广西政协副主席李达球落马:干部私下称其李叔叔

2014年01月02日15:20  廉政瞭望
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李达球 (资料图) 李达球 (资料图)

  贺州干部私下议论李达球时,都会称其为“李叔叔”,或许觉得李达球没什么架子,就像个邻家大叔。

  “贺州叔叔”李达球

  文_本刊记者  龙在宇  发自广西南宁、贺州

  2013年11月20日,广西壮族自治区纪委发布消息称:广西旅游投资集团有限公司董事长、党委书记农晓文涉嫌严重违纪,自治区纪委决定对其立案检查。

  农晓文落马前4个月,广西官场还遭遇过一次“强震”——中央纪委7月6日宣布,广西壮族自治区政协副主席、区总工会主席李达球因涉嫌严重违纪,正在接受组织调查。

  看似不相关的两起案件,却因为李、农二人履历中的“重合点”,引发外界诸多联想。2003年至2008年,李达球担任贺州市委书记;2002年至2009年,农晓文担任贺州副市长。

  在李达球、农晓文之前,曾担任过贺州副市长及政协副主席的毛绍烈,也在2012年被立案调查。除了李达球等前任市领导,近年来贺州被查处的县处级干部还有多人:原钟山县县委书记谭玉和、原市国土资源局局长黄超文、原钟山县常务副县长邱时暖……

  地处广西东部的贺州,长期以来其GDP在广西地级城市中排名末尾,却拥有令人艳羡的矿藏资源。挖矿,成为这里为数不多的发财门道。于是,小城里便有了一群坐拥豪车、出手阔绰的矿产老板,而那些接二连三落马的官员,也和矿山有着千丝万缕的联系。

  “打破常规”的任命

  2003年5月,李达球从玉林市长任上调任贺州市委书记。“李达球回来了!贺州没准要大变样。”无论市委机关的干部还是普通市民,彼时的贺州人都对李达球寄予厚望。

  贺州一名老干部告诉廉政瞭望记者,李达球出任贺州市委书记,的确有些“出乎意料”。李达球的老家就在贺州昭平县樟木公社,他仕途的起点也在贺州,从老家大队副书记干起,历任乡党委书记、常务副县长,并在贺州下辖的昭平县与贺县分别担任过县长与县委书记。

  按照干部任免的原则,一般来说干部不得在其老家或成长地担任一把手。李达球出任贺州市委书记,颇有些“打破常规”的意味。

  对于这一点,李达球似乎心知肚明。他履新贺州后,曾多次在公开场合说:“本地人能做本地官,全国不多。自治区党委派我回来工作就是对我莫大的信任和肯定。”

  对于上级的这一决定,贺州各界起初也是满心欢喜。大部分贺州人认可他在贺县县委书记任上的政绩。在他们眼中,李达球是名能干事,同时还干成过事的干部。

  从1993年到1996年,李达球担任贺县县委书记。短短三年时间,城市建设取得飞速发展。1995年,中央组织部首次表彰全国一百名优秀县(市、区)委书记。在极其严格的评选过程中,李达球一路过关斩将,最终胜出,这也为其日后的仕途奠定了坚实基础。此后,李达球历任梧州地委副书记、河池地委副书记、广西农业科学院党组书记、玉林市市长,2003年,他又回到贺州,担任市委书记。

  贺州一名老干部介绍,2002年贺州完成“地改市”,大家都渴望能抓住这次发展机遇。另一方面,贺州经济长期处于落后水平,而且在李达球到任前后,还曝出了原公安局长吴昌考、原反贪局长张建辉的贪腐案。所有人都指望着,素有干吏之名的李达球,能让贺州面貌为之一新。

  初回贺州,李达球的言行的确让人眼前一亮。谈及当地治安败坏,李达球曾在公开会议上痛斥“警匪一家”,还声色俱厉地指出:“不严肃处理几个人,不足以平民愤。”

  升了官的李达球依旧平易近人,对待下属毫无架子,还特别注重“小节”。贺州市委机关一名公务员告诉记者,李达球的一名朋友曾多次请托,想让李帮助其子女解决工作。李达球抹不开情面,但又唯恐落人口实。后来,李让对方去邮局寄一封挂号信,信件由秘书转到李手上,李做出批示后再转给有关部门。

  贺州一名老干部分析,像李达球这样的干部,出身贫寒,没有什么背景。在官场上只能靠个人打拼,抓住一切向上爬的机会。

  在贺州采访时,记者还了解到一则往事。李达球在贺州曾大力兴建五保老人新村,为了宣传政绩,李达球邀请一名自治区老领导出面,组织一批资深学者在贺州召开一次经济论坛。

  老领导来到会场后,发现会议室里挂着“贺州五保村和农业企业化研讨会”的横幅,才明白此行根本不是探讨经济问题,而是为李达球的政绩站台。老领导很是不悦,当即拂袖而去。李达球则跟在后面,一个劲地检讨、解释。

  在如今官场,称呼一把手为“老板”的并不鲜见。但贺州干部私下议论李达球时,都会称呼“李叔叔”。当地一名公务员说:“也不知道是谁发明的,总之最后大家都这么叫。或许觉得李达球没什么架子,就像个邻家大叔。”

  不过,如今的贺州人却认为,正是在和蔼的“李叔叔”治下,贺州黑恶势力发展到天怒人怨的地步。此外,“李叔叔”主政时期,本就混乱不堪的贺州矿业市场里,突然冒出一个谁也惹不起的狠角色——李达波。

  哥哥的生意

  李达波是李达球的大哥,直至李达球出任市委书记前,他在贺州的生意可谓不温不火。廉政瞭望记者在当地采访了解到,李达波在承建一所乡镇小学建筑工程时,甚至还遭遇“赖账”,十几万的工程款,一拖就是几年。不过李达球出任市委书记后仅仅数月,对方就想方设法,支付了这笔款项。

