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总参重现六副总长架构

http://www.sina.com.cn  2011年08月01日13:52  新华社-瞭望东方周刊

  如今,6位副总长中有3位来自军兵种,一位曾担任大军区司令员,两位由大军区参谋长直接调任。可谓解放军自建军以来最为丰富的副总长架构

  文/山旭

  随着南京军区参谋长蔡英挺中将出任副总参谋长,解放军总参谋部目前已经拥有了6位副总参谋长。

  在蔡英挺之前,2011年1月,第二炮兵参谋长魏凤和也以副总长身份出席了军队会议。

  上一次总参拥有6名副总长,是在2002年。其后4位副总长架构在近十年来相对稳定。此次加强副总长配置,显示出总参谋部在中国军队中的特殊地位。事实上,它目前已拥有5位上将,成为四总部中上将最多的部门。

  “五军合一”的总参谋部

  美国等西方国家强调文官领导军队,国防部长必须由文官担任,并由国防部统帅全国军队。总参谋部或参谋长联席会议并不拥有军队的实际指挥权。在英国等国,虽然总参谋部可以在战时拥有指挥权,但行政上仍受国防部领导。

  而在中国《国防白皮书》中,总参谋部被定义为“负责组织领导全国武装力量的军事建设,组织指挥全国武装力量的军事行动的军事领导机关”,凸显了它在军事指挥系统中的重要作用。总参谋部设有作战、情报、通信、军训、军务、动员、装备、机要、测绘、外事、管理以及各兵种业务部门。

  同时,由于解放军并不设立陆军司令部,总参谋部也执行管理、指挥陆军的职能。不过,从最近10年副总长的背景变化来看,它正在改变“大陆军部”的形象。

  2002年,原南京军区司令员梁光烈上将出任总参谋长。当时总参谋部拥有6位副总长,按照担任这一职务的时间顺序,他们分别是隗福临、吴铨叙、钱树根、熊光楷、郭伯雄、张黎。

  2002年11月十六大召开,郭伯雄出任中央军委副主席,成为建国后第一位直接由副总长出任这一职务的高级将领。同时,军事科学院院长葛振峰调入总参谋部。虽然他当时仅为中将军衔,但在军队媒体的报道中,排名在其他上将副总长之前。

  自2003年起,隗福临、吴铨叙、钱树根相继在65岁退役,只有熊光楷在2005年退役时已达到66岁。

  在当时总参谋部的人事变动中,最引人注目的还是原海军南海舰队司令员吴胜利中将和原沈阳军区空军司令员许其亮中将于2004年7月出现在副总长岗位上。

  许其亮时年仅54岁,吴胜利59岁。自改革开放以来,仅有一位非陆军将领担任过副总长,他就是号称“三栖将军”的李景上将。

  李景曾以空军战斗机飞行员身份参加抗美援朝,后调任海军。1992年出任副总长之前,曾任海军航空兵司令员、海军副司令员,其资历军内罕见。

  两位海空军将领出任副总长,被认为旨在配合中国军队改革,进一步建立联合作战指挥体系。2006年、2007年,吴胜利、许其亮分别以上将军衔返回海军、空军担任司令员。

  2007年十七大,吴胜利、许其亮进入中央军委。此后,曾任空军副司令员的国防大学校长马晓天和海军出身的总参谋长助理孙建国先后出任副总长,维持了总参谋部“三军合一”的架构。

  魏凤和来自二炮,总参谋长助理陈勇是普通坦克兵出身,熟悉装甲机械化部队情况。也可以说,目前的总参谋部具有“五军合一”态势。另一位总参谋长助理戚建国则参加过70年代末的南方边境作战。

  从“4+2”到“6+2”

