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广东顺德基层干部经得起民意考验

http://www.sina.com.cn 1999年7月26日 10:19 南方日报

  顺德市熹涌管理区过去经济落后,交通滞后,1995年前是全镇12个管理区办事处最落后的一个。1995 年,适逢农村党支部换届,镇下派了梁戈全到熹涌村接任支部书记。由于他领导有方,敢作敢为,勇于开拓,经过几年的努力 ,这个贫穷落后的管理区的工业产值一跃排在全镇第二,熹涌的村容村貌也得到了彻底的改造。梁戈全真正做到为官一任造福 一方。在这次的村民直选中,他由于政绩显著以1500多票当选村委会主任。      顺德市在去年10月开始撤区建 村村民直选试点时,市委、市政府对该市管理区一级干部队伍状况进行了客观的分析,认为该市改革开放20年,是农村经济 大发展、社会大进步、城乡大改貌、生活大改善的20年。而关键的一条,就是有一支好的基层干部队伍。广大农村基层干部 能够组织和带领群众发展经济,走上了共同富裕的道路;能够尽力而为、量力而行地为群众办好事、办实事,使广大群众得到 了很大的实惠,分享到改革开放的成果,因此在群众中很有公信力。选举结果印证了这一分析。全市除下派公务员和其他原因 没有参加村委会成员竞选的17名党支部书记外,171名党支部书记中有157名当选为村委会主任,当选率为91.8% ,其中桂洲、伦教两镇的原管理区支部书记全部当选为村委会主任。全市原管理区“两委”人员当选为村委会成员的有524 人,占村委会成员总数的88.4%。这两个比例是全省最高的。它有力地说明顺德市的农村党员干部是经得起这次最广泛、 最直接的民意考验的。

  选票是杆秤,秤砣是老百姓。顺德市的广大村民为什么对原来的带头人如此“钟情”?那就是这几年顺德的经济 发展了,基层干部们首先想到的是为群众办好事、办实事,把集体资金用在群众最需要解决、村民最关心的基础建设和福利事 业上,使广大村民的生活环境不断改善、生活质量日益提高。因此,原管理区党支部在村民中威信高,深得民心。在采访时, 不少村民都对我们说:“我们愿意把村里的大印交给这些信得过的带头人!”

  顺德市政府为加快乡村城市化建设步伐,特地设立“乡村改貌奖”,奖品是棵百年大榕树。要拿到这个奖村里必 须达到“四个一”标准,即建好一条入村大道、一个市场、一个中心公园、一个住宅新村。当乐从镇政府要求各村从今年起两 三年内陆续达标时,道教村已在去年就提前实现了目标。如今,道教村里种上市府奖的那棵百年大榕树,成了原管理区党支部 为村民办实事的最好证明。村民不仅生活在优美的环境中,还不用操心教学经费、治安经费、卫生管理费等(全部由村财政收 入支付),还可享受住院保险。村民们都说:“原管理区党支部总把村民的利益放在心上,我们要选的就是这样的带头人!” 所以,该管理区党支部书记张文初在村民直选中被选为该村第一届村委会主任。

  虽然,顺德市大部分原管理区党支部书记都是在群众信赖的选票中平稳“过渡”,但“村官”们纷纷表示,肩上 的担子更重,压力更大,他们会更珍惜群众对他们的信任,进一步树立为民意识,当好村民的当家人。目前,顺德市新一届的 农村党支部和村委会领导班子正以发展农村经济、增加农民收入、加快乡村建设为核心内容,制订三年发展规划和乡规民约。 原是陈村镇赤花管理区党支部副书记的梁燕欢这次被村选为村委会主任后,一上任便马上投入工作。她草拟了今年赤花村经济 和社会发展规划,提出今年初步经济目标是增长12%,股份分红达到人平636元。伦教镇霞石村党支部书记兼村委会主任 冯铨文(他也是原管理区书记)上任后,首先抓好全村的整体规划,编制出霞石至2010年的建设总体规划,对农田保护区 、工业区、商住区以及各区道路、公园、绿化、供水供电等作了详细的规划布局,准备分步推进实施,全面改造霞石整个面貌 。

  冯铨文告诉我们,霞石村从1993年开始就实行财务上的“五公开一监督”制度,但以前只是公开股份社的收 入支出,而且3个月公布一次。现在,村民民主决策、民主管理、民主监督的要求更高了,所以,村委会决定村务和财务都要 每月定期在公报栏公布,理财监督小组每季度要进行财务审计,并建立规章形成制度,随时接受村民的监督。陈村镇赤花村村 委会主任一上任就解决了一件群众反映最多、最强烈的难题。过去,赤花到处小桥流水,鸟语花香,好一派南国水乡的田园风 光。如今,经济发展了,但河涌淤塞,污水横流,直接影响了生活和投资环境,群众对此意见很大,要求整治。梁燕欢把整治 河涌,改变脏乱差现象作为村委会成立后为村民办的第一件实事的想法,向“两委会”作了汇报,得到大家的支持。于是,村 委会一面组织力量疏浚清理垃圾,一面加强宣传,提高村民环保意识,并对向河涌乱倒垃圾和建筑余泥者进行批评教育,情节 严重的还责成其清理倒入河涌的余泥垃圾,此举得到村民的普遍欢迎和拥护。

  本报记者 杨冰、通讯员 区健彬



 
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