中国“煤炭金三角”：上万名亿万富豪的“出生地”

山西朔州

内蒙古鄂尔多斯

　　陕西榆林、内蒙古鄂尔多斯、山西朔州——在中国的版图上，这是一个横亘黄河的三角形，也是中国煤炭资源最富集的“金三角”地区(下称“煤炭金三角”)。

　　2013年，鄂尔多斯、榆林、朔州三市的煤炭产量分别达到5.76亿吨、3.39亿吨、2.20亿吨，位居中国产煤市前三位。加上“煤炭金三角”腹地属河东煤田的山西省忻州市河曲、保德等县，这一区域的煤炭产量占据了全国总产量的近1/3，成为我国“工业粮食”的“主产区”。

　　2003年，亚洲金融危机爆发6年后，在“电煤告急”的背景下，中国煤炭行业度过“冰河期”，快速复苏。一直持续到2012年下半年的这轮行情，被业内称为煤炭行业的“黄金十年”。

　　10年里，坐落在中国最大煤田“神府东胜煤田”(核心区域位于榆林市神木县、府谷县和鄂尔多斯市东胜区)的鄂尔多斯与榆林，因煤而兴，富甲全国，分别被冠以“东方迪拜”、“中国科威特”之称。

　　2008至2012年5年间，鄂尔多斯GDP年均增长18.5%，2012年达到3656.8亿元，人均GDP 29500美元，超越西班牙、韩国等中等发达国家水平，财政总收入年均增长32.5%。2013年该市人均GDP首次突破3万美元大关，为31768美元。

　　榆林的表现也同样耀眼。“十一五”期间，榆林市GDP年均增长18%，财政收入年均增长42.95%，固定资产投资年均增长39%。2012年，榆林市神木县与鄂尔多斯准格尔旗GDP双双破千亿。

　　与榆林和鄂尔多斯相比，能源重化工基地朔州则稍显“年轻”，版图也更为袖珍——只有1万多平方公里，是榆林的1/4、鄂尔多斯的1/8。2013年，朔州的GDP总量为1026.4亿元；人均GDP 9527美元，连续两年稳居山西省第一位；地方财政总收入216.06亿元。

　　新世纪以来，煤炭行业投资进入“井喷期”，大量民间资本开始涉足该领域。“煤炭金三角”，除朔州没有公开数据可考外，其余两地的富豪人数颇为可观。

　　早前有媒体报道：鄂尔多斯亿万富翁超过7000人，资产上千万的人至少有10万，每217人中就有1个亿万富翁，每15个人中就有一个千万富翁。

　　与鄂尔多斯相比，榆林的富豪数量毫不逊色。2011年，住建部政策研究中心与高和投资曾发布《中国民间资本投资调研报告――陕北篇》，报告称榆林资产过亿的富豪在7000人左右。

　　有媒体曾这样描述辉煌时期的神木县：“在这个小县城，站在马路上，不超过1分钟，会有一辆超过百万的豪车从你面前驶过，路虎比较多，你还能看到劳斯莱斯、法拉利、兰博基尼的身影，甚至过千万的豪车都不稀罕，开一辆奥迪A6都显得有点土气了。”

　　忧心忡忡的官员和煤企

　　“今年可能是最艰难的一年”

　　2012年底至今，煤炭价格断崖式下跌、行业大面积亏损，市场恐慌情绪持续蔓延，新的“冰河期”正在悄然来临。

　　由于煤炭行业的持续低迷，“煤炭金三角”各地不同程度“患上”经济降速、企业停产、外来人口剧减、民企资金链趋紧、服务业萧条的“综合征”，借道“地下钱庄”涌入煤炭、房地产领域的巨量民间财富，被大量蒸发或严重缩水。

　　统计数据显示，此前数年保持高速增长的鄂尔多斯、榆林、朔州，今年一季度的GDP增速同比降幅明显。

　　从2013年开始，“鄂尔多斯速度”被动刹车，去年GDP同比增长9.6%，今年一季度GDP增速再次下降为7.5%；今年一季度朔州市GDP同比增长4.1%，增幅比上年同期回落5.4个百分点；据初步测算，今年一季度榆林市GDP同比增长7.1%，比上年同期回落1.4个百分点。

　　一个曾经不断诞生“造富神话”的“煤炭金三角”，如今成为学者眼中光环不再的“铁锈地带”。

　　5月中旬，《中国经济周刊》记者历时十余天，对“煤炭金三角”现状进行了深入调查。

　　央企掌控“金三角”

　　神华坐镇榆林和鄂尔多斯，中煤驻守朔州

　　由于资源的富集，上世纪80年代起，我国煤炭行业的两大央企神华集团与中煤能源集团率先进入“金三角”，神华集团坐镇陕、蒙的榆林与鄂尔多斯，中煤能源集团则长期驻守山西朔州。

　　2013年，神华集团煤炭产量达到4.96亿吨，占全国总产量的14%，其中近一半产量由神府东胜煤田上的神华神东煤炭集团公司(下称“神东集团”)贡献。

　　神东集团总部位于神木县大柳塔镇，职工超过4万人，矿井覆盖陕、蒙、晋三省区，是神华集团的核心煤炭生产企业。记者了解到，神东集团旗下19座煤矿几乎都处于“煤炭金三角”，其中内蒙古10座、陕西7座、山西2座，全部为1000万吨以上矿井。此外，该区域还有神华集团的另一个“巨无霸”——神华准格尔能源有限责任公司，该公司拥有黑岱沟、哈尔乌素两座年产超2000万吨的露天煤矿。

　　2013年，中煤能源集团煤炭产量1.92亿吨，其中有1.2亿吨来自山西朔州，其旗下核心企业中煤平朔煤炭集团公司(下称“中煤平朔”)的产量几乎占到集团产量的70%。

　　多数当地人认为，中煤平朔是朔州经济繁荣的主要依托，不仅地方税收贡献大，围绕中煤平朔直接或间接从商、就业的人群非常庞大，关系着千家万户的“柴米油盐”。

　　“2012年，我们利润税收突破了‘双百亿’，朔州财政收入210个亿中，有一半是中煤平朔贡献的。”中煤平朔一位中层领导颇为自豪。对于今年的现状，他不太乐观，据其透露，今年前4个月中煤平朔的利润只完成了5个亿，这对企业与地方财政影响巨大。

　　朔州市政府某工作人员告诉记者：“5月市里召集各部门频频开会，领导有些着急上火，主要是马上要出上半年的数据了，指标不太理想。”

　　“今年可能是朔州建市以来最艰难的一年。”朔州市发改局一官员直言不讳。

　　30年来，作为“拓荒者”的神华与中煤，支撑与带动了这一地区的经济繁荣，而质疑与抱怨之声亦从未间断过。

　　“山西省1984年专门发过一个14号文件，要求把东露天矿所在采区作为后备资源，50年后才能启用，现在才30年就开始挖了！”朔州市煤炭系统一位不愿透露姓名的官员有些不解，他认为中煤平朔产能扩张太快，挤占了地方企业的发展空间，引发诸多矿权纠纷，耕地与环境受到了极大破坏。

　　今年春节前后，掌控中国煤炭价格“话语权”的神华集团带头大幅下调煤价，地方煤企集体“躺枪”。神华集团宣称是市场因素，而业界猜测是“一石三鸟”——打压进口煤和其他煤企、抢占市场份额。

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