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央视大火案谜因贪腐者再次领刑揭晓

http://www.sina.com.cn  2012年02月16日11:40  法律与生活

  在央视大火案判决中,这把火并没有像很多媒体和民众期望的那样,“烧出渎职和腐败”。为什么那些小人物被控的唯一罪名是危险物品肇事罪?为什么不涉及贪腐或者工程质量问题?一年半后,这个谜底因徐威的再次领刑而揭晓。

  央视大火烧出贪腐者

  文/黑丁

  人物简介

  徐威,1959年9月19日出生于北京市,教授级高级工程师,1983年分配到中央电视台工作;1985年2月,任央视播送部控制二科副科长,之后一路升迁;1988年3月,任播出控制二科科长;1992年10月,任设备科科长;1994年6月,任技术管理办公室副主任;自2000年12月起,任技术管理办主任。在2005年5月担任中央电视台新址办主任之前,徐威在央视任职近20年,一直担任技术人员,曾多次参加央视的大型宣传节目和重大报道活动的技术方案制订和组织实施工作。

  2011年12月19日, 中央电视台新台址建设工程办公室主任徐威因贪污、受贿,与前罪危险物品肇事罪判决所判处的有期徒刑7年数罪并罚,被北京市第二中级法院判处有期徒刑20年。

  两年前的央视大火案,因为烧出了贪污腐败,再次进入人们的视野。徐威因主动坦白了贪污和受贿问题,积极配合侦查机关收集证据,家人也退赔了400万元,在审判阶段申请了普通程序的简化审理,所以此案并未被推上舆论的风口浪尖。

  回放——

  央视新址大火案

  北京东三环国贸桥北的央视新址,在2009年元宵节那天发生举世震惊的大火灾之后,整整3年仍未重新启用。这场大火残留下来的北配楼,犹如一把被淬火的剑,插在人们视野之中。

  2009年2月9日,正是中国的传统节日元宵佳节。在中国历史上,因为燃放烟花爆竹和元宵节观灯等民间习俗,使这个节日成了一个火灾集中出现的日子。而在北京,元宵节也是普通民众被允许燃放爆竹的最后一夜。

  从2007年开始,央视连续3年在新址园区燃放烟花,元旦放烟花仿佛成了惯例。2009年2月9日晚8点,央视新址聚餐结束后,新址办员工和家属200多人赶到央视新址的广场看烟花。仅仅在四五分钟后,北配楼开始冒烟,很快蹿起火苗。

  当晚10点半,熊熊大火正在燃烧,徐威被朝阳公安分局呼家楼派出所悄悄带走。在警方的初步询问之下,徐威承认,是他擅自决定在央视新址施工区内燃放烟花的。对此决定,徐威说:“我认为就是部门的一个聚会,就没有向上级报告。”

  后来查明的火灾原因是,礼花弹在160米高空绽放,而央视配楼高度是159米。爆炸后的高温星体落入配楼主体建筑顶部擦窗机检修孔,最终引发火灾。

  被称为北配楼的电视文化中心高159米,主楼为30层,裙楼为5层。早在2006年年底,该楼就已经实现结构性封顶。2009年年前,央视资产登记时,北配楼核定为30亿元。

  在整个救援过程中,除一名消防员牺牲之外,还有6名消防队员和2名工作人员受伤。有关数据显示:建筑物过火、过烟面积21333平方米,其中过火面积8490平方米,造成直接经济损失16383万元。

  2009年2月12日,徐威等12人因涉嫌危险物品肇事罪,被北京警方刑事拘留。此后被抓人数陆续增加,司法机关介入事故调查。

  2009年4月初,经国务院常务会议研究决定,由监察部、国家安监总局、审计署、公安部、住房和城乡建设部、国家广电总局等八部门组成联合调查组,进驻央视对大火展开调查。

  2010年2月10日,经国务院第99次常务会议同意后,国家安监总局公布了央视新址文化中心“2•9”特别重大火灾事故调查处理情况,认定该事故是一起责任事故,造成直接经济损失16383万元,共有71名事故责任人受到追究,央视新址办被罚款300万元。

  初判——

  有期徒刑7年

  在央视新址大火的问责名单中,徐威排名第一。因为他是中央电视台新台址建设工程办公室主任兼北京央视国金工程管理有限责任公司法人、董事长、总经理,也是央视新址大火的直接责任人。

  从2005年开始,央视新址动工,徐威调任央视新址办主任,主管这项计划投资78亿元的工程。央视新址预计2009年年初启用,用于北京奥运会的报道。

  当时,为了保证工程质量和建设速度,央视不想把工程交出去做,而是想参与并控制工程的总体建设。但央视并非专业工程施工单位,他们只好找一家专业公司合作。最终,央视出资51%与北京国金管理咨询公司共同成立北京央视国金工程管理有限公司,负责央视新址项目建设。等项目竣工验收合格后,再交给央视使用。

  央视是业主,又是大股东,央视新址办主任徐威自然就担任了央视国金的公司法人、董事长、总经理。

  2010年3月23日,第一个走上北京市第二中级法院被告席的就是徐威。在法庭审理过程中,徐威一直非常配合,他当庭表示:“主要都是我的责任,我愿为此承担责任!”

  2010年5月10日,备受关注的央视大火案在北京市第二中级人民法院进行了一审宣判,首批20名被告人以危险物品肇事罪被判处3~7年不等的有期徒刑。其中,徐威被判处有期徒刑7年。

  一审宣判后,有5人提出上诉。而徐威在领取判决书之后只是长叹一声,决定不上诉。

  鲜为人知的是,在一审判决后,徐威并没有像其他被告人一样去监狱服刑,而是被悄悄地送往武警总部政治部看守所,接受调查组进一步的讯问。

  在央视大火案一审判决中,这把火并没有像很多媒体和民众期望的那样,“烧出渎职和腐败”。有媒体认为,为什么相关人员被控的唯一罪名是危险物品肇事罪?为什么不涉及贪腐或者工程质量问题?面对媒体和百姓的质疑,这场本来简单的责任事故越发显得扑朔迷离。央视大火事件后,徐威等相关责任人的牢狱之灾,并未平息民众的怒火,因为这场大火烧得实在太大了。

  公众和媒体能想到的,司法机关自然也会早一步想到,而绝顶聪明的徐威也心知肚明。在他这样一个炙手可热的位置上,谁都能想到他会有问题。所以,当调查组人员坐在徐威面前时,话一点,他什么都明白了,也什么都招了。不仅如此,徐威还积极配合侦查机关收集证据。这样一来,徐威的行为就算主动坦白交待。事实上,调查组在此之前已经初步掌握了他经济犯罪的证据。

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