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广州国企老总收入将向外企看齐

http://www.sina.com.cn 1999年7月29日 10:36 中新社

  广州消息:记者日前从市委、市政府召开的深化国有企业改革工作会议上获悉,广州将加大国企改革力度,并将 在公司制改革、国有资产管理机制改革、企业领导体制改革和企业分配制度改革等四大方面有大的突破。

  --对国有大中型企业实行规范的公司制改革,采取多种形式放开搞活国有小企业。按《公司法》规范和市场规 则组建和发展广州市的大企业集团,围绕名牌产品和龙头企业来“抓大”,营造广州经济发展的“月亮”。灵活采取股份合作 制、股份制、注资经营责任制、产权转让、兼并等多种形式,全面放开搞活国有小企业,一般竞争性行业的国有中型企业也可 以放开。

  --加快国有资产营运、管理和监督机制的改革,促进政企分开、政资分离,提高国有资产的运行质量。建立完 善三个层次的国有资产营运、管理和监督的体制。第一个层次是市国有资产管理委员会及其办公室(国资局);第二个层次是 市属国有资产经营公司以及授权经营国有资产的企业集团;第三个层次是企业,即市属的国有全资、控股和参股企业。根据这 个思路,全市将建立若干个市国有资产经营公司,调整优化国有资产结构。同时加快建立与国有资产有效营运相适应的监督机 制。

  --加快企业领导体制改革。改革国有企业领导人员管理体制,撤消企业行政级别,按照企业的规模和效益分类 定级,按照资产关系划分企业领导人员管理权限,实行“下管一级”的管理制度。今后,市委主要管理市属的国有资产经营公 司、授权经营的大型企业集团的党委书记、董事长和监事会主席以及稽查特派员。

  --加快企业分配制度改革,建立有效激励机制,调动经营者和职工的积极性。按照效率优先、兼顾公平的原则 ,合理拉开企业经营者、技术人员、普通员工的收入差距。重点把按劳分配和按生产要素分配结合起来,特别要努力探索和搞 好按生产要素分配:第一按经营效益分配,逐步推行经营者年薪制,有条件的企业可试行期权、红股奖励和持股经营,在企业 经济效益增长的前提下,使国有企业经营者的总体收入水平逐步接近市相同类型外商投资企业同一层次人员的收入水平;第二 按资本分配,试行企业员工持股制度,根据投入资本多少来分配;第三按技术分配,根据科技人员的专利、诀窍、成果和实际 贡献等进行分配



 
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