日本承受不起中日再交恶
在对华政策摇摆不定中,日本经济形势日趋恶化
本报记者/魏东旭
日本议员1月3日非法登陆中国钓鱼岛后,导致中日关系再度紧张。日本在首相野田佳彦访华后不久,就做出挑衅性动作,与其长期以来的对华矛盾心态有着直接关系。
《日本时报》1月3日刊文指出,日本既想与中国构建稳定的外交关系,在经济和地区问题上借中国的力,又不愿放弃追随美国,对华政策也就存在摇摆和矛盾。
对华政策很矛盾
欧洲债务危机,朝鲜领导人变更,美国、俄罗斯、韩国领导人换届……意味着2012年是充满挑战的一年,对国际社会如此,对日本更是这样。根据日本外务省2011年的统计数据,美国、中国和日本这三个世界上最大经济体的国民生产总值约全球GDP总量的40%。如今,日本和美国都面临越来越严重的债务问题,所以人们现在更关注中国。
日本著名智库“东京基金会”资深研究员渡部恒雄指出,“中国优势能够弥补美国和日本的短板,世界上所有国家都能从中获益,也有利于全球经济稳定。”
另外,朝鲜领导人更迭后,包括日本在内的周边国家对朝鲜的核武器及导弹充满警惕,野田佳彦甚至表示“要为突发情况做好准备”。渡部恒雄指出,“当前世界上最棘手的两大问题是阻止欧债危机蔓延、确保朝鲜实现‘软着陆’……这就要求美国、日本要和中国一道维护地区稳定,因此也就需要构建一个共赢的大三角关系。”
不过,也有专家认为日本与中国合作“并非易事”。日本秋田国际教养大学校长、日中关系专家中岛岭雄指出,“美国已不再将中国视为合作伙伴,反而开始针对中国;另外,由于中国在南海问题上表现得越来越自信,对美关系自然成为日本外交的基础。”在此期间,中国渔船和日本巡逻船在钓鱼岛海域发生冲撞后,日方扣留了中国渔船。事件发生后,中日之间的高层交往一度中断。
2012年虽然是中日邦交正常化40周年,两国也希望以此为契机深化双边关系。不过,中岛岭雄指出,日本不能只看“表面化的友谊关系”,还应该明确立场。中岛岭雄声称,“中国采取了一系列精明的外交手段……日本要站直身板,说出那些需要讲明白的话,不能再装腔作势地放低身段了。”
可见,在日本国内存在“对华合作”和“对华强硬”两种截然相反的声音。野田佳彦访华后不久日本议员匆忙登上钓鱼岛向中国展示强硬姿态,正是这种对华矛盾心理的最直接体现。
离不开“中国红利”
日本在敏感问题上对华展示强硬姿态,实际上是一种不明智的做法,因为中日关系稳定可以给日本带来不少“红利”。
最近有报道称,在过去20多年里,日本在依赖发债的赤字财政中越陷越深,不断增大的税收缺口始终填补不了日益扩大的财政支出,导致日本国债平均每年以40万亿日元的速度增长。2012财年的预算案延续了2011财年“税不抵债”的现状,42.35万亿日元的税收低于44.24万亿日元的新发国债。日本媒体对此这样评论:“举债额在最初预算阶段即多于税收,这种不寻常的状况已经持续3年,日本财政重整变得更为艰辛。”大量欠账势必导致经济发展后劲不足。
另外,在日本与美国就跨太平洋战略经济伙伴关系协定(TPP)谈判停滞不前,又在国内引发巨大争议后,日本对中国经济依靠性越来越大。
野田佳彦在中日邦交正常化40周年之前访华,并希望放宽震后中方对日本食品及农产品实施的进口限制,讨论互购国债事宜等经济议题,无非是想借助中国的稳定的经济增长,来为本国经济发展带来利好消息。
另外,就如一些日本专家所言,稳定东北亚局势更离不开中国的影响力。尤其是在朝鲜领导人更迭这一敏感时期,日本更需要中国发挥独特的影响力,确保地区局势稳定,为其经济发展创造良好的外部环境。
这样看来,日本恐怕承受不起中日关系长期恶化的后果,可能会在“议员登岛”事件后做出示好举动。
野田新年讲话
重视中日关系
日本首相野田佳彦1月4日在官邸召开新年记者招待会,强调日本大地震灾后重建与社保改革是2012年工作的重点。野田佳彦说,去年9月就任首相时确立的东日本大地震灾后重建与复兴、福岛核事故处理和日本经济振兴等三大课题,仍是自己今年工作的最优先课题。继去年底通过以灾后重建为主要内容的第三次补充预算案后,今年将设立复兴厅,专门负责灾后重建与复兴工作。
对外方面,日本政府将与有关国家缔结高水平的自由贸易协定,推进FTAAP(亚太自由贸易区)等自由贸易区建设。日本内阁副新闻发言人四方敬之在接受采访时强调,今年是日中邦交正常化40周年,日中双方都很重视,日本政府专门设立了办公室,并策划了各种活动,希望以此为契机改善两国关系。他还表示,日本对TPP(环太平洋经济合作协定)和日中韩FTA(自由贸易协定)同样重视,没有用TPP牵制中国的意图。(东阳)//
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