“人一辈子，不就图个安居，乐业！”保障房圆了和正圆着低收入家庭的安居梦。

　　文·图_本刊记者   刘兰

　　三伏已过，秋意渐浓，“火炉”重庆用它少有的绵绵细雨滋润着山城大地。

　　这个正在如火如荼推进城乡统筹综合配套改革的直辖市，在全国拉开了保障性住房建设的大旗。如今，重庆廉租房和公租房建设已走到了全国前列，逐渐向“住有所居”的目标迈进。

　　在九龙坡区的华福家园廉租房小区，居民聚在凉亭里拉家常；在北部新区的康庄美地公租房小区，年轻妈妈们抱着孩子在儿童游乐区玩耍。

　　2003年，重庆启动廉租住房保障工程，成就了低收入住房困难家庭的“安家梦”；2011年，重庆启动公共租赁住房保障工程，把申请对象扩大至中低收入住房困难群体，目前，重庆已累计接受申请公租房16.7万户次，配租13.8万套，惠及40余万人。

　　在这些惠民的保障性住房里，一幅幅民生画卷正在绘就。

　　心中的世外桃源

　　天刚蒙蒙亮，74岁的钱学光开始在楼前的“果园”里打理她亲手栽种的枇杷树、花椒树、桃树和葡萄。老伴段海清怕钱学光累着，拿了一个小木凳让她坐着弄。在重庆市九龙坡区华福家园的廉租房里，老俩口开始了一天的生活。

　　执子之手的默契洋溢出他们对现状的满足，而钱学光右脸上深深的伤疤述说着不平常的过去。

　　9年前，一场大火改变了老俩口的命运。

　　2003年1月，年关将至，钱学光和段海清在位于黄家码头的平房屋外电线老化，脱落引起火灾。老俩口的命虽然保住了，可他们一辈子的积蓄被烧个精光。在儿女和当地政府的帮助下，他们就地搭起了简易的平房。3年后，恰逢拆迁，他们被迫搬到中梁山人和场简陋的出租房里，厄运也接踵而来。

　　2006年底的一天，钱学光突然晕倒，家人随即把她送到医院抢救。经检查，老人患有严重的高血压和脑血栓，并引发了半边瘫，需要立即手术。儿女们东拼西凑把十几万的手术费攒齐，钱学光才得到及时救治。在医院治疗近两个月后，钱学光出院，但她左侧肢体行动不便，只能借助拐杖。

　　出租房的环境嘈杂，不适合病人休养，钱学光的病情并未得到控制，反而不断恶化。2008年底，钱学光右脸上长出一个血管瘤，若不及时摘除，可能会压迫脑神经。“当时我都不想治了，这个病把子女拖累惨了。”孝顺的儿女又为母亲筹到十万元，把她从死神那里夺回来。

　　钱学光再次出院的2009年初，重庆九龙坡区新开发的廉租房申请工作启动。为了不增加孩子负担，换个环境好的地方安心养病，钱学光与段海清决定申请廉租房。按照重庆廉租住房申请要求，在九龙坡区，只要家庭人均月收入低于450元或家庭人均住房使用面积标准为低于10平方米的人员，均可提出申请。

　　钱学光是下岗职工，段海清是建设厂退休职工，每月退休金1100元，租住房屋不到20平米，符合申请条件。递交材料后不久，钱学光通过审核，分到华福家园13幢1单元1楼40平米的房子，每月租金只需68元。2009年12月6日，钱学光拿到钥匙搬进新家。

　　“小区环境幽静、空气清新，邻里之间特别友善，像世外桃源一样。”钱学光搬进华福家园后，天天在小区里散步，整理她的果树。不到一年，心情舒畅的她丢掉了拐杖，病情也稳定下来。“我和老伴儿都喜欢这里，打算在这里养老了。”对于华福家园的配套设施，钱学光也颇为满意，“门口农贸市场的南瓜才5毛钱一斤，比前面那个菜市场还便宜。”

　　先安居再乐业

　　卧室、客厅、厨房、厕所、阳台，一应俱全，秦跃民以前想都不敢想的“家”如今变成了现实。“中秋节快到了，儿子也该回家团圆了”，坐在重庆华龙家园廉租房的阳台上，秦跃民感到很满足。

　　秦跃民上学期间突发脑溢血导致半身瘫痪，被迫休学，回家自学中医十余年，并在杨家坪一家律师事务所工作。后因脑梗塞反复发作，他不得不放弃工作在家休养。

　　之后，秦跃民一直没有收入来源。搬进华龙家园之前，秦跃民过着“游击”租房的生活，毛线沟、杨家坪、冠生园等地经常出现秦跃民一家三口搬家的身影，每个地方，最长住两年，最短只住一个月。

　　年近六旬的秦跃民和妻子吕学碧靠吃低保生活，以前租的房子，最贵200元，最低100元。从来没有享受过住房配套厨房和卫生间的待遇，大多数时间一家三口挤在只有八九平方米的单间内度日。有一段时间他们甚至住过公厕的值班室，室外炒菜煮饭，室内拥挤，吃住都在床上。

　　秦跃民无法忘记2002年在杨家坪的一次租房经历。当时秦跃民只能承受每月100元的租金，但房东却要110元，因为10元钱的价差，他们一家不得不四处辗转，最后找到一处位于楼顶的窝棚。窝棚是用石棉瓦搭成的，“夏天‘烧烤’、冬天‘凉拌’，遭的罪至今难忘”。秦跃民说：“那时，我天天都在梦想有一个自己的家”。

　　2005年，重庆九龙坡区修建了华龙家园廉租房小区，秦跃民一家看到希望。

　　当年10月，秦跃民提出了廉租房申请，经过审核、公示、配租等环节，他拿到了廉租房钥匙，前后仅用时一个月。年底，秦跃民一家搬进了35平米的华龙家园廉租房，这套一室一厅的住房每月租金只需50元。

