本周视点：黄岩岛：行动

　　白岩松：

　　最近一个月时间，忙碌的中国人总会留一些时间，把视线向南，向着南海黄岩岛的方向，来自菲律宾接二连三的小动作刺激着中国人的神经，以至于长期以来在外交领域给人感觉一直比较温和的中国政府也屡屡亮出强硬的态度。没办法，国土问题，没妥协和退让的余地。说起来，黄岩岛在平常的情况下，露出水面的部分有时只有一张饭桌大小，在过去漫长的岁月中，它都平静得甚至有些寂寞。在上世纪90年代之前，菲律宾也从来没有说过黄岩岛与他们有关，但之后因为利益因素，菲律宾小动作多起来。一个月前，他又将事儿挑大，中国不得不陪他玩这场原本他不该玩，也一定玩不好的游戏。接下来如何办？《新闻周刊》本周视点关注咱们的黄岩岛。

　　短片一 黄岩岛事件

　　最关键的时刻已到？

　　解说：

　　5月10日一大早，上海的鲍女士接到旅行社通知，前往营业厅办理赴菲律宾旅游的退费手续。

　　上海游客 鲍女士

　　菲律宾当地的局势还不是非常稳定，所以说还是考虑到人身安全的问题，还是有所顾虑，所以说还是想退掉。

　　解说：

　　目前本是赴菲律宾旅游的旺季，而今年赴菲的中国大陆游客数量也首次超过日本，成为菲律宾第三大旅游客源国。但由于菲律宾不断挑衅，黄岩岛局势难见缓和，为保障中国游客安全，本周全国各地旅行社都已暂停了赴菲律宾旅游的报名和发团。

　　春秋国旅副总经理 姜伟浩

　　(我们)迅速和菲律宾方面旅行社联系，尽快把我们已经在菲律宾的游客输送回来。

　　解说：

　　由于菲律宾一个侨民组织宣称，5月11日要发动大规模反华游行，并号召全球1200万菲律宾侨民参与，中国国家旅游局提前一天发出消息，提醒中国游客暂缓赴菲旅游。而中国驻菲律宾大使馆也对当地华人华侨发出安全警示，并向菲外交部等部门提出交涉。

　　菲律宾华人：

　　现在也是有一点人心惶惶，很多人都回去参加，因为当地会给参加的人每人支付三百块菲币。

　　本台驻菲律宾记者 王璐璐(电话采访)：

　　在菲律宾的华人华侨大约有200多万人，大约占菲律宾中人口的2%。此次反华的示威规模并不是像开始宣称的那么大，大概只有300人左右，示威大概持续了两个多小时。菲律宾华人留学生现在的状况也都非常正常，没有受到影响。

　　解说：

　　从4月10日菲律宾军舰闯入黄岩岛海域挑起事端开始，黄岩岛事件持续已经一月有余。而最近一周，菲律宾一边表示不会采取任何导致紧张局势恶化的行动，另一边却是变本加厉步步紧逼。

　　播报：

　　日前菲律宾政府官方宣称，菲律宾政府已正式把黄岩岛称为“帕纳塔格礁”， 但当被问及这一称呼是否意味着菲律宾对该岛的所有权时，菲方表示改名只是“为了简洁”。

　　6号，菲律宾《马尼拉公报》引述埃蒙德？陈的话报道说：“菲律宾外交部指示我们清除黄岩岛任何不属于我们的标识物或建筑。”

　　厦门大学南洋研究院 李金明教授(电话采访)：

　　菲律宾这种做法是他的惯技，最早开始南海争议的时候，不是把南海改成西菲律宾海吗？改名不是什么了不起的事情，但是从这方面就看出菲律宾他就是不会轻易放的。他就是要胡搅蛮缠。

　　解说：

　　更名黄岩岛，菲律宾是否在借此宣示主权？下令清除黄岩岛上与菲律宾无关的标识物，菲律宾是否又在借此表达争岛决心？而不顾中国反对，再三宣称要单方面把黄岩岛事件提交到国际法庭的种种做法，也一再触及中国底线。

