作者:春风

崛起的背后是变革

变革,一因能力,二因压力。

在本世纪的中国国防轴线上,2013年是最耐人寻味的一个坐标。或许数十年内国际格局的轮番变局,都要回到这里来找寻起点。

2013年,解放军军队结构调整加速,“战区”更多替代“军区”出现。

这一年,中国海军在东海南海两个方向布局完成,攻守形势确定。

这一年,美军大规模重返亚太,日本修宪之路启程,叙利亚成争夺前沿。欧亚大陆这一大盘棋局,进入最后拉锯。

1985年邓小平提出“军队要忍耐”论后接近20年,中国的国防态势在自身能力增长和外部势力挤压的双重影响下,在2013年迎来了久蓄之后的质变。解放军开始全面打造一支具有进攻能力的国土防御部队,进攻能力首度出现在解放军总体建设指示上。

一种更常见的表述是:中国与主要对手的竞争,已从资源领土之争,变成了战略之争。

2013年至此的种种举措,既是这种变化的不同表象,也是这次转变的实质进程。


2013年中国周边的安全形势

据不完全统计,2013年,以美日为主的大型军演共举行超过20场,其中3000人规模以上的5场;在全部8场海上联合演习中,均有美国航母参加;尤其值得注意的是,今年六月,日本自卫队首次派出部队赴美国加州进行夺岛联合军演,总人数达千人以上。

除传统的韩国、澳大利亚外,美日本年度还与菲律宾、泰国、印度等国举行联合军演。这些或明或暗以中国为假想敌的演习,构成了今年中国周边安全形势的总旋律。在中日岛争日益激化的背景下,美日的每一次动作,都实实在在转化为了中国所面临的国防压力。

需要特殊说明的是,今年是美国“重返亚洲”战略实施的第一年,也是日本修宪谋武的第一步,未来几年的安全状况,只会更为严峻不会改善。

美日舰机对中国极具危险性的抵近侦察从来不曾停过。2011年,时任解放军总参谋长的陈炳德上将就曾指出,“美军的无人侦察机在中国近海侦察时距离中国海岸线最近只有16海里,我们知道领海的划分界限是距离海岸线12海里。

事实上,美军类似的侦查从来没有停止过。本年度,中国空军多次公布,解放军战机紧急起飞,拦截中国东海中间线一带的美军侦察机。以美军常见的RC-135战略侦察机为例,其在中国领海线外巡逻,就可搜集到800公里左右范围内的电子信号,300公里以内的红外信号特征,配合高空侦察机和在轨侦察卫星,可以说中国在沿海200公里左右范围内基本无秘密可言。最危险的是,这些电子信号在战时很可能成为打开中国战场通道的一柄利剑,基本压制并瘫痪中国固定的防空火力阵地。

除此之外,中国的核威慑能力,也有被削弱甚至限制的危险。2013年,美军多次试射THAAD战区高空反导系统成功,此外,美军海基的“标准-3”导弹也基建担负起前沿反导。此前一度有消息称,韩国将被纳入美国导弹防御体系,美国的反导阵地前推,让中国最后的撒手锏面临失效风险。

中国第二代战略核潜艇094型2013年正式公布,这也是中国第一次拥有可靠核威慑力。然而情况也并不因此而改观。094型潜艇目前看只能部署南海,而南海的战略导弹发射窗口并不多,美军核潜艇在此已经“练兵”了半个世纪。美军“无瑕号”海洋测量船更是屡屡来到我国南海前沿,探查海洋数据。毫不悲观的讲,中国核潜艇在南海,能否藏的住,打得出,仍是一个未知数。

2013年的形势已经充分说明,中国是受安全威胁极为严重的国家之一,西方一味单方面宣扬中国威胁论,而丝毫不提中国所受的安全威胁,其真实动机和目的令人怀疑。

实际上,日本不顾中国反对断然将钓鱼岛国有化以及菲律宾在南海的作为,也是刺激中国转而趋硬的外部因素,世界没有必要因为一个受到挑衅的大国的还手感到惊讶,因为狮子总有醒来的那天。


海空军逐渐取代陆军成为主角

一支具有进攻能力的部队,最具标志性的是有一支外向型空军。中国空军一直以来的职责都是国土防空,这一态势在2013年已经发生了显著变化。

1月,中国052C级防空驱逐舰150号长春舰入役,10月151号郑州舰入役,另有两艘接近完工即将入役。2013年,中国海军4艘052D 级驱逐舰露面,两艘大型远洋补给舰入役。2月,航母辽宁舰出海训练,全年5次出海训练,歼-15战机实现短距起飞、驻舰维护、带弹起落,并于12月成功实现定型量产。11月26日,中国航母首次赴南海训练;2艘国产001A型航母正式开工,中国海军以航母为核心的远洋作战模式,正式确立。未来将保持至少3艘航母战斗群的规模。

