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40年前,美国总统尼克松的特使基辛格第二次访华时曾断言:“今年你们进不了联合国”。但是,就在同一天,第26届联合国大会通过第2758号决议,决定恢复中国在联合国的合法席位。40年弹指一挥间,拥有世界四分之一人口的中国的回归,增强了联合国的普遍性和代表性,极大推动了联合国的发展;而中国在参与联合国各项事务中不断融入国际体系,给自身发展也带来了巨大影响。
(音响一 中国恢复联合国合法席位现场声 渐混) 1971年10月25日,当联大宣布恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利后,会场一片沸腾,响起了长达几分钟的掌声,支持中国的各国代表们在大厅和走廊里鼓掌、高声欢笑,有的甚至跳起了舞。为了这一天,中国等了22年。
众所周知,中国是联合国的创始国和安理会五个常任理事国之一。但由于新中国成立后,美国执行敌视新中国的政策,中国在联合国的席位仍被蒋介石集团所窃踞。为恢复在联合国的合法地位,中华人民共和国政府做出了长期不懈的努力。
随着“两弹一星”的成功,中国国力日益增强,国际格局也在发生剧烈演变。亚非拉许多新独立国家加入联合国,美国在联合国阻挠讨论中国代表权问题越来越困难。2758号决议的草案正是由阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23个国家共同提出的,并得到了另外53个国家的支持。正如人们常说的,是广大发展中国家把中国“抬进”了联合国。 40年过去了,第26届联大上中国代表团团长乔冠华仰天大笑的画面依然留在许多人脑海中,这表达了中国人因祖国日渐强盛和国际地位提高而迸发的自豪之情。外交学院副院长郑启荣认为,40年来,中国通过参与联合国事务,对国际事务的了解逐渐加深,拓展了国际合作与国际交往的渠道,中国立足自身发展的同时,也因加入联合国而获益:
(音响二 郑讲话出)
“在发展领域,我们在改革开放之后,接受了联合国的一些援助,不仅帮助中国贫困落后地区的经济得到改善,同时,另一个重要方面是,中国在一些观念上得到了更新和拓展。我们经常提到科学发展观,和联合国的可持续发展理念是有共通之处的,就是在发展的同时不仅仅注重经济总量的增长,还要注重环境、人等方面的协调发展。这生动体现了中国与联合国关系的一个重要方面。” 40年来,中国作为联合国安理会常任理事国和联合国各机构及专门机构的重要成员,在联合国这个多边舞台上,始终倡导多边主义,与世界各国加强交流,从而全面参与全球事务,并发挥了独特的作用和影响。对此,郑启荣做出了这样的评价:
(音响三 郑讲话出)
“中国在参与联合国事务的过程中,对联合国的贡献也在不断加大,包括在维护国际和平安全方面,推动一些热点地区问题的解决,参与联合国维和行动,等等。在经济发展方面,中国也根据自身能力,在力所能及的范围内大力支持联合国的发展项目,在落实联合国千年发展目标过程中,积极履行自己应尽的义务。” 联合国成立于1945年,至今已有66年的历史,其自身的改革将有助于增强应对新威胁、新挑战的能力。郑启荣说,中国一贯支持联合国在国际事务中发挥积极的作用,始终维护联合国在国际事务中的核心地位,所以对联合国改革问题,中国持积极态度,并认为改革应提高发展中国家在联合国事务中的发言权:
(音响四 郑讲话出)
“比如从安理会角度来讲,安理会目前只有15个成员国,这种状况已经维持了将近50年了。但是现在联合国的会员国和40多年前相比已经有了很大的增长,所以从安理会的代表性这个角度来说显然是欠缺的。另外从安理会的组成来看,常任理事国中欧美大国占主导地位,而广大发展中国家在安理会常任理事国中只有中国这个唯一的代表,这没有反映当今国际社会的现状。很多国家都要求,通过改革增进联合国的权威和效率,同时也使联合国的代表性更加充分。对此,中国是持积极态度的。” 四十不惑。经过40年的交流与合作,中国与联合国在互动中实现共赢,给中国与世界都带来了巨大的变化。当前,世界正处于大发展、大变革、大调整的时期,联合国作为最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织,正面临着前所未有的新挑战与新机遇。中国作为安理会常任理事国,将一如既往地秉持《联合国宪章》的宗旨和原则,支持联合国发挥自身优势,维护世界和平,促进共同发展,推进国际合作。撰写:林凌 责任编辑:盛玉红
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