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3月3日,央视《今日说法》两会特别节目“小撒探会”(微博)采访民政部副部长窦玉沛。
子女忙自己的工作家庭,无暇照顾老人,甚至连电话顾不上打一个。迟暮的老人只好在孤独中消磨时间,这样的情况比比皆是。如何让老人的晚年生活丰富一些?《小撒探会》记者组南下广东,在广州越秀区体验那里的长者服务中心为老人安排的各种活动。撒贝宁了解到,自从参加了广州越秀区的长者服务中心的养老活动后,这里的很多老人晚年生活不再那么孤单和单调了。
社会养老模式如何创新,越秀经验是否值得推广,带着这些问题,记者撒贝宁专访了国家民政部副部长窦玉沛。
“建立养老服务体系迫在眉睫”
随着人口老龄化和家庭小型化,养老问题也日渐凸显出来。窦玉沛介绍说,现在全国80岁以上的老年人超过了2千多万;失能、半失能的老人有3千多万;城乡空巢家庭,大体上是50%,部分大中城市已经占到70%;农村的留守老人也超过了4千多万。与此同时,家庭小型化的情况下,传统的家庭承担的养老功能弱化,未来的家庭养老就面临着很大的困难和压力。针对这样的形势,窦部长说,“建立一个以居家为基础,社区为依托,社会化养老机构作为支撑的一个养老服务体系迫在眉睫。”
窦玉沛说,国家在“十二五”规划中高度重视这个问题,对建立社会养老体系提出了明确的目标要求,国务院特地印发了《中国老龄事业发展十二五规划》,“这是建国以来,第一次提交到国务院常务会议上讨论并以国务院的名义印发”。
“越秀模式”:血缘和地缘优势衔接的养老新模式
“小撒探会”记者撒贝宁说,“我们在采访的过程当中,也看到了目前各地正在摸索的一些方式,比如说广东的越秀模式,您对于这样的一种模式怎么评价?”
窦副部长回答:“广东越秀模式,我是觉得它把机构养老,社区养老,还有社会组织的服务,有机地结合起来。我们就说在居家养老方面,它有亲缘的优势。社区养老有地缘的优势。它通过成立一个服务中心,把血缘和地缘的优势给有效的衔接起来,更好地解决我们养老中面临的问题,比较符合我们的国情。”
窦玉沛特别指出的是,依托社会力量建设老年服务中心是民政部现在大力倡导和推行的,今后在这方面要走这种民建公助,公建民营的道路。除此之外,他还称赞了越秀区通过社会力量引进专业化社工的模式。他表示,这种模式有利于提高服务质量,除了生活照料和医疗康复之外,在精神慰藉方面开展适合老年人需求的活动。
河北的农村互助式养老值得推广
窦玉沛副部长强调,要特别注意养老问题的城乡统筹问题,要更加重视农村,尤其是留守老人较多的农村地区。
窦玉沛还特别介绍了河北创造的农村互助式养老模式,根据经济状况的不同,较富裕的村子政府出全款,建设“福利型”社会养老机构;村子不太富裕的,补贴部分资金建设这样的机构;还有就是“纯互助型”的,老年人自己有的带干粮,有的带着米,带着面,自己到农村养老机构里来,年轻的老年人照顾更老的老年人。“它这样的一种模式呢,就解决了我们农村留守老人的这个问题,解决了老年人在家里精神寂寞的问题,我觉得这种模式非常值得推广”。
窦玉沛的2012幸福计划
窦副部长透露了民政部在“十二五”期间的工作计划。其中一个艰巨的任务是:在“十二五”期间做到每千名老人,30张床位的目标,也就是说,在“十二五”末,要建到640多万张床位,比现在翻一番。
最后,窦玉沛接过小撒探会——2012幸福计划卡,写下了自己的 2012的幸福计划:“加快实施敬老、爱老、助老工程,让广大老年人更有尊严,更加幸福的安享晚年。”
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