中国海军在2013年成为最受外界关注的军种,在西方国家的眼里,也成为了解放军各军兵种中向进攻型转化迈步最快的军种。2013年,中国海军远洋训练超过近海训练,成为最主要训练形式。这一切都意味着,中国海军未来的目标是在远洋。

空军方面,1月,中国大型军用运输机运-20成功首飞,并紧锣密鼓开展后续试飞。12月16日,第二架大运现身。大型战略运输机的快速研发,说明中国空军对远程力量的投送需求极为迫切。未来中国空军的多种进攻平台,都有赖于这一步。

5月,中国空军利剑无人机曝光,11月21日首飞。中国空军边补历史欠账,边跨越式追赶世界前沿。6月,中国轰六K型战神轰炸机曝光,成为首款能搭载1500公里巡航导弹和远程反舰导弹的“过度型”战略轰炸机型。进攻型战略轰炸机问世,让中国空基作战力量作战范围前推至第一岛链之外。

11月底,中国引入俄制苏-35战机进入最后谈判阶段。俄制苏-35战机彻底改变了苏-27系飞机与生俱来的二代机械化基因,这对多年来使用苏 式系飞机却改进乏力的中国空军来说至关重要。苏-35一方面可以迅速提升中国空军现有实力,更重要的是能对海军舰载战斗机进行技术储备。有消息称,海军对目前的歼-15性能并不十分满意。

10月28日,中国第一代核潜艇部队正式披露,中国核力量的定海神针走向台面。2013年12月中旬,中国第二代战略导弹核潜艇(094)形成战斗力的消息则在悄悄流传,中国已具备完整海基核威慑能力,能够实施海基的第二次核反击。这一能力,至关重要。

此外,二炮巡航导弹部队频频曝光,空军歼-20和歼-31两型隐身战斗机加紧定型。中国未来新武器,正在急速向战略进攻目标进化。

2013年前,中国各军兵种的主战装备,都立足于“守得住”;2013年后,中国的主要新武器都将发力于“打出去”。


2013年,东海和南海很热闹

http://mil.news.sina.com.cn/2013-11-29/1023751966.html
                             中国航母战斗群首次赴南海训练

整个2013年,最热闹的是东海和南海,但随着年底两条重要消息的发布,摊开的牌局却峰回路转。

2013年11月23日,中国国防部正式宣布划设东海防空识别区。11月26日,中国航母战斗群首次赴南海训练。

2013年,中国海军远洋训练14次,部分主力舰艇甚至一年中有超过200天在远海。海军三大舰队本年度首次在远海完成对抗训练,北海舰队编队首次实现环日本全岛航行。中国空军轰六G型轰炸机首次穿越岛链,图-154型电子侦察机首次飞赴西太平洋。这意味着中国在2013年正在全力演练远海作战。

中国在东海和南海两个方向上的初步布局,在2013年基本完成。东海是美日的主攻方向,也是中国最脆弱的方向。美日凭借天然岛链和数十年经营的防御砝码,早已打造了一条稳固的拦阻战线,造成了“我能打你,你无力还手”的既成局面。

2013年,解放军在东海方向所做的,基本是在打破这一格局,实现积极防御。从2012年底开始到2013年全年,中国海军和空军突然加大在西太平洋海域训练力度,这表明中国海军在东海方向上的预设战场,已由中日中间线附近拓展至第一岛链和岛链外海。

中国三大舰队,在2013年基本形成6艘左右主力驱逐舰,6艘左右主力护卫舰和两个潜艇支队的配备。由于续航力足够的现代化舰艇入役,中国海军 最终有能力实现近海巡逻、远海训练和商船护航的力量轮换。另一方面,中国东海方面的主要对手,已针对中国反介入战略发展出空海一体战争模式,以往依靠二炮 部队实现区域拒止的战略,已经极为不现实,能否将危险推延到安全区域外的责任,基本压在了中国空海军身上。

防空识别区的设立对我国雷达、早期预警机和长期空中巡逻提出了综合要求。执行快速反应任务的飞行团,需要部署4架二级战备战斗机、4架三级战备战斗机,以每个飞行团值班一周计算,至少需4个飞行团轮换执勤,战机总数需在100架左右。这是对中国空军能力的综合性考验,这种重压是海空军部队在 2013年前从未遇到过。中国防空识别区的建立不仅将深刻影响东亚力量间的博弈方式,也将改变解放军各军种间的分配格局。

南海方向则堪称中华民族真正的“生命之海”,这里既是中国战略核潜艇最后的栖息地,也是未来发展的资源之海,联系世界的咽喉之海。更现实的说, 南海和印度洋的广大区域,仍是大片的空白。中国在南海的战略核潜艇基地今年正式公开,三亚航母基地也于12月公开。未来中国的战略核潜艇,将在航母舰队的保护下,获得南海海域内的发射窗口,将美印潜艇彻底挤出该区域。


