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新闻分析:俄“经济病”有多重?

http://www.sina.com.cn 1999年8月5日 04:31 中国青年报

  8月1日,国际货币基金组织(IMF)向俄罗斯提供了6.4亿美元的援助,这是IMF计划向俄提供一揽子 援助款项(共计45亿美元)中的第一笔。与此同时,俄与西方债权国也达成某种程度的债务偿还安排。

  形势10年低迷

  俄罗斯自从90年代初开始采取“休克疗法”转变其经济体制之后,其经济形势一直动荡不安;1997年夏发 生的亚洲金融危机又使其雪上加霜;特别是1998年5月在俄国内爆发的金融风暴,不仅导致基里延科政府垮台,而且使银 行系统几近瘫痪。外汇走廊彻底崩溃,卢布狂贬,3个月内跌幅高达200%,并使全球金融市场大幅波动;俄经济下滑幅度 高达6%。

  据俄1999年的预算案,俄今年的GDP将下降3%,通货膨胀率控制在30%以内,美元兑卢布的汇率为1 :21(目前的实际汇率为1:24.3)。然而,据国际权威机构预测,俄今年的GDP将下降6-6.5%,甚至是8- 9%;美元兑卢布的汇率将超过1:35,甚至1:49.32;通胀率将至少要达到68%,甚至会达到155.5%;

  外债不堪重负

  据报道,俄罗斯的新旧外债加在一起高达1500亿美元。这还不包括国内债务,且有相当一部分是到期未还的 。仅1999年应该偿还的内债就有660亿卢布(约合29亿美元),外债为175亿美元。俄罗斯当然希望既能免除其部 分债务,又能从西方借到银子。西方7大国也有意减免俄罗斯的大笔债务以便进一步推进俄的经济结构调整,但是,即便能够 免除俄部分债务,且IMF的援助全部到位,对俄罗斯也是杯水车薪。据俄总统特别代表扎多尔诺夫透露,俄今年已偿付了4 5亿美元外债,年底到期应偿还的外债数额与该数字持平。

  值得注意的是,俄罗斯大举外债犹如饮鸩止渴,再贷款的条件将更加苛刻,甚至损害国家主权。据扎多尔诺夫表 示,国际货币基金组织将对俄政府为获得贷款所必须采取的措施进行季度性监督。

  前景不容乐观

  最近两个多月来,俄新总理斯捷帕申着重修补普里马科夫政府制定的三十多项经济法规。7月中旬,他和中央银 行行长格拉先科签署联合声明,重新确定俄政府今年的主要经济方针,确定旨在增加联邦收入的政府预算政策,将国民生产总 值的增长目标确定在2%;对所有经济领域进行大规模结构改革;推行严格的货币信贷政策,实行外汇浮动汇率并在年底增加 外汇储备。对国债尤其是短期国债的管理单独列项,尽快解决内债和重组今明两年到期的原苏联外债等。

  舆论认为,由于政局的变化直接影响到经济的稳定,而俄政治对社会的特殊作用世人皆知,因此对俄经济前景不 能作太乐观的预测。据俄国内估计,到年底通胀率至少高达50%,对工农业生产也不指望出现奇迹。加之,科索沃维和又使 国库增加一笔庞大的开支,因此俄下半年的经济形势不会好于上半年,明年也很难说。



 
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