原标题：7个月260次调控，房价竟创下10个月最大涨幅，原因竟然是……

　　谁之过？

　　全国最新70城房价走势，出乎人们意料。

　　6月份的跳涨，让不少人以为7月份会回落。因为，整个7月份，全国楼市的调控是在加码而非放松，7月份发布调控政策超70次。年中的中央政治局会议也要求，“坚决遏制房价上涨”。

　　但结果并不乐观。

图片来源：易居研究院

　　谁在上涨？

　　7月份，70城新房，65城环比上涨，2城持平，3城环比下跌。除了上涨城市数量增多外，上涨幅度也呈扩大趋势，环比涨幅1.2%，同比涨幅6.6%。

　　有观点认为，在限价背景下，二手房价格更能反映市场的真实情况。

图片来源：易居研究院

　　数据表明，一手房与二手房房价走势呈正相关。与一手房相同，二手房也在涨，且涨幅有扩大趋势。

　　7月份，70城二手房，66城环比上涨，4城环比下跌，没有城市持平。二手房上涨幅度较6月份扩大0.4个百分点。

　　判断谁是房价上涨的推手，先看谁在涨。

　　不妨再看两张图，进入2018年以来，无论是环比涨幅，还是同比涨幅，二线城市、三线城市增幅均高于一线城市。一线城市在这轮调控开始后（2016年“930新政”），房价涨幅放缓，个别月份还出现了负增长。

图为新房价格环比增幅变化 图片来源：易居研究院

图为新房价格同比增幅变化  　　图片来源：易居研究院

　　这也从侧面反映出，调控政策在一线城市起到了效果，在二三线城市收效并不明显。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进也指出，这一波房价上涨拉升的动力主要源于三线城市，或者说是地级市。这部分城市，涨幅明显扩大，上涨动力很强。

　　谁是上涨的推手？

　　中国城市房地产研究院院长谢逸枫接受中新社国是直通车采访认为，多地出台的人才吸引政策、城市的棚改货币化政策助推了这些城市的房价上涨。

　　吸引人才的成都是个典型的例子。

数据来源：易居研究院

　　自去年人才新政颁布后，成都房价环比呈上涨趋势。今年4月份同比房价在15个热点城市中位居第一。5月份被住建部门约谈，要求控制房价。国是直通车在《成都楼市调控有没有诚意》一文中介绍，除了人才引进，成都房价上涨还受城市环境变化影响。

　　今年去过成都的人会发现，成都有多条地铁线同时在建，与外部连接的西成高铁已经开通，借力“蓉欧+”融入“一带一路”建设，国家中心城市定位，给成都发展带来新机遇。而城市的发展又带动房价上涨。

　　棚改也是助推房价上涨的一大因素。

　　这还要从2015年的“去库存”说起。2015年12月中央明确，要加快棚户区和危房改造，有序推进老旧住宅小区综合整治，力争到2020年基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造。

图片来源：中国指数研究院综合整理

　　正是从这年开始，中国的棚改规模扩大。2015-2017年，全国完成了为期三年、共计1800万套的棚改任务。2017年5月，国务院决定实施第二个3年棚改攻坚计划，2018-2020年再改造各类棚户区1500万套，并确定2018年将开工580万套。

　　如此高规模的棚改工作，在全国分布并不均匀。中国指数研究院一份研究报告指出，三四线城市占到近九成。而棚改又主要以货币化安置为主，即向居民支付拆迁补偿款，居民再用这笔钱购置新的住房。

　　“棚改货币化虽不能直接推动房地产建设规模，但大量货币化安置带来的刚需购房群体是拉动房地产销售、减少库存的有力支撑，为三四线城市房地产发展带来重大机遇。”研究报告得出结论。

　　近来，三四线城市房价的快速上涨也引起了国家的注意。今年6月，有消息称，因为和地方政府债务问题相关，棚改的政策会收紧些，货币化安置的比例会受到一定限制。

　　中原地产首席分析师张大伟指出，全国房地产市场库存数据已经跌至50个月最低，连续超过4年下调。整体看，全国性的去库存周期已经完成。

责任编辑：余鹏飞