珠三角新生代“代课老师”清退的一个样本 补偿不算低 出路也较多

　　羊城晚报记者 黎秋玲 谢孝国

　　去年参加了4月份、6月份两场“代转聘”考试的3000多名东莞市代课教师，曾经历了何去何从的焦虑与困惑，甚至也质疑过东莞的“代转聘”考试制度有“换汤不换药”之嫌。然而，质疑归质疑，制度还是照常执行了。至去年12月底，542名符合调入条件的教师已办理入编手续，仍留在公办学校任教的2140名代课教师的身份转变为合同教师，500多名被清退的代课教师拿着赔偿金离开了曾经熟悉的讲坛。被清退的教师他们是否得到了较好的安置？转为合同制的教师们对聘用制度是否还有新的疑虑？

　　网上关注的偏远山区的代课老师，是上个世纪80年代“民办教师”的一个“延续”和“变体”，它根植于经济落后与交通闭塞下师资力量的极度缺失，主体为上个世纪80年代至90年代的高中毕业者，他们可称之为“第一代代课老师”；而目前珠三角的“代课老师”，主体为内地公办学校的流动者和近年来毕业的师范院校的大学生，是师资资源市场化的产物，他们可称之为“新生代代课老师”。

　　代课18年 补偿8万元

　　“我们与那些边远山区的代课教师不一样，我们确实也幸运许多！”新年伊始，关于甘肃省以每人600元的赔偿费，清退45万代课教师的新闻在社会各界引起了不小的震动，相比之下，东莞不少代课教师们这样说道。 

　　“去年9月18日，我的赔偿金就打到了账户上，有十多万元。赔偿也还算满意了。”在东莞厚街双岗小学任教21年，50多岁的张汉老师，因为没有教师资格证无缘“代转聘”考试遭清退。昨日，他告诉记者，找了几个月工作，因为年纪大了，无果。目前准备回老家休养一段时间后思量着做点小生意。

　　而在厚街白濠小学当代课教师18年的谭勤老师则拿到了8万余元的赔偿，“去年10月份离开原学校后开始找工作，但年纪大了，也不知道做什么好，就租了间房，帮学生补习，目前有五六个学生，收入当然没有教书时稳定了，但也同样是教书育人。”谭老师表示，厚街有几十名教师与他一样遭清退，基本上补偿标准是一年的教龄有四五千元的赔偿，补偿标准不算低。

　　“轻松地过人，上篮！”昨日下午，谭老师和黄老师在厚街新农市场旁边的篮球场上酣畅淋漓地打了一场篮球。经常跟他一起打球的黄老师，也是此次被辞退的原厚街某公校代课教师。黄老师表示，他与谭老师一样，不当教师后，便开了个小型补习班，通过熟人介绍，一些学生会找上门来要求补课，现在帮学生补习功课每月收入也有一两千元。

　　对此，厚街前时小学的校长陈玉堂表示，此次遭清退的一些老教师，大多是因为没有教师资格证未能参加“代转聘”考试的，全东莞市这样的教师有五六百名。“虽然有困难，但厚街镇咬咬牙，按照比较高的标准来清退赔偿，为此镇里总共拿出四五百万元资金。他们也离开得比较满意。”据了解，东莞的其它镇街也是按照相似的标准补偿被清退的教师。

　　虎门大岭宁的梁老师表示，许多代课教师在东莞可以选择到民办学校、培训机构、企事业单位就职，也可以自主创业。相比之下，沿海地区的教师们的路子要广一点。例如大朗鸣凤小学有十多名教师遭辞退，他们大多去了如东华中学、光明中学等东莞著名的民办学校。

　　“说得好听点是想从事教师这一崇高的职业，说得难听点是对教师这个职业有了依赖。”遭辞退的代课教师梁老师静悄悄地参加东莞某民校的招聘，于去年11月顺利地在民校继续成为了一名教师。“东莞民办学校占了半壁江山，只要有能力，相信要再次成为教师不是难事。”虎门外国语学校的校长郭志坚表示，学校在招聘时只看重能力，不会过问哪些教师曾是代课教师。

　　转为“合同制” 仍比家乡好

　　“在沿海地区当代课教师，收入要比内地多很多，所以说，现在即使是转为聘用制教师，也愿意留下来工作。”大朗鸣凤小学的关老师，已在该校代课五年了，之前在黑龙江某公办学校当了10年的教师，去年通过考试后转为合同制教师，因为超龄所以转不了正，成了一名“合同制”教师。“事实上，我对入不入编没多大要求，主要是能稳定下来，让我继续留在这里教书就很满意了。”关老师表示，现在成为聘用教师，每年的收入大概在五万元左右，比家乡公办教师的待遇都高了许多。

