开篇语

4月14日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开经济形势座谈会

　　4月14日，国务院总理李克强主持召开经济形势座谈会。

　　这是今年全国两会结束后，李克强首次召开专家、企业家参加的经济形势座谈会。

　　在这次座谈会上，李克强坦言经济下行压力持续加大，要做好应对困难的准备，并首次提出了“衔接期”的概念。

　　为什么他要提出衔接期这个概念？衔接期对中国经济社会发展意味着什么？

　　新浪网连线参加此次座谈会的瑞银集团首席中国经济学家汪涛解读。

如何应对“衔接期”？

　　李克强在座谈会上首次提出一个判断：现在中国经济正处在“衔接期”。

　　“一些传统的支撑力量正在消退，与此同时，一些新的力量则在成长，有的新业态新产业呈爆发式成长。但目前新旧产业与动力转换还没有衔接到位。”

　　经济学家汪涛告诉新浪网，所谓传统的支撑力量是指房地产业、传统制造业等行业，而新产业说的是互联网、新能源汽车、机器人等产业。

　　近年来互联网、快递业等发展迅速，中国新的经济动力在加快成长，但由于起点低，发展时间短，要想完成新旧产业的转换，缩短转换时间，还需要政策上有力度的支持。比如基础设施的建设，公共服务也有很多短板，医疗、教育、养老、物流方面大有可为。

　　据国家统计局数据显示，去年单位GDP能耗4.8%，今年一季度能耗下降5.6%。再加上互联网+、2025中国制造，制造业4.0，这些新的变化交叉融合会带来巨大潜力，对投资和消费都有巨大的拉动作用。

　　在汪涛看来，这些都是新旧产业衔接的表现。

经济困难为什么？

　　“经济下行压力持续加大”这一表述近来出现频繁，无论是在此次座谈会上，此前的政府工作报告中，还是李克强总理在东北三省经济工作座谈会上，这一表述近来被频繁使用。

　　那么，中国经济在可预见的未来，有多大的下行压力呢？

　　国家统计局15日公布的数据显示，中国一季度GDP总值140667亿元，同比增长7%，较上一季度环比增长1.3%。

　　汪涛表示，她个人认为国内经济下行中，最大的压力还是来自房地产行业。

　　目前，一些城市已经出现供大于求，开发商从不停拿地到削减拿地。房地产行业不景气除了对本行业有影响外，还会影响化工、原材料、机械、重工业、矿业等多个相关行业。

　　据新京报报道，李克强在座谈会上提到，“一季度经济指标虽然大约只占全年经济指标的五分之一，但它有很强的风向标作用，这就是我们经常讲的‘开局’，开局会对全年产生重要影响。”

　　7%的数字，创造了自2009年第一季度以来最低增速，它对未来经济形势又有什么影响？

　　对此，汪涛告诉新浪网，在新常态背景下，经济发展出现减速状态，对全年来说，还是要适应经济增速放缓这一现状。

　　但是从好的方面来看，经济增长还是政府可以控制的合理区间内，居民收入提高、就业市场也基本稳定，并且目前的经济增速也有利于高耗能产业节能减排目标。

　　为了抵抗经济压力下行，稳增长还是要多管齐下，包括进一步扩大简政放权、开放服务业，加大投资等。

房地产不可能刺激再度繁荣？

　　房地产行业的压力是经济下行中最大的压力，汪涛重点解释了房地产行业发展前景。

　　汪涛告诉新浪网，从2015年3月底楼市新政的出台来看，二套房贷款最低首付比例降至四成，个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的免征营业税等政策的施行，使得房地产行业有了更加宽松的发展空间，从之前的高压调控回归目前这种状态。

　　但是目前来看，调控手段还未起到非常明显的效果，最重要的原因是这些调控措施是3月底才刚刚出台的，政策效应的显现还需要一个过程。

　　根据国家统计局发言人盛来运在新闻发布会上公布的数据显示，一季度房屋新开工面积同比下降18.4%，其中住宅新开工面积下降20.9%。

　　结合一些城市已经出现房地产供大于求的局面，汪涛认为，这个数字不算特别严重，但基本不太可能逆转房地产行业，让它重新繁荣起来。

　　此外，汪涛告诉新浪网，她非常赞同财政部财政科学研究所刘尚希所长的看法，认为减税要和税制改革结合起来，尤其是营改增，未来减税的效果会更大。

　　(新浪网 晓航 报道)

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