　　外交部新闻发言人 洪磊：

　　中国对黄岩岛拥有无可争辩的主权，将一个主权国家的领土拿到所谓的国际仲裁法庭上去，这岂不是国际事务中的怪事，这个世界会乱成什么样子？

　　解说：

　　本周，中国外交部副部长傅莹再次约见菲律宾驻华临时代办，表示中方对形势难以乐观，已做好应对菲方扩大事态的各种准备，这也被外界解读为对菲律宾的最后通牒。

　　本台驻菲律宾记者 王璐璐(电话采访)：

　　本周10号的时候，菲律宾总统府说他们认为把黄岩岛提交到国际仲裁机构才是最好的解决方法。虽然中国此前已经严重拒绝该做法，但是菲方依然表示说，菲律宾相关部门会在黄岩岛地区对中国的相关活动进行记录，以便将来用于提交国际法庭作为证据。

　　厦门大学南洋研究院 李金明教授(电话采访)：

　　应该说到了最紧张的时候，但是也到了最关键的时候。因为对双方都在考验能不能坚持到最后，已经一个月多去了，在这方面双方的底线都探过了，中国再次表现了我们很有这种决心，有这个毅力要把黄岩岛的主权拿回来。

　　解说：

　　本周，菲律宾众议院少数党领导人丹尼罗-苏亚雷斯表示将提出议案，向中国施以“经济制裁”，对所有从中国进口的产品进行严格审查。对此首先表达忧虑的是菲律宾商界及媒体。因为中国已是菲律宾第三大贸易伙伴，去年菲律宾对中国的贸易顺差超过10亿美元。近日一批菲律宾产香蕉出口中国时未能通过中方的检验检疫，就被菲律宾媒体认为是“黄岩岛事件导致中方对进口菲律宾香蕉实施了更严格的监管”，并担心如果失去中国市场，菲律宾香蕉产业将经受重创，因为菲律宾每年出口的7500万箱香蕉中，超过一半运往中国。

　　白岩松：

　　虽然有的时候黄岩岛露出水面的部分很小很小，但其实黄岩岛的礁盘面积很大，达到150平方公里，更何况它是周边几十万平方公里海域内唯一露出水面的礁盘，而且礁盘浅水区水深只有一米左右，开发建设都方便，这也难怪不怕贼上门，就怕贼惦记。黄岩岛的战略地位十分重要，不过毕竟相距遥远，我们大多数人对黄岩岛究竟什么样还是缺乏直观感受的。本周，几名中国媒体记者跟随前往南海保护渔民作业的中国渔政船到达了黄岩岛海域，并登上黄岩岛露出水面的主礁，接下来咱们也一起去看看。

　　短片二：

　　现场：张帆  东方卫视记者：黄岩岛内部潟湖里有一块儿主礁石，黄岩岛有一块主礁，您能不能给我指一下主礁的方位

　　莫太福 琼琼海01039号船船长：应该就是这个方向，就在船头那个位置

　　解说：就在几天前东方卫视记者在渔民的带领下进入到了黄岩岛潟湖。从上空俯瞰，黄岩岛宛如一个巨大却不标准的“C”字图案。走进黄岩岛，它并不像我们传统的岛，150平方公里的面积我们看到的是一块块面积不大的礁石。涨潮时，这些礁石大多被水淹没。但位于东经117度45分北纬15度11分的这块礁石即使在涨潮时也不会被水淹没，它就是黄岩岛的主礁。

　　同期：莫太福 琼·琼01039号船船长：原来的主权碑，上面还插着我们中国的国旗，后来被菲律宾人炸掉了，我们渔民看到了非常心痛

　　解说：根据莫太福船长的指引，记者乘坐小艇绕过潟湖内的暗礁和浅滩，终于登上了黄岩岛的主礁。这块礁石露出水面约1米半高，表面积大概有2.5平米。

　　现场：东方卫视记者 张帆： 这样的礁石手摸上去像刀割一样锋利

　　如果不采取什么保护措施的话很容易把手割伤 这个位置原来应该有一 面中国的国旗还有一块中国的主权碑，上来以后我们首先就发现这里明显有被炸药炸过的痕迹，原来的主权碑和国旗也已经不复存在

　　解说：虽然黄岩岛露出水面的礁石并不大，但它除了重要的战略地位外，还有着丰富的渔业资源，每年四、五月和十、十一月都是属于风平浪静渔民作业的好天气。最近一段时间以来，由于我国海监船无论在船只吨位还是数量上都占优势，越来越多的中国渔船来到了这里。

