠镇政府调来的一辆铲车缓慢地进行收集。现在，白岭镇的清淤工作主要依赖于群众自发清理。

　　与清淤工作同时进行的，是灾民的疏散安置。但是这个工作现阶段处于动员阶段，镇里虽然挨家挨户动员转移，但有些农户不愿意离开家。

　　镇政府工作人员：正在疏散。

　　记者：咱们以什么样的方式？

　　镇政府工作人员：晚上都不在这边住了，白天他们又跑回来搞生产自救，清理污泥这些东西。

　　记者：这是在洗什么？

　　村民：家里的米800多斤都被泥水泡了，没法吃了，洗一洗喂鸡吃。

　　像这样的老人，是政府第一批安置的灾民。但很多人像他们一样，在外住了一夜，看到天晴就跑回了家，想法子挽回一点经济上的损失。而家里屋子完全被冲毁，无家可归的村民，被集中安置在附近的一些学校和养老院，但情况也不容乐观。

　　村民：昨天住在亲戚家里，对面没有水灾的地方，亲戚家里。这条河的水不能吃，现在我们找到镇里，镇里安排在这个地方。

　　记者：能容纳多少人？

　　养老院负责人：容纳300多人，本来我们有100人的五保户，这个床铺有280多人，可以分两个，一个床铺睡两个人。

　　主持人：在白岭镇记者看到，洪灾给当地带来了巨大的损失，虽然现在降雨已经暂时停止，但是一些危险还没解除，政府个部门的力量分散在了救灾，除险，疏散危险地段等各个方面，很多时候疲于应付，而在眼下，他们最担心的是那些年久失修的水库。广告之后请继续收看。

　　主持人：欢迎回来。在前面的节目中我们看到面对洪灾，白岭镇军民齐上阵，抗击洪水、重建家园，如果接下来没有大的降水，当地民众能相对从容一些。可是我们看到，当地还是弥漫着紧张的气氛。因为离他们最近的一座水库正在发生险情。

　　记者在调查中发现，一些农户看到当地政府人员，会来问什么时候可以得到救援。这样的纠纷几乎在各处都能看到。

　　记者：更危险的情况是，在我们身后的山上有一座山塘，这个山塘现在已经发现一道裂口，这个裂口有可能对下面这个村庄一百多户人造成很大的影响，大家现在主要力量在分散这边居民，这个时间点大家现在着急往前走，因为这个缺口在逐渐放大，他们要通过慢慢泄洪减少对水库的大坝的影响，一会儿这里也许会被涨的河水淹没，这些都说不定，所以说处于安全的考虑，我们现在就要慢慢撤退。

　　白岭镇政府现在把三分之一的力量集中在山里的焦洞水库的排险中，记者决定跟随他们前往焦洞水库了解情况。途中，记者发现，每隔几百米就会看到这样一批人。原来他们是镇上的巡查队，通过手机和山里的焦洞水库保持联络，一旦发现险情，立刻组织村民撤退。

　　白岭镇常务副镇长 胡高才

　　胡高才：昨天晚上我们大概干到了三点多，把周边的群众全部转移到学校去了。但是转移了，今天上午又陆陆续续返回了，我们再一次做工作。每家每户都做，等一下听见锣响，大家就统一。

　　记者在沿途发现，大部分的房屋已经大门紧锁，看不见人。但也有小部分居民仍然滞留在水库下游，甚至还有一些儿童正在玩耍。正当政府人员对居民做疏导工作时，有人接到水库打来的电话，旁边的人开始猛敲手中的锣。

　　担心水库的情况随时发生变化，为节约时间，记者决定，从另外一条路开车赶往水库。暴雨过后，一些山体滑坡形成了淤泥潭，开车上山抢险非常困难。

　　记者了解到，出现险情的水库位于海拔700多米的山上，面积15亩，储水量3万立方米，属水塘水库。由于6月10号的强降雨和山洪，满载容量超过4万立方米，加上水塘年久失修，出现渗漏，并逐渐扩大为裂口。

　　白岭镇镇长  张小球

　　张小球：山洪冲下来，把我们的坝体垮掉了，缺口应该达到了7米，宽度是2米，消防官兵来了五个，搞两个缺口，每个缺口两米宽，一米深，排干了一米，再继续往下一米，把那个水排出去。

