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概要:12月11日,中国将迎来入世十周年纪念日。如何看待中国入世给世界带来的变化?英国诺丁汉大学当代中国学学院院长、经济学教授姚树洁认为,十年来,中国发生的翻天覆地的变化,从四个方面对世界地缘政治经济产生了广泛和深刻的影响。
中国加入世界贸易组织(WTO)之后,一个显著的变化是对外贸易总量快速增长。10年间,进出口总额增长6倍,从2001年的5000亿美元增长到2010年的近3万亿美元;贸易顺差从2001年的300亿美元增长到2008年的3000亿美元。
同时,中国引进外资(FDI)也加快了步伐。FDI总额从2000年的410亿美元增长到2010年的1060亿美元,增长1.5倍。随着外资流入和贸易顺差的迅速提高,外汇储备也迅速提高。到2010年底,中国外汇储备高达3.2万亿美元,占世界外汇储备的三成多。
在投资和出口的拉动下,中国GDP的年均增长速度超过两位数。按美元现行价格计算,入世的10年里,中国GDP从1.3万亿美元增长到6.1万亿美元,占世界经济总量的比重从4.2%增长到9%。2010年,中国GDP超越日本,成为全球第二大经济体。按照比较正常的发展速度,到2020年,中国GDP将超越美国。
十年来,中国发生的翻天覆地的变化,对世界地缘政治经济,产生了广泛和深刻的影响。
其一,世界经济增长重心由西方转移到了东方。中国贸易和经济的增长对亚洲各国起到了一个非常好的模范作用,尤其是印度。中印两国的人口约占世界总人口的35%,2010年的GDP总量已经占世界经济总量的11%。估计到了2020年,两国GDP总量将占世界总量的25%。
其二,中国庞大的制造业带动了原材料和能源的巨大消费。俄罗斯、澳洲、非洲、拉丁美洲和亚洲一些资源丰富的国家,在中国高速发展的带动下也迅速发展,美欧发达国家也从中受益。中国为它们提供了大量物美价廉的工业产品,为西方的物价稳定、生活水平的提高做出了巨大贡献。
其三,中国的迅速崛起加快了全球资本的流动。中国不仅是FDI的最大吸纳国之一,从2004年起,也开始向境外大量输出资本,到2010年,中国的对外投资达到600亿美元。估计5年后,中国吸纳的外国资本和其对外投资金额将基本持平。
其四,中国的发展从根本上改变了世界外交和政治格局。G20将逐渐替代G7,成为影响世界政治、经济和外交的主要力量。而以中国为首的金砖四国是G20的主要组成部分,它们对世界政治经济的影响,必将与日俱增。
不过,中国的崛起同时产生了新的挑战和问题。
对外,贸易战一触即发。
2008年以后的世界经济危机,从本质上看,是西方主要国家没有及时调整本国经济结构、贸易结构、消费结构和金融体系所造成的全球性信贷危机的结果和表现。事实上,人民币10年间已升值50%,但欧美许多国家仍不断地抨击中国“操纵”人民币汇率。贸易战争、货币战争,已成为经济危机下世界贸易摩擦的焦点,也是中国对外贸易的问题和挑战。
对内,经济结构转型刻不容缓。
2001年之前,中国不存在缺少石油的问题。到了2010年,中国对石油需求的依存度高达53%,当年进口石油2.36亿吨。随着汽车生产和消费的迅速提高,中国对石油的进口依存度将进一步提高。
由于工业发展大量消耗原材料和能源,中国已经成为世界主要温室气体排放国。究其原因,一是中国GDP的能源效率低;二是中国的能源主要依赖碳排放严重的煤炭。高能耗,使得环境污染问题日趋严重。如果中国继续按照目前的经济模式发展,后果不堪设想。
面对各种挑战,中国必须改变以出口带动为主的战略方针,采取出口和内需、投资和消费相平衡的新的发展战略。
一是优化产业结构,大力发展服务产业。
服务产业与分配制度是密不可分的。过去十年,消费占GDP的比重从63%下降到48%,投资的比重相应从37%增加到52%。要提高服务与消费占GDP的比重,政府应该改变财政的投入方向。目前,财政收入大多用于基础建设,而公共服务投资却没有得到足够的重视。
为此,政府必须降低对微观经济活动的干预,极力发展公共设施和公共服务,包括继续深化医疗体制改革、扶持落后地区发展、有效治理污染、建设廉价房以解决中低收入居民的居住问题等。只有从根本上保障人民的基本生活需求,才能提高人民的消费欲望和能力,从而真正让内需能够与出口齐头并进,共同带动经济发展。
二是提高产品科技含量。过去中国依靠以低附加值的产品出口来赚取外汇,如今,应该让科技创新与产品紧密结合,大幅度提高产品的附加值。科技创新,需要对人才的重视和培养,通过科技创新来减轻经济发展对原材料和资源的依存度,最终实现可持续发展的长远战略目标。
作者:英国诺丁汉大学当代中国学学院院长、经济学教授姚树洁
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