  自此之后,李达波本人逐渐成为在贺州政商两届“能量很大”的人物。但谁也说不清,李达波公司的地址在哪,公司里有多少员工、设备。贺州一名老干部告诉记者,李达波经营的就是一家皮包公司,这家公司在当地工程招标、矿山承包等领域,常常会成为最后的胜出者。

  这名老干部评价:“李达球这个人还算蛮低调的,之所以后来名声差,很大程度上是因为他哥。”

  贺州一名建筑商告诉记者,在当地商界一直流传,说只要和李达波搭上关系,同时奉上一笔不菲的中介费,在招标时就会有很大胜算。

  一名如今依旧在南宁上访的矿业商人则告诉记者,商业对手和李达波沆瀣一气,用尽各种手段,最后把自己赶出贺州,辛辛苦苦建立的矿场也不得不关闭。

  李达波在贺州的生意越来越大,到后来李达球甚至不得不出面“撇清关系”。在一次内部会议上,李达球曾提到自己的哥哥,他同时给干部们打招呼:“一切按规矩办!绝不能因为此人是市委书记的哥哥,就享受各种便利。如果有谁打着我的旗号出来办事,大家可以毫不理会。”

  不过会议结束后就有干部私下议论:你是市委书记,要把哥哥撵走还不容易。你自己听之任之,却要我们“毫不理会”?

  贺州一名政府工作人员告诉记者,按照规定,领导的亲属不能在当地从事商业活动。因为这样一来,很多事就说不清楚,下面的人也不好办事。这名知情者说:“有次工程招标时,李达波也参与了。后来李达球给相关负责人打电话,说自己哥哥也参与竞标,还跑来他这里说情,结果被自己一顿臭骂训了回去。李达球还说,希望相关人员秉公办事,不要给李达波额外的关照。”

  这名老干部说,李达球说这番话究竟是什么意思,谁也弄不清。也许他的本意真是希望下面的人不要给谁面子?但下面的人不这样想,甚至有些喜欢揣度领导心思的人还会自作聪明:李书记是不是在用这种比较委婉的方式,帮自己哥哥打招呼呢?

  矿业乱局

  李达球落马后,曾担任贺州市副市长长达7年的农晓文也接受调查。农晓文初到贺州时,分管农业。后来领导班子分工调整,农晓文分管国土、矿山工作,但贺州矿业乱局愈演愈烈。

  贺州金、银、铜、铁、锡等储量较大,采矿是贺州的支柱产业。更关键的是,由于监管失序,各方利益竞相角逐,贺州矿业市场,几成一个要凭拳头说话的草莽江湖。

  在贺州,“李氏兄弟”之名曾令人胆战心惊。其中,李如胜曾担任钟山县国税局局长,李如平曾担任钟山县物资公司总经理,尤其是大哥李如雄,虽无官职,却是当地一个争强斗勇的狠角色。

  截至目前,仍有贺州当地矿业老板在南宁举报,称自己投资的矿山,遭到了李氏兄弟明火执仗的抢劫。“深更半夜,一下子冲进来四十多人,有‘五四’式手枪,还有冲锋枪。当场打伤多人。”李如雄涉黑案件由公安部挂牌督办。2013年4月,李如雄一审被判处无期徒刑。

  李氏兄弟被查后,先后牵出原贺州市副市长毛绍烈、原钟山县委书记谭玉和、原钟山县国土资源局局长贺永林等官员。

  “以打黑案为突破口,等于是揭开了贺州官场问题的盖子。”贺州当地一名官员介绍说,从对这些贪官的违法事实的查处,可以看出当地风气败坏到极点。“毛绍烈担任钟山县委书记时,谭玉和是县长。两人不仅同时收受李氏兄弟的贿赂,甚至过春节时,县长还要给书记送红包,书记也堂而皇之地笑纳。”

  上述官员告诉记者,李达球本人究竟和李氏兄弟有没有联系,还有待进一步调查。但作为市委书记,让治下的黑恶势力发展到如此触目惊心的程度,起码要承担失职的责任。还有毛绍烈、谭玉和等人,也是李达球一手提拔的。

  查处毛绍烈及李氏兄弟等人时,李达球已离开贺州市,并出任广西壮族自治区政协副主席、区总工会主席。看着旧部一个个落马,李达球似乎有些坐不住。据区总工会车队的一名司机介绍,李达球落马前经常回贺州,当初认为李是贺州人,又在此工作多年,回去走一走很正常。“现在想来,李频繁回贺州,恐怕是要处理一些事情。”

  继打黑案后,贺州当地曾多次组织清理非法采矿专项行动,最终却是雷声大、雨点小。直到2013年初,在新村河、马尾河等江河流域,依旧分布着为数不少的非法采矿点。与此同时,贺州当地的环境污染也日趋严重。

  一名矿厂的管理人员告诉记者:“天天说要清理非法采矿,最后却发现,那些在主席台上义正言辞的领导,怎么落马后都和非法采矿有说不清道不明的关系。”

  2013年7月6日,中央纪委公布李达球接受调查的消息。同一天,流经贺州的贺江爆发水体镉、铊等重金属污染事件,贺江江面出现大量死鱼。事后的调查结果显示,此次水污染事件的元凶,正是分布在贺州的非法采矿点。

  三天后,现任贺州市市长白希发出公开道歉书,就贺江污染事件向全体市民等道歉。白希在道歉书中表示,此次事件的发生,说明贺州的环境保护和监测治理工作存在严重的漏洞。当地干部认为,若不治理非法采矿,贺州环境治理依然难有改观。

(编辑:SN054)
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