　　行走不便的秦跃民来到一排健身设施前，告诉记者，“我每天都要在这里进行两个小时的晨练”。搬进廉租房后，秦跃民坚持锻炼，再也没犯过病。

　　在华龙家园，秦跃民经常帮居民争取合法权益。比如刚搬来华龙家园时，很多居民的孩子在附近学校上学要交借读费，秦跃民写了封申请书向上反映情况，借读费的问题得以解决。此外，秦跃民还利用自学的中医知识，免费为居民开药方，小区里不少居民都吃过他开的药。他说：“政府给我提供了这么好的条件，我也要竭尽所能，回馈社会。”

　　“人一辈子，不就图个安居，乐业！”实现了安居的梦想后，秦跃民一家有了新的目标：乐业。

　　“快过节了，大家的任务是把小区的卫生死角打扫干净！”9月24日上午，重庆华龙家园廉租房小区保洁队队长吕学碧像往常一样，风风火火地安排新一周的工作。

　　2005年年底，秦跃民和吕学碧刚搬进华龙家园时，正好遇上华龙家园招聘保洁员，吕学碧顺利通过考核，成为保洁队中的一员。

　　“我特别珍惜这次机会，就想把工作干好，没别的想法。”吕学碧回忆，当时的一股倔劲儿让她敢做其他队员不愿做的麻烦活儿，比如劝说居民爱护环境，主动值早班和晚班等等。通过民选，吕学碧从保洁员升职为保洁队队长，工资也从最开始的每月400元涨到现在的每月1200元。

　　据小区居委会负责人透露，在小区的特困户家庭中，10%以上的家庭有残疾人。居委会通过富民服务项目，如纸制品折叠、印刷品装订、工艺品制作等，为社区低保户、残疾人等困难家庭提供就业的机会。

　　“夹心层”的住房梦

　　“夹心层”是对中低收入人群的形象诠释，他们既不符合廉租房的申请条件，又买不起商品房，公租房就是为这一群体量身打造的。

　　和廉租房的申请条件相比，重庆公租房的申请条件更为宽松。凡是年满18周岁，在重庆主城区有稳定工作，在重庆无住房或家庭人均住房建筑面积低于13平方米的住房困难家庭、大中专院校及职校毕业后就业和进城务工及外地来主城区工作的无住房人员、参加工作三年以内无住房的公务员，都可以申请公租房。

　　去年9月15日，是吴兆娣搬新家的日子。吴兆娣是广东人，7年前跟随丈夫柯长益来重庆打工，拼搏了几年，仍租房住。有了女儿之后，吴兆娣一直梦想着给她一个安定的住所，但仅靠丈夫装空调3000多元的月收入，住房梦似乎遥遥无期。

　　转机出现在2011年2月11日，这天重庆市政府公布了《重庆市公共租赁住房管理实施细则》。从2月12日起，符合条件的申请人即可通过主城区30多个公租房申请点或公租房信息网提出申请。吴兆娣申请的是康庄美地一室一厅的公租房。

　　2011年3月2日，全国首次公租房摇号配租在重庆举行，1.5 万多户像吴兆娣一样符合条件的人，成为重庆首批公租房住户。公租房租金介于每平方米9元到11元之间。吴兆娣50平米的住房每月租金为500元。

　　去年刚搬来时，吴兆娣心里没底，签订的租房期限是1年，今年租期已到，她把期限延长到5年。康庄美地房管中心相关负责人王宗学告诉记者，去年入住小区一期的租户中，签约1年期的有546户，今年已有523户已经选择续约，90%以上都选择了5年。

　　在26楼的公租房里，5岁的女儿柯子函最喜欢趴在窗台上看楼下在建的轻轨站。“大竹林轻轨站10月份就要通车了，到时候我们出行更方便。”吴兆娣把眼光转向康庄美地小学，“等明年女儿上学了，我再出去打工，把这房子买下来。”

　　“夹心层”的买房梦并非遥不可及。《细则》规定，在租赁5年期满后，符合条件的承租人可以按以综合造价为基准确定的价格购买居住的公租房。购买后可以继承、抵押，不得进行出租、转让、赠予等市场交易。因特殊原因需转让的，由政府以购房价加利息回购，再作为公租房流转使用。这些人性化的规定让吴兆娣坚定了买房的决心。

　　和吴兆娣一样想把公租房买下来的还有小职员宋秋阳。

　　“完全没想到我也能申请到公租房。”虽然入住北部新区的民心佳园公租房已有3个月，但26岁的宋秋阳仍抑制不住心中的喜悦，“大学毕业后，我在重庆主城区工作了3年，没有住房，这些条件恰好符合。我也是抱着试一试的心态申请的，没想到成功了。”

　　2009年毕业以后，宋秋阳搬了三次家，要么房租涨得离谱，要么房东急着卖房把租客赶走。“我搬家搬怕了。在这里，想住多久就住多久，图的就是稳定。”

　　宋秋阳告诉记者，今年2月交房时，地板、墙面、门窗全部安装完毕，厨房和厕所还分别安装了抽油烟机、成品橱柜、防滑地砖、马桶等。“装修费全省了，我只买了简单的几样家具。”50平米的小家被她布置得格外温馨。

　　华灯初上，下班后的宋秋阳喜欢在民心佳园广场上坐坐，逛逛逐渐热闹的小夜市，享受属于她的社区生活。

　　夜已深，等待下次公租房摇号配租的谢洪梅已进入梦乡。9月28日，谢洪梅摇号配租失败，这一次，她把梦的种子播撒在重庆南岸区茶园公租房，在这里，她的梦想正在生长。