　　同期：莫太福 琼琼海01039号船船长：黄岩岛是中国的 我们祖祖辈辈

　　我们爸爸的爸爸 早就在这里生产了 生产作业

　　那些菲律宾人干嘛要来这里捣乱

　　解说：到黄岩岛捕鱼的渔民都来自海南省琼海市潭门镇，每年四、五月份台风季节前他们都会依照世代相袭的路线来此捕鱼。因为黄岩岛巨大的礁盘特别适合他们的捕鱼方式。

　　同期：潭门渔民：主要就抓龙虾 苏眉鱼 石斑鱼 主要是用潜水去用手抓 用工具抓

　　电话连线：鲁素绢 云南卫视记者：渔民的作业方式是不用网来捕捞的，和我们传统概念上的捕捞方式不一样。他们是通过潜水的方式来捕鱼，也就是说他们会带上潜水的用具，在大约不到30米的海域内来捕鱼

　　解说：云南电视台《新视野》栏目记者鲁素绢今年三月曾跟随中国渔政船在南沙采访，她说潭门渔民沿用着最为传统的作业方式，所以能到黄岩岛这样的礁盘附近捕鱼对渔民们来说特别重要。

　　电话连线：鲁素绢 云南卫视记者：潭门渔民的作业方式一般是一艘大船，出去的时候带一些小艇，到岛礁附近的时候一艘小艇放到水面上，每一艘小艇配上两到三个人，然后就划着小艇出去开始作业

　　解说：经历过海上生活的鲁素绢说，出海捕鱼绝不是像我们想象中那样美好的事情。一次出海动辄就一个多月，不仅蔬菜水果、淡水都是及其有限的，为了能够装更多的海鲜回去，渔民们的船舱更是狭窄不堪。

　　现场：王昌 潭门渔民：下面这里就是员工住的 我们放了一些东西

　　他们就睡这里了 很暗 这个要睡五人 

　　解说：现在要到黄岩岛这样的海域捕鱼仅人工和柴油费就要十几万，如果遭遇非法入侵者的骚扰的话很有可能会倾家荡产、坐牢，甚至连命也不保。本周三上午9时，两艘潭门渔船琼琼海09085和琼琼海01039号刚抵达黄岩岛潟湖内准备捕鱼作业，就发现一直停留在这一区域的两艘菲律宾公务船中的一海警船跟了过来。

　　同期：中国渔政303船指挥长 彭开亮：他们经常派出小艇骚扰我们正常作业的渔船，我们到了以后，会密切关注菲方舰船的动向，确保我们渔民的生命

　　财产安全

　　解说：目前，在黄岩岛海域已有包括中国渔政、海监在内的四艘公务船只。而菲律宾方面则有一艘海警船与一艘所谓的环境监测船。在这区域内捕鱼的不仅有中国渔船，也有菲律宾渔船，这艘外形奇特的就是菲律宾渔船。虽然我国已经掌控了这一区的局面，菲律宾海警船只是对我国渔船进行拍照和录像，但菲律宾方面还是会不时会耍一些小花招。

　　电话连线：现场：张帆  东方卫视记者：前天晚上有一艘菲律宾的小船趁着夜色想偷偷靠近我们的渔政船 结果被值班人员及时发现  打亮了探照灯它才灰溜溜潜入夜色里  所以现在黄岩岛表面上看是没什么大的动作 但是实际上大家的警惕性都是非常高的

　　白岩松：

　　中国人常说无事生非，套用到黄岩岛来说，也对，叫本来无事却冒出个“菲”，菲律宾的菲。不过，却是非要生事，而且是无中生有之事。漫长的历史长河中，中国有各种证据牢牢证明黄岩岛是中国的这一简单事实。可近十几年来，菲律宾非要围绕黄岩岛做很多动作，比如将废弃的军舰搁浅在黄岩岛附近，抓中国的渔民，最近还打算给黄岩岛起个菲律宾名字，莫非它信奉“谎言重复千遍会成真理”这一谬论？但事实是，谎言重复千遍依然是谎言，更何况小动作做多了就会让人烦，让人警觉，让人还击。相信最近菲律宾已经开始看到啥叫搬起石头砸自己的脚。

　　短片三：该出手时就出手

　　(现场：上海旅游博览会)

　　解说：5月11日本周五，上海，号称“旅游业嘉年华”的世界旅游资源博览会开幕，在展会现场，菲律宾展台占据了不小的面积，显眼位置更是打着"中菲 友谊交流年"字样，还有演员载歌载舞，但展台前依然观者寥寥。一些原本要与菲方合作的中国参展商，也取消了活动。