　　记者到达时，消防官兵已经挖开第一个2米宽的缺口，放水泄洪时间将近1小时，水位降低了1米左右。

　　记者：现在可以看到的是消防官兵，他们在这里要凿开一个泄洪口，能让水少量逐步泄下去，而不是对下游造成太大的危害，同时又能减少水量，不要对大坝造成太大的危害，我们现在看到，消防官兵都是把自己的身体固定在这个绳索上，因为这个地理情况也比较复杂，没有别的可以依靠的东西，大家看到，尤其在水流经过的地方，一定要用绳子把他固定好，因为很容易会被冲走。现在我们看到是随着这个情况的发展，一点一点在拓宽这个水渠，底下有很多的大石，要把它们凿开。

　　修水县水利局工作人员

　　修水县水利专家：冲刷带走土，这个会继续垮塌，垮塌这个坝体就变成更单薄，因为这个水库在这里，水库压力一下子降不下去，可能会造成整个坝体溃坝的可能性。

　　当地人告诉记者，这个大坝建于上世纪八十年代，是用水塘里挖出的淤泥建成，所以土质较疏松，也没有重新进行混凝土加固，水量突涨就出现了渗漏，并导致溃堤。据了解，这个水库关系着下游两万多人的生命，然后，对这样一个长久盘踞在人们头顶的危机，当地政府告诉记者，不能没有这个水库。

　　张小球：这个地方山塘是我们是一个命根，因为我们这个百岭这个水来的快去的快，如果没有山塘这个水装起来，我们灌溉是一个相当大的痛处。

　　修水县副县长   付建顺

　　付建顺：这样几万方的山塘全县有2976座，这就够我们在防汛期间可以说如履薄冰。

　　记者发稿时，白岭镇焦洞水库的泄洪已经结束，险情解除。但是像焦洞水库这样的山塘水库却给防汛抢险敲响了的警钟。

　　记者调查了解到，在这次江西北部的强降雨过程中，在修水县，不仅是白岭镇的山塘水库发生了险情，在修水县杭口镇，有17个山塘水库发生穿洞塌陷。在九江市武宁县，也有水塘发生穿洞，但当地条件有限，只能拿沙袋堵漏。

　　江西省武宁县清江乡村民 李根强

　　李根强：沙袋码在这里，保证管涌不会渗漏下游。

　　据了解，江西省的水库数量众多，大中小型水库有9783座，居全国第二位。而山塘水库因为面积小，分布零散，并没有进行过准确统计。

　　李世勤：那山塘主要是农民为了灌溉，自发的修建起来的，储水量并不是太多的，我们省里面大概是初步统计，不是非常准确的数据，大概有24万座。

　　江西省防汛抗旱总指挥部 总工程师  史小平

　　史小平：这种工程按照我们水利上面的行话来说，这就叫做头顶着一盆水，它冲下来，虽然水不大，就几万方，但冲下的力量非常大，破坏力非常大。

　　主持人：我们了解到江西省有将近一万座水库，一些小的方塘更是不计其数。这些小的水利设施对当地的农田灌溉起到了非常重要的作用，但是由于缺乏必要的修缮，一到雨季，这些方塘就会出现各种隐患，成为危及当地百姓生命财产安全的定时炸弹。那么现在这些方塘存在的问题主要集中在那些方面呢？

　　山塘等各种水库到底会给防汛抗洪带来怎样的影响，记者来到江西东部的上饶市玉山县进行了调查。记者在上饶最大的水库“七一水库”看到，有人正在水库的灌溉渠旁边走边看。

　　七一水库安全监察员 曾兴祥

　　曾兴祥：像这个位置，泥土比较松，不实的，我们都要加强管理的。下了暴雨以后，向这边冲起，像这出来的水，是这样的水出来就要注意了。像这样的情况很容易造成漏洞，塌方。

　　这座七一水库建于1958年，原先的大坝是土质结构。它位于信江上游，关系到下游沿岸和玉山县城的安危。2007年国家拨款对水库的坝体进行了混凝土加固。大坝安全有了保障，但水库灌溉用的9条灌溉渠还没有进行除险加固，是最早的土质结构。

