中国的页岩气是一定要开发，但不能有想象中那么快，需要有一个过程

　　《瞭望东方周刊》记者李静  | 北京报道

　　这个夏天，一直被寄予厚望的页岩气开采，前景豁然开朗。

　　先是6月页岩气“十二五”规划编制完成并上报国务院。然后在7月上旬，中国首批页岩气招标结果出炉。到8月初，位于四川的国内第一口页岩气水平井开始试验性开采。官方报道称：这走出了我国页岩气开发历程中的重要一步。

　　页岩气是一种从页岩层中开采出来的非常规天然气资源。页岩一般形成于静水之中，经过长期泥沙沉淀，含有各种物质，包括大量油气资源。

　　以页岩气储量达到世界第一的美国为例：在过去5年间其页岩气产量增长近20倍。2009年，页岩气在美国天然气开采总量中的占比升至10%，使其一跃成为世界第一大天然气开采国，并有望进行出口

　　这个情况甚至导致了当年国际天然气价格大幅下跌，舆论惊呼：“页岩气革命”来临。

　　不过，页岩气的开采也在全球范围内引起了抗议的热潮，人们认为它的开采技术可能对地下水源造成严重威胁。

　　自2000年中国加大能源开发力度以来，由此引发的环境事件接连不断。远有四川开县特大天然气井喷事故，近有愈演愈烈的渤海溢油事件。业内人士认为，除非采取严厉的管理措施，否则页岩气开发的未来并不乐观。

　　中国版“页岩气革命”

　　不得不说，来自美国的实践已经证明，页岩气是一种可以取代常规天然气的资源。

　　根据2011年春天美国能源信息署发布的《2011年度能源展望》：页岩气资源的开发和生产将极大改变美国能源生产消费结构。报告预测，一直到2035年，美国对进口能源的依赖程度都将因此不断下降。

　　这份报告还认为：美国目前拥有技术上可提取的页岩气资源超过23万亿立方米。美国的50个州中，48个州拥有页岩气资源。得克萨斯州等地页岩气田的开采寿命可达80年至100年。

　　和大多数国家一样，美国页岩气的规模化生产和商业化利用曾面临技术瓶颈问题。但是随着突破性的水力压裂技术和水平钻井技术的发明，其开采成本大幅降低。

　　中国的页岩气储量仅次于美国，目前估计储量在15万至30万亿立方米之间。

　　事实上，中国曾在50年代大量开采页岩油，其产量占全国石油产量的一半以上。后来随着大庆等油田的发现，成本较高的页岩油开采被放弃。新世纪以来，随着技术进步以及原油价格的上涨，在东北多地又启动了页岩油项目。

　　而当美国快速推进页岩气开发的同时，中国已经开始了自己的布局。其中，中国石油、中国石化两大能源企业以及国土资源部自2004年以来在以四川为主的盆地区域内进行了勘探，并获得了大量成果。

　　根据此前公布的《国土资源“十二五”规划纲要》，“十二五”期间新增页岩气将达到6000亿立方米。

　　虽然还没有进入实质性的开发，但中国对于页岩气的态度已经引起了国际关注。

　　俄罗斯科学院能源研究所研究员塔基亚娜·米特洛娃日前在接受本刊记者采访时，就曾对中国从美国获得页岩气开采技术表达了关注。在她看来，一旦中国掌握成熟的页岩气开采技术，就会影响从俄罗斯进口天然气的积极性。而目前中俄在跨国天然气管线的供气价格问题上一直没有达成共识。

　　美国“外援”

　　在减排压力之下，中国近年来一直在推动天然气的使用。“十二五”期间，天然气消费比例将翻番，由目前在能源消费结构占4%提高到8%。

　　为了解决巨大的天然气缺口，中国正在建设多条跨国天然气管道以及加大液化天然气的进口数量。“今年上半年，我们总体天然气消费量达到734亿立方米，同比增长22%，进口量也同倍增长。中国天然气的产能在2020年达到2200亿立方米的情况下，还有50%需要进口。”中国石油大学能源战略研究中心研究员庞昌伟指出，届时中国天然气的消费量在4500亿立方米左右。

