重庆涪陵罗云乡人大代表选举：

　　初选候选人选举期间捐赠遭贿选质疑

　　程维

　　重庆市涪陵区罗云乡一位“区人大代表”候选人张平近日被指在人大代表选举期间，通过向几个主要村捐赠现金的方式“贿选”。罗云乡主要负责人对此予以否认。《第一财经日报》记者近日对此进行了了解。

　　有消息人士向本报提供的信息显示，12月12日，罗云乡党委书记李小强、乡人大主席张广飞(音)与该乡其他几位主要负责人一道，陪同一名名叫张平的企业家，前往老龙洞村、狮子梁村、十四梁村、池坨坝村，分别捐赠2万元至4万元人民币，由于张平今年是涪陵区人大代表候选人，人大代表候选人在选举期间大举向选民所在村捐赠，涉嫌“贿选”。

　　罗云乡位于重庆市涪陵区东部，辖9个行政村，17693人，是重庆市革命老区乡镇之一。经本报记者向受捐赠村主要负责人，以及李小强、张广飞核实，捐赠行为属实。

　　一位不愿透露姓名的村干部12月11日对《第一财经日报》记者称，乡领导及张平在捐赠这些款项的时候，曾明确表示，捐赠这些款项的目的是想“回报家乡”，这些捐款主要用于这几个村的基础设施建设或发展性项目。

　　不过这位村干部说，人大代表候选人在选举期间，向选区内几个村集中捐赠，“谁都懂是怎么回事，只是没说到明处而已。”不过他对该乡主要负责人陪同其捐赠，表示费解。

　　张广飞12月12日晚对此表示，张平是罗云乡人，前些年外出创业成功，现在回来回报家乡，他支持的这几个村都是比较贫穷的村，只是捐赠的时间节点比较敏感，“如果群众对此有不同意见，那么我们会对此展开调查，如果确实存在问题，就会进行进一步讨论。”

　　李小强称，张平出生在老龙洞村，曾在狮子梁村理发，后外出创业成功，有老乡情结，从去年开始就表达了要回报家乡的意思，“张平的捐赠行为没有‘贿选。’”不过李小强承认，“这个时间节点捐赠，(容易)有一些让群众误会的东西。”

　　张平非中共党员，根据此前涪陵区拟定的选举规则，罗云乡将推选一位非中共党员参选该区人大代表。

　　李小强还表示，此前外界提及的张平是“涪陵区人大代表候选人”的提法并不准确，准确的提法是“涪陵区人大代表初选候选人”，因为该乡推荐的人大代表名单要在12月18日才会正式产生。

　　根据涪陵区选举安排，新一届涪陵区人大代表将于12月30日正式产生。

　　2010年3月，全国人大通过了《选举法》修正案，虽然明确了“任何组织或者个人都不得以任何方式干预选民或者代表自由行使选举权”的原则，但是，如何制约、惩处贿选行为，选举法仍然缺乏具体的、可操作性强的规定。

　　在《选举法》中，贿选是指“以金钱或者其他财物贿赂选民或者代表，妨害选民和代表自由行使选举权和被选举权”。张平身为初选候选人，在涪陵区人大代表选举期间，向所在选区的几个村捐赠现金，是否属于贿选，仍有待相关部门进一步认定。