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入世我国经济发展从总量向质量转变

http://www.sina.com.cn  2011年12月09日16:55  CRI《透视中国》

  概要:加入世界贸易组织,对中国经济增长方式产生了什么样的影响?北京师范大学经济与资源管理研究院教授韩晶撰文指出,入世十年来,中国工业的发展环境和内在动力发生深刻变化,中国经济发展已经从关注“总量”更多地向关注“质量”转变。实现工业绿色转型是可持续发展的必然要求,将给中国经济带来可持续的收益。

  入世十年来,中国工业的发展环境和内在动力发生深刻变化,中国经济发展已经从关注“总量”更多地向关注“质量”转变。绿色转型既是可持续发展的必然要求,也是实现中国工业由大转强的必由之路。

  经过30多年的高速发展,中国经济取得了前所未有的成就。但经济结构不合理的矛盾长期积累,付出了很大的发展代价,突出表现在需求结构失衡、供给结构不协调、要素利用效率低下、环境损害大等方面。如何实现中国经济“又好又快”增长,成为关乎中国经济可持续发展的重要命题。由于中国是世界制造业大国,工业发展在提升国家竞争力方面发挥主导作用,推进工业转型就成了中国经济可持续发展的必然要求。

  从外部环境看,当前国际形势中的不稳定不确定因素增多,国际金融危机的深层次影响进一步显现,世界经济复苏进程放缓,发展问题更加突出,转变经济发展方式是大势所趋、势在必行。经历金融危机,发达国家开始重新审视工业部门在财富形成和积累中的重要作用,相继提出了“再工业化”的思路,大力发展新能源、信息技术、生命科学等新兴产业,世界经济增长模式面临全面、深度调整。在全球经济艰难复苏和深度调整的大背景下,2008年10月和12月,联合国环境规划署发起了在全球开展“绿色经济”和“绿色新政”的倡议,得到了发达国家的积极响应。美国、欧盟等发达国家政府纷纷加大财政支持力度,鼓励本国企业探索产业绿色转型的新方向,发展绿色工业。

  入世促进了中国与世界的全面融合,世界经济增长模式的调整同样深刻影响了中国,加快工业转型升级成为中国应对危机的紧迫任务。同时,实现工业绿色转型,也将为中国经济带来可持续的收益。

  首先是技术进步收益。当前中国制造已经深深嵌入全球价值链,但却长期徘徊在全球价值链低端。低端产品通常消耗的原材料和能源多,造成环境污染大,获取的附加值少,难以遵循绿色经济的要求。与此相反,高端产品则能获得消耗低、污染小、附加值多的经济和社会效益,符合绿色经济的要求。实现绿色转型有利于推动中国工业沿着价值链向上攀升,逐渐走出价值链底部,获得更多收益,有利于改变中国是“制造大国”而不是“制造强国”的窘境。

  其次会带来贸易环境改善收益。国际金融危机发生以来,部分发达国家正试图通过碳关税和碳足迹等有关技术规则和标准来引导贸易规则的演化。特别是一些发达国家试图通过这种方式变相设置绿色贸易壁垒。一旦欧、美、日等发达经济体联合对中国出口制成品征收碳关税并实施有关绿色经济标准,将使中国出口企业面临困难和被动局面,中国贸易环境和贸易条件有可能进一步恶化。因此,积极推进工业绿色转型,能在一定程度上改善贸易环境和贸易条件,从而有助于提升工业竞争力。

  第三会产生健康效益。工业污染物引起的环境污染会对人类健康产生极其不利的影响。世界卫生组织曾预计,到2025年,中国每年新增肺癌病例将超过100万例。肺癌高发无疑与烟草消费有关,但空气污染难辞其咎。由于工业污染物在总排放量中占有较高比重,推动工业向绿色经济转型能在相当程度上改善生态环境、延缓气候变化,使得人们生活环境得以提升,使尽可能多的人的健康状况能得以保持。

  可见,入世既使中国直接面对外部环境重大变化带来的严峻挑战,但同时也获得了发展契机。事实上,在实现工业绿色转型方面,中国的潜力是无穷的。未来中国工业绿色转型应该关注以下四个方面的工作:第一,积极发展现代制造技术,促使制造业及其产品向技术链高端延伸;第二,运用信息化改造传统产业,增强传统制造业的产品研制和开发能力,推动传统制造业及其产品向价值链高端开辟新天地,生产出低消耗、少污染、高附加值的产品;第三,通过基地建设获取集聚经济效益,以产品生态设计、循环利用、清洁生产等措施节能减排;第四,发展“静脉产业”(垃圾回收和再资源化利用的产业)实现资源循环利用,努力突破制约回收利用的技术瓶颈,组织开发有普遍推广意义的回收处理技术、绿色再制造技术以及降低再利用成本的技术等。

  作者:北京师范大学经济与资源管理研究院教授 韩晶 

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