　　虽然被寄予厚望，并已由中国石油、中国石化进行了相当大的投入，但在国家发改委能源经济与发展战略研究中心主任高世宪看来，一切还在起步阶段：中国的页岩气距离大规模的商业开发，还有很长一段路要走。

　　显然，中国人还没有掌握开采页岩气的成熟技术。目前它主要控制在跨国能源企业手中，如壳牌石油公司、雪佛龙公司等。

　　“中国在这方面非常缺乏经验，向海外取经成了必由之路。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，美国是取经路上的第一位老师。上世纪80年代中期以来美国大规模发展页岩气，如今除了巨大的储量之外，还成为全球页岩气开采技术最先进的国家。

　　在2009年11月中美两国发表的能源安全合作联合声明中，合作开发页岩气就成为了重点之一。当时双方还签署了《美国国务院和中国国家能源局关于中美页岩气资源工作行动计划》：运用美方在开发非常规天然气方面的经验，在符合中国有关法律法规的前提下，就页岩气资源评价、勘探开发技术及相关政策等方面开展合作，以促进中国页岩气资源开发。

　　业内人士普遍估计，中国从美国获得页岩气开采技术不会遭遇过多阻碍。一方面中方已下定决心开发页岩气，不会在利益问题上拘泥于小节；另一方面，中国在国内开采自有资源，可能减弱国际能源市场的压力，这对于美国来讲有利无弊。

　　2010年12月，中国石油发布公告称，其与壳牌石油公司合作的第一口页岩气井已在四川开钻，这也是第一个中外合作的页岩气勘探开发项目。中国石化则宣布将与BP公司在贵州凯里、苏北黄桥等地着手合作开采页岩气。

　　对页岩气开采说“不”

　　在中国人热心于“页岩气革命”的时候，作为页岩气开采前辈的美国，却遭遇了有史以来最为强烈的质疑。

　　2011年，美国有舆论指出，页岩气开采已产生了环境污染。在美国的一些地方，还形成了公益诉讼。“如果美国已经出现了这样的问题，我们可能就更糟糕了，毕竟我们相关的环境标准还没有美国那么高。”林伯强说。

　　以核心的水力压裂技术为例，“开采页岩气一个很大问题就是要注水，要从地下很深处的页岩致密的裂缝当中，把气提出来得需要注入大量的水。对于中国这样水资源短缺的国家来说，将有很大的瓶颈。即使在四川这样水较多的情况下，开采出来的页岩气恐怕也会对周围环境造成污染。”国务院发展研究中心欧亚所研究员孙永祥表示。

　　在许多国家，公众普遍担心：把水、沙土以及化学用品全部混合放入地下引爆，迫使岩石破裂，从而释放气体，可能会污染地下水源。这种担忧不仅存在于美国，而且在全世界范围内都引发了反对热潮。2011年比较著名的事例是，2月壳牌石油公司在深入南非卡鲁盆地进行页岩气勘探时，遭遇当地民众的抗议。

　　2011年6月末，法国议会通过了禁止应用水力压裂技术的法案。由于目前没有其他成熟技术可用于页岩气开采，法国事实上已经成为了第一个对页岩气开采明确说“不”的国家。

　　林伯强表示，中国的页岩气开采目前还在起步阶段，很多问题都没法短时间解决，除了环境风险问题，最迫切的还有价格问题。“页岩气比常规天然气的开采成本高，但中国的天然气价格还没有和国际接轨。使用页岩气会对天然气价格价格形成压力，但涨价不是轻易实现的。”

　　尽管矛盾重重，但未来5年的开发战略规划已然完成。

　　“现在只能一方面加快技术合作，同时把相关配套做好。这里面也挺复杂，比如资源归谁，是不是允许民营介入。作为非常规的新的能源来源，管理上比较容易混乱。常规油气是国家的，那么页岩气是地方管理还是中央管理？”林伯强说，中国的页岩气是一定要开发，但不能有想象中那么快，需要有一个过程。

　　(实习生张婷对本文亦有贡献)