  十七大前,总参领导班子的另一大调整是总参谋长助理章沁生2006年起担任副总长。他第二年出现在广州军区司令员的岗位上,后又返回总参谋部,目前在副总长中排名第一。

  在章沁生调任广州时,原广州军区司令员、曾任驻港部队首任司令的刘镇武调任副总长。他在2009年年满65岁。同年,沈阳军区参谋长侯树森出任副总长。

  十七大后,原总装备部部长陈炳德成为现任总参谋长。

  在2002年后总参谋部的一系列人事变动中,副总长几乎都是“一进一出”,维持4位副总长的规模,总参谋长助理则是2位。

  九十年代以及更早一些时候,副总长多由总参谋长助理晋升。据公开简历可见,总参谋长助理早年或为总参谋部下属二级部部长,或担任集团军一级领导职务。而自新世纪以来,大军区参谋长乃至司令员也越来越多地出现在副总长的岗位上。

  除了章沁生,目前还很少有一直在总部工作的副总长外出担任大军区司令员的情况。另一个例子是2004年总参谋长助理范长龙出任济南军区司令员。

  不过,后来的实际情况是,总部机关和大军区的干部交流互动日益显著而活跃。

  目前的6位副总长中,年纪最大的章沁生生于1948年,马晓天生于1949年,孙建国生于1952年,侯树森生于1950年,魏凤和、蔡英挺两位中将更为年轻。按照条例,副总长应在65岁退役,如果按照这个年限,这种6位副总长并行的情况恐怕将持续一段时间。

  中央军委委员、总参谋长陈炳德上将为1941年出生。按照条例,军委委员应在70岁退役。总政部主任李继耐上将、总后勤部部长廖锡龙上将也为40年代初出生。

  显然,配置多位副总长除了为下一步军队高层调整做准备,更是为了进一步加强总参谋部的建设。

  越来越丰富的副总长

  在总参谋部,“三军合一”的理念得到了极大贯彻。

  军队媒体报道,许其亮出任副总长时负责重要的军事训练工作,于2004年10月参加了在南京陆军指挥学院举行的全军一体化训练骨干集训班,2007年1月主持在国防大学的全军信息化条件下军事训练专题集训开学仪式。

  在许其亮、吴胜利进入总参谋部时,也曾有声音认为这主要是在形式上强调解放军联合作战的要求。但最终由一名空军将领主管全军训练,还是让很多人吃惊。

  许其亮在2007年8月“和平使命—2007”联合反恐军事演习中显示了自己的多兵种联合指挥作战才能。在俄远东地区车里雅宾斯克举行的这次演习,是上合组织历史上规模最大、投入兵力最多的一次联合反恐演习。虽然担任过“和平使命—2005”中俄联合军事演习中方总导演的另一位副总长葛振峰还未退役,但仍由许其亮担任了此次演习的中方总导演。

  在许其亮与俄方总导演、俄罗斯陆军副总司令莫尔坚斯科伊上将交谈的画面中,许其亮的蓝色肩章在两军高层将领的清一色绿肩章中格外显眼。

  在“和平使命—2007”中,中方创纪录地派出1600名官兵和46架飞机,组成1个陆军战斗群、1个空军战斗群和1个综合保障群。西方媒体甚至惊呼,中国已经初步获得了空地联合作战的能力。

  “和平使命—2007”结束后次月,许其亮就出任空军司令员。

  紧随其后,马晓天副总长也担任了“和平使命—2009”、“和平使命—2010”中方总导演。1998年11月的珠海航展上,他曾亲自驾驶“苏—30”战斗机飞行。

  后来担任海军司令员的吴胜利,在总参谋部工作的两年里,大多出席军务、动员方面的活动。继吴胜利后担任副总长的孙建国曾任海军参谋长。与吴胜利长期担任水面舰艇指挥员不同,孙建国来自潜艇部队。新华社报道说,他曾在80年代以艇长身份创造了核潜艇世界长航纪录。

  如今,6位副总长中有3位来自军兵种,一位曾担任大军区司令员,两位由大军区参谋长直接调任。可谓解放军自建军以来最为丰富的副总长架构。

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