整顿军队内部,提升战斗力

2013年1月14日,解放军总参谋部下发《2013年全军军事训练指示》,明确提出“能打仗,打胜仗”标准。2013年11月18日,中共 18届三中全会决定发布,提出“深化军队体制编制调整”和“优化军队规模结构”两项要求。全军本年度军事训练迅速向实战化转变,军队编制和军事资源向一线战斗部队投送。

习近平就任中央军委主席后,连出重拳从严治军。2013年5月1日,解放军全军和武警部队正式启用新式军车号牌,严禁高档豪华车辆和私人上牌。 2013年10月1日,由中央军委主席习近平签署命令颁布的《中国人民解放军警备条令》修订版正式发布全军施行,严格规范军人军车行为。截至2013年 10月,全军和武警军车违章同比降54.1%。

2013年,十八届三中全会决定明确提到“减少非战斗机构和人员”,增加一线作战部队比例。这是对军队编制的减负,却是对战斗力的增值。

中国军队在舆论战场上,一改以往“只做不说”的模式,开始直接介入军事舆论的战场。11月21日,经中央军委批准总政治部、总后勤部、总装备部 和海军、空军、第二炮兵、武警部队等7个大单位设立军事新闻发言人。中国空军发言人在防空识别区的舆论战中首秀。《解放军报》等官方单位开设新浪微博@军报记者,第一时间公布航母试验、军委高层动态、重大演习安排等消息,第一时间介入舆论负面,挑破谣言。中国军事透明化无可指摘。

2013年1月26日,中国人民解放军18个集团军的番号正式解密。有关中国陆军单独成立“陆军司令部”的说法也一度言之凿凿。在优化军兵种结构的同时,着力加大海空军投入和装备更新,锻造对周边国家“感觉得到”的威慑力。国防部发言人12月承认,解放军正在考虑建立联合作战指挥体制,未来将走出一条具有中国特色的,符合实际情况的,能够适应现代战场的改革之路。


又到甲午年,看大国和平崛起的逻辑

2014,中日甲午战争爆发120周年。

国运沧桑,甲子轮回。“甲午”二字,早已如烙印刻在骨子里。中国没有忘,日本也没有忘。但这次,东方大国的和平崛起是难以阻挡的。

日本素有制定长远国家战略的传统。从2012年底决定购岛开始,日本的图谋就已经启动了,这是日本对美国战略东移围攻中国进行了全面研读之后,做出的重大国策。从此时起,中日之间的争端从领土、资源之争,转向了战略之争。东亚的战略格局,从此走向真正的中美日三国演义。

美国希望挑起中日对决,使双方实力相互抵消一如欧洲之英德;而日本希望作为美国战略马前卒挑战中国,引美中决战,日本趁机实现重新武装,实现西太平强国崛起。这在日本一些海空军将官——如前日本自卫舰队司令五味睦佳的文章中毫不掩饰。

2013年之后就是2014,是第一次世界大战爆发整整一百年。美国的战略家早已发现 “亚洲当前情况跟 1914年一战之前有一些有趣的类似”。而中日“两国政府都不希望在历史敌人和当前的对手面前示弱”。美国智库大西洋理事会网站评论说,无休止的领土纠纷,再加上韩国和中国对日本20世纪上半段帝国主义行为的历史记忆,使得跟1914年的欧洲一样,亚洲比以往任何时候都更繁荣,经济和财政上相互高依存度。

当年欧洲著名分析师诺曼·安吉尔在1910年的畅销书《大错觉》中下结论说,如此巨大的经济利益已经让战争的概念过时了。但事实是,随后就发生了奥匈帝国斐迪南大公遇刺事件和两次世界大战。不能说亚洲还没从欧洲的 错误中汲取足够的经验教训,但历史记忆和民族主义仍是塑造人类行为的重要力量。

美日的战略图谋,在当前中国设立东海防空识别区后各自的表现中已渐次凸显。日本一味挑事,美国则坐收渔利,一面安抚日本一边紧盯日本,一边挑衅中国一面又讨好中国。二战结束后,中美日战机第一次高密度地聚集在西太平洋。战机的背后,是三国政治家运筹帷幄,是全世界的屏息静气。

2013年的世界,犹如惊涛骇浪来临前的狂风暴雨。这激烈的序曲,事实上决定着东亚的命运和未来一个时期世界政治和军事的看点。以2013年为起点,中国新一届的军委班子开始运筹帷幄。国家和平崛起的逻辑必须是自主逻辑,是基于正确的战略选择而崛起的逻辑。对于我们这个古老民族来说,能够轻松获得的机遇将越来越少,这一次突破,极有可能是非常关键的一次尝试。

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