“设立中国慈善日”“父亲可带薪休产假”“建立全国统一的弹性退休制度”

　　全国人大代表、惠州市旅游局局长黄细花：小问题撬动大决策

　　(中国小康网 记者鄂璠)全国两会召开前夕，两届全国人大代表黄细花的身份有了一个小小的转变。在2月28日举行的惠州市第十一届人民代表大会常务委员会第一次会议上，黄细花被任命为惠州市旅游局局长。

　　参加人代会不忘“做广告”

　　这个身份的悄然转变让很多人感到了不习惯，就连十一届全国人大五次会议广东代表团在开放团组活动上为媒体提供的“代表名册”中，还是写着：黄细花，广东省惠州市科协主席、党组书记。记者们更是习惯了称她为“黄主席”或者“黄书记”。

　　而在工作中总是尽职尽责的黄细花，却已经在为新的工作打基础了。在广东团组开放活动中，黄细花得到了发言的机会，在谈了自己听取温家宝总理所做的政府工作报告的感受之后，黄细花用半分钟的时间推荐了惠州，她说，“惠州是一座历史文化名城，是宜居、宜业、宜游的休闲城市，也是休闲度假的好地方，真诚欢迎各位领导、各位代表、各位新闻媒体的朋友们来惠州旅游度假、指导、投资。”

　　听完了黄细花的推介后，不光是在场的其他广东人大代表和来自全国各地的记者们都笑了，就连广东省人大常委会主任欧广源也笑着说黄细花“卖广告了”。

　　把是否早结婚的权利交给民众

　　连参加人代会都不忘“做广告”的黄细花实际上并不是一个高调的人，因为她不喜欢高调。但是在今年两会刚刚召开的时候，她就“火”了，因为她提出了“降低法定结婚年龄至18周岁”的建议。这个建议几乎将她推向了“风口浪尖”，有人说她是在鼓励早婚，甚至有网友给她留言说，“你女儿到了18岁，你就让她去结婚吗？”(注：“你女儿”仅为网友的说法)

　　黄细花坦言，被误解后自己有些压力，也有些难过，因为她并不是要提倡早婚，“我自己也是25岁才结婚的，我是希望把是否早结婚的权利交给民众。”

　　当然，也有不少网友对黄细花的建议表示赞同，“太感谢黄代表了”，有人因为这个建议而在网上给黄细花留言，黄细花表示理解，“其实这种现象在农村很多，有的人读完初中、高中就参加工作了，在外出谋生的时候遇到了心仪的对象，就面临着结婚问题。古语说，‘成家立业’，是成家在先，立业在后，如果两个人结合后再一起奋斗，就可以互相关照，减轻些压力。”

　　小问题撬动大决策

　　“降低法定结婚年龄至18周岁”，只是黄细花今年提出的22个建议中的一个，在5年的任期内，她总共提出的建议超过70个，是个名符其实的“高产”代表，其中有的建议已经得到了解决，例如取消跨行查询收费。

　　这一次，黄细花还提交建议，“将加班费纳入国家统一规定发放的津贴、补贴范畴，免征个税”。她表示，“个税收入增加如此迅猛，为何还要盯住工薪阶层的辛苦加班费？加班的群体绝大部分是由工薪阶层构成的。这无益于缩小贫富差距，反而会加大这一差距。”

　　而关于控烟禁烟的建议，今年已经是黄细花第4次提出来了，为什么要坚持提？黄细花说，是因为她看到中国的控烟进展非常缓慢，吸烟的人数还在增加，烟的生产也在增加，吸烟的年龄越来越低龄化，所以觉得在这方面还有好多好多工作要做。

　　除此之外，黄细花还提出了“设立中国特色的感恩节”“设立中国慈善日”“父亲可带薪休产假”“建立全国统一的弹性退休制度”等建议，有评论说，作为人大代表，黄细花的很多建议都是“从小事、从细微之事入手”，黄细花对此表示认同，“是这样的，提到问题的一些点，来撬动一些大的事情，因为太宏观的问题国家已经知道了，也已经在做了。所以我认为，通过自己向国家反映一些芝麻蒜皮的事情、一些老百姓婆婆妈妈的事情、一些琐碎的事情、一些老百姓需要解决的事情，会更有意义，而且这样做真的可以为老百姓办些实事。”