　　不仅是七一水库的灌溉渠，在玉山县其他水库也存在隐患。记者在一座山塘水库大坝内壁发现，这里的土质非常疏松。

　　山塘水库安全管理员  老李

　　老李：这个水量一冲过来，浪、风大的时候，这个大坝，这个泥土，因为这个泥土很松的，一冲就往下掉。

　　记者：我随意弄一下就掉下来了。

　　老李说，2007年江西省实施水利设施的责任分级制，落实到乡镇一级。老李就是镇上派到这儿的水库安全管理员，他在这里工作了五年，也为水库担心了五年。

　　老李：如果假如说出现跑坝了，那后果不可设想。一个是因为下游是有580多人口，100多户农户。如果出了危险的话，那这个事情比如说什么时候垮，什么时候强降雨天气，后果不可想象。

　　江西省防总的总工程师史小平告诉记者，以前设计水库时，由于目的不同，技术条件有限，水库的建造质量普遍存在问题。

　　史小平：有些地方如果头顶一盆水，地址条件不是很合适，

　　因为我们省里面的小一型(水库)、小二型，基本上都是土坝有些土质一遇水很容易溶掉。

　　老李管理的这个水塘水库，在选址、土质上都存在问题。老李说，最近接到了镇上说江西有可能出现旱涝急转的通知，考虑到未来的几天可能有大雨，他担心水库支撑不住，自己带着几个村民挖大了一点空间，权当是这座水库的“防洪库容”了。

　　史小平：水库的正常蓄水位，在汛险水位之间的这个库容我们叫它防洪库容。正常蓄水位是100，汛险库容我设成90，90高程到100高程之间的这两个10米水位之间的库容，这就是防洪库容，像山塘、小二型水库整个区域面积才一两个平方公里，不是所有的，大多数面积都很小，都在5个平方公里以下，所以这个调节的范围也很有限。

　　记者在对上饶市的水库进行调查时，上饶市还没有遭遇像九江修水的强降雨，但是由于前段时间的持续干旱，以及旱涝急转表现出的极端态势，江西省水利厅的专家对于未来江西省的防汛工作表示了自己的担忧。

　　李世勤：在6月2日的时候，出现了一个旱涝积攒的这么一个过程。对于这近10天的降雨量的话，已经达到了10天的降雨量，已经达到了，全省平均，达到了153毫米，比一般的年份，大概翻了一倍。一般的年份这么10来天的话，就是七十几毫米的雨。这一段时间降雨强度比较大。未来的话，江西是否会出现降雨，主要跟大气环流有关。

　　而对于全省的24万座水塘，以及尚未进行过除险加固的小型水库，省水利厅总工程师史小平告诉我们，虽然很多水库使用历史都超过四五十年，并不表示这些水库抗洪的能力得到了证明，尤其是在前阶段持续大旱情况下，更要防范水库的一些新的危机。

　　史小平：它没有经过碾轧，非工程的土，如果一干它会松，就比较松，会开裂。如果来个暴雨或者大暴雨，就有点紧张了。

　　半小时观察：

　　江西水库、方塘数量众多，其目的就是平时能发挥灌溉作用、保证基本的农田水利要求，关键时刻能蓄洪调洪、保一方水土的平安。但是旱涝急转给当地的水利设施带来了极大的考验。

　　在节目中我们看到，江西省的水库大多建设于四五十年前，其设计水平和建造水平都停留在当年适应简单农田灌溉的水平上，大多由于投入不足导致年久失修，目前只能勉强适应一般的灌溉要求，一旦遇到洪涝灾害便险象环生。一旦发生溃坝，损失将大大超过强降雨。

　　据我们了解，水库年久失修的问题在全国普遍存在。我们希望这样的问题早日引起重视，让水库方塘这些基本农田水利能真正发挥抗旱防洪的作用，让灾区的损失降到最低。

　　好，我们今天的节目就到这里，感谢收看。您有什么好的线索和建议可以发至我们栏目的QQ83083，稍后，请继续关注中央电视台财经频道的其他节目，再见。