中新社北京十一月二十日电：(记者 赵胜玉) 国家发展计划委员会主任曾培炎在今天开幕的全国计划工作会议上 说，明年中国经济社会发展环境总体趋好。

　　曾培炎在会上作了题为《继续扩大国内需求，加快结构调整步伐，促进国民经济持续快速健康发展》的报告，总结了 今年宏观调控政策取得的成效，分析了未来发展的有利条件和需要研究解决的主要问题，提出了明年经济和社会发展的主要目 标和九项任务。

　　曾培炎说，今年以来，通过实施扩大内需，增发国债，增加居民收入等一系列政策措施，有效地拉动了投资、消费和 出口需求，预计全年经济增长可达到或略高于年初确定的百分之七的预期目标。明年中国经济社会发展环境总体上趋好，国家 将突出抓好国有企业改革、经济结构调整、科技进步和扩大内需。世界经济和贸易回升，中美世贸谈判达成协议，将为中国扩 大对外经济技术交流提供较好机遇。

　　他提出的明年国民经济和社会发展九项主要任务包括：

　　一是多方采取有效措施，努力增加固定资产投资。明年固定资产投资将比今年继续增长，投资重点涉及基础设施建设 、技术改造、生态建设和环境整治、科教等社会事业项目、经济适用住房建设等；建设资金的安排要进一步向西部地区倾斜； 开工建设一批重大工程项目。

　　二是促进城乡居民消费，发挥消费需求对经济增长的拉动作用。清理整顿用电、买房、购车、通信等方面抑制消费的 政策，扩大消费信贷、加强旅游资源特别是中西部旅游资源的开发，加大对旅游基础设施的投入；改革消费体制，着力启动住 、行消费，促进已售公房和商品房上市流通，降低住宅造价，研究制定扩大汽车消费的有关措施；推动收入分配体制改革，增 强居民购买力，稳定增加农民收入。

　　三是提高对外开放水平，更好地利用国内外两个市场、两种资源。进一步放宽引进外资的领域，扩大服务贸易的对外 开放；完善外债全口径管理，防范金融风险。

　　四是调整农业结构，提高农产品市场竞争力。着力提高农产品质量，合理调整品种结构和区域布局；继续加强水利基 础设施建设，改善农业生产条件；积极发展小城镇经济，使之成为农村经济新的增长点。

　　五是加快产业结构调整步伐，促进传统工业技术升级。加快老工业基地和中西部地区工业企业的布局调整和结构重组 ；积极利用高新技术促进传统产业的结构调整和产业升级。

　　六是发挥价格杠杆作用，促进经济增长和结构调整。

　　七是继续实施科教兴国战略，促进各项社会事业全面进步。

　　八是坚持可持续发展战略，搞好生态建设和环境保护。加大环境保护和生态建设的投入力度；依法加强土地、水和矿 产的资源保护，严格土地计划管理和检查，从严控制新增建设用地；坚持工业污染防治与产业结构调整相结合，对能耗高、效 益差、污染重的企业实行关停并转。

　　九是加快西部地区大开发，促进区域经济协调发展。把加快基础设施建设作为开发的基础，把加强生态环境保护和建 设作为开发的根本，把抓好产业结构调整作为开发的关键，把大力发展科技教育作为开发的重要条件，把加快改革开放作为开 发的强大动力。明年，在继续加快东部和中部地区发展的同时，西部地区大开发要迈出实质性步伐。