　　至于与公办教师同工不同酬的问题，大朗水口小学的赵老师表示，改为合同制教师后，合同制教师能与公办教师一样享受相应的福利待遇(比如有住房公积金、社会保险、节日津贴等)，而且她认为，现在东莞聘用教师的人事管理有制度支撑，校长也不像以前有那么大的权力来辞退代课者，做起来会比较舒心。另外，她表示，合同教师、公办教师待遇相差两三万元的现状，相信短期之内都不会有什么变化，这样的收入比起民办学校和边远山区来说，也不算太低。

　　“薪酬待遇还不是最困惑的问题，我们代课教师主要担心下岗，学校会不会哪天编制满了，就把我‘炒’了。这让我们无法找到归属感。”东莞“代转聘”制度实施基本尘埃落定，不少代课教师在慢慢接受“合同”教师这个身份的同时，也谈到了自己的忧虑。

　　在制度实施当中，规定合同教师的聘用期与校长任期同步，或者一年一签，这种做法让东莞许多代课教师都有上述相同的疑问。

　　东莞理工学院城市学院高教研究与评价中心的刑镇容教授认为，签约年限与校长任期同步这可能是“代转聘”制度的一个缺漏。一年就一年，五年就五年，制度不要因人的不同而有所改变。聘期过短或者以校长的聘用年限来签约，容易出现裙带关系或者教师队伍不稳定的问题。

　　而教育局人事科科长张炳祥解释，学校校长也有聘用期，每四年聘用一次，现在哪个单位都不能说聘用你了就终身要你，因此这个规定有合理的地方。另外，校长确实有权聘用教师，但也不是可以随意炒掉教师，“辞退一个合同教师都要有相关的程序，工会、教办、教育局、人事局都要备案的。绝不是校长说了算”。

　　转战私立学校带着生源竞聘

　　佛山已完成“代转公”录用手续，不少离开学校的代课教师开始积极求职

　　本报佛山讯 羊城晚报记者梁丽云报道：佛山“代转公”的录取名单和录用手续已在去年底完成。记者了解到，佛山市共有代课教师2371人，转正358人，各学校按教师总数的5%将其中一些代课教师临时聘为专任教师之后，理论上会有超过1000人被清退。

　　入职私立学校 竞争相当激烈

　　佛山禅城区南庄镇某小学的罗老师，去年7月因为未能通过代转公考试已被学校清退，至今处于失业状态。据罗老师介绍，她是惠州人，今年37岁，跟随丈夫安居佛山，从师范学校毕业后从事代课教师已经16年，早已获得一级教师职称，并于2008年考取了教师资格证，曾两次获得优秀教师称号。被清退后学校没有给予补偿。

　　罗老师告诉羊城晚报记者，自从被清退以后一直在求职，希望仍能从事教育方面的工作。但是此次佛山被清退的教师数目不小，私立学校即使要求教师带生源入职，也几乎间间满额，竞争相当激烈。

　　黄老师是佛山人，今年46岁，曾在禅城区某镇街小学任代课教师，去年暑假学校因年龄过大被清退。黄老师在1996年入职的时候已经获得了教师资格证，职称为高级教师，所带的班级多次获得省级数学竞赛的奖项。离开学校以后，她也一直在求职，私立学校、工厂都有尝试，但是每次都因为年龄偏大而被拒。

　　据了解，南庄镇上原有120个在册代课教师，经过两次“代转公”考试后只剩下24个，其他全部被清退。这些被清退的教师本地人与外地人的比例约1：2，绝大多数具有教师资格证，年龄在32岁以上。

　　转岗学校后勤 月入千元左右

　　黄老师告诉记者，自己的一位同事亦是代课教师，因年过半百连参加考试的资格都没有，该教师后为谋生计向学校提出请求，被返聘作门卫，月入1000元。“为何不像那位老师向学校提出要求呢？”黄老师表示，学校返聘一般只安排后勤岗位，月收入都在1000元左右，而自家孩子未工作，这点收入不足以帮补家庭支出，期待能找到月薪1500元以上的工作。因此，她现在仍闲赋在家。

　　李老师是佛山顺德人，现为容桂某小学高年级的英语代课教师。她在2006年已经考取了教师资格证，还评上了一级教师，有15年的任教经验。她表示，顺德区当初许诺绝不清退任何一个代课教师，但是最后学校给他们这些不能转正的代课教师留校的机会是从事清洁、饭堂分饭、洗碗这些后勤岗位，月收入仅900－1000元，社保自缴，比当代教的时候收入还要少。

　　李老师表示，自己很热爱教育事业，因为不想成为一个饭堂阿姨，她没有跟学校签订聘任制合同，所以这个月的22日自己就要离开学校了。

　　代课老师赔偿 有意参照东莞

　　关于被清退代课教师的补偿问题，佛山代课教师的辞退补偿方案意见稿在去年12月已经出台，目前仍在征求有关部门意见，据称经济赔偿金将参考东莞做法，以代课教师被辞退前的月平均工资和工作年限，按照一定的公式进行计算，工作年限最高不超过12年。市教育局人事科表示，佛山最终还是会按照省制定的补偿意见执行，因此补偿方案暂未有时间表。