　　中国旅游业者 范祺：好像今天有(菲律宾)反华的集会(是不是这个日子来参展有点尴尬？)嗯很尴尬的 我就好奇心过来看一看。

　　中国旅游业者 姚纪平：本来这个展台我们会有30号上海和克拉克的来回机票送出，由于黄岩岛事件，这些活动都取消了

　　解说：菲律宾展台的冷清，可以看做黄岩岛事件升温的后果。从四月初挑起事端至今，一个月的时间里菲律宾方面动作不断，当中叫得最响亮的，莫过于要跟中国上国际海洋法法庭，仲裁黄岩岛的归属。但中方认为黄岩岛是中国固有领土，根本不存在法庭仲裁问题。

　　电话采访 厦门大学南洋研究院 李金明 教授：上国际法庭的时候，双方都要同意，如果双方没有一致的同意，国际法庭是不会承受的；黄岩岛是我们的领土是没有争议的，你不能单方面把别人没有争议的土地提交给国际法庭。所以在这方面菲律宾尽管去叫，只要我们国家坚持不给它提上去，它根本不能得逞。

　　解说：总部设在德国汉堡的国际海洋法法庭，成立于1994年，主要负责为联合国海洋法公约的缔约国裁决海洋事务纷争，但前提是双方都同意上法庭。也就是说，中国不同意，法庭不会受理菲律宾单方面的要求。

　　李金明：其实说到底，就是仲裁也不一定是他赢，但是他就是要利用这个机会，把南海的问题，把这个黄岩岛问题国际化，把它扩大化，然后争取国际舆论对他的同情，来打一个悲情牌。

　　解说：想从中国南海地区分一杯羹的国家，远不止菲律宾一个，菲律宾试图将黄岩岛问题国际化，正是希望事态扩大化后，能为自己找来更多支持者。

　　李金明：菲律宾在黄岩岛事件上一直在挑动东盟的关系，就是要东盟国家选边站，不然以后你们会很被动，中国会对你们随便制定规则。也就是说(菲律宾)在挑动他们，其实菲律宾现在就认为说，它是一个出头鸟，就是替你东盟这些国家先打前战。如果打前战你没有成功地教训它，被它打赢了以后，那有样学样，以后南海的问题，周边国家也会采取这样(的方式)，知道你中国不是硬到底的，以后就非常难办了。

　　(场景：菲律宾议员登上中业岛)

　　解说：这是2011年7月，5名菲律宾议员登上南沙群岛第二大岛中业岛的情景，这个岛已经被菲方实际控制了大约40年，菲律宾在上面修机场，派军队，俨然当成自家领土。而中业岛的状况只是南沙现状的缩影，目前南沙群岛大多数岛屿都在菲律宾越南等国实际控制下。此次黄岩岛事件，可以看做是菲律宾方面得寸进尺的表现。

　　李金明：这一次机会千万不能失去了，如果不吸取1997年的教训，那肯定黄岩岛以后难度会非常大。

　　解说：1997年，世界无线电协会将中国的黄岩岛选为无线电波发射基地，当时国家海洋局派了两艘船，把6名分别来自美国日本和中国的无线电爱好者运到黄岩岛，但在无线电爱好者工作时，菲律宾军方气势汹汹地派出了军舰和飞机进行干扰，当时海洋局的船长为了避免事态发展，决定先行撤走；菲方随后登岛炸毁了岛上的中国权属标志，并从那以后开始不断叫嚷“黄岩岛属于菲律宾”。这一次风波再起，似乎是时候做个了断了。

　　李金明：这一次是它挑起来的，把它赶出去是天经地义的。另外一点，我们应该在黄岩岛赶快建立哨所，赶快驻军，驻军以后我们划上安全地带，以后其他国家没有经过我们允许，不能进入这个安全地带，这个时候才能保证我们对黄岩岛的主权。这样做为以后打下了一个基础，以后不会第三次再搞黄岩岛事件。

　　白岩松：

　　最近一个月时间，围绕黄岩岛，菲律宾的动作估计让中国人都很烦。不过这烦从未来的角度看可不是坏事。中国很生气，后果很严重，菲律宾的闹事提醒中国行使主权不仅嘴上要说，还要有众多实际的动作。其实现如今，事实上黄岩岛在中国的控制之内，将来只会更强化这种控制，所以不久之后，或许我们该对菲律宾说一声加了引号的谢谢，谢谢你们再次提醒黄岩岛是中国的，并让黄岩岛因此永远是中国的。