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特写:全国首例违法放贷案揭密

http://www.sina.com.cn 1999年8月6日 07:26 中国青年报

  

   近日,几家新闻媒体都以寥寥数语报道了南京城市合作银行三元支行原行长杨文霞,成为我国《银行法》颁布后第 一个因“违法放贷”被判刑一事。近日,记者从司法机关进一步了解到了本案详情,现予披露。

  曾是最让人放心的女强人

  1999年7月15日,南京市建邺区人民法院一审判处杨文霞有期徒刑9年,并处罚金5万元。案由是杨采取 越权审批,事后组织部分人员补办相关手续等手段,擅自向4家资信情况不明的“皮包公司”发放巨额贷款,导致国家损失惨 重,累计贷款本息1333.6291万元无法收回。据悉,杨文霞不服法院一审判决,已与日前提起上诉。

  今年45岁的杨文霞,是从基层一步一个脚印干上来的,在同事的眼里可是一个女强人。1971年,杨文霞参 加工作,先是在长征粉末材料厂当会计,两年后调到南京电线电缆厂工作。由于业务出色,很快被提拔为财务科长。1988 年,三元信用社成立,杨“跳槽”到了这家信用社,很快成为这家信用社的主任并成为领导眼中的强人。1996年2月,“ 南京城市合作银行”挂牌成立,杨理所当然地成为三元支行行长。

  走马上任不久的杨文霞,面对银行间激烈的竞争,为了完成上级下达的全年吸储和创利指标,努力工作。然而事 与愿违,1996年上半年只完成了利润100万元。为了弥补利润差额,杨找来“吸储能手”严某。4月份才从南京下关分 行调到三元支行的严某正想表现一下,说有两个人能量大,能拉来存款,但有一个条件,即“以储放贷”。杨说:“这好办, 就按存款的60%放贷”。

  两个“能人”粉墨登场

  严某果然没有食言。他很快找来了第一个“能人”,在南京金融圈内有“贴水大鳄”之称的卞大荣(已另案处理 ,现在江苏龙潭监狱服刑)。所谓“贴水”,就是拉到储蓄和搞到贷款后,经办人按存贷比例可拿到的回扣。果然,这个卞大 荣身手不凡,在严某引见下与杨文霞见面没几天,就拉来了3000万存款。

  没过几天,卞大荣称有个朋友作彩管生意,要贷款300万元。正常贷款审批程序是,受贷方申请后,信贷员调 查,对申请贷款单位评定信用等级,同时对借款担保单位进行调查核实,将这些报表填好,交行长审阅,再开会研究决定贷款 数额、期限等。可杨文霞急于要放贷吃息差,派人草草对申请贷款的南京高源实业有限公司及担保的南京恒鑫实业有限公司进 行了所谓资信调查,大笔一挥,于1996年6月10日分两次向“高源”贷款300万元。一个月后的7月11日,又是卞 大荣出面,由三元支行向五州巨龙实业公司贷款350万元,贷款担保是风华金属材料公司。

  再说第二个“能人”王某。此人也是南京金融圈内呼风唤雨的人物。经严某牵线与杨文霞见面后,王某不久也拉 来了1000万元存款。巨款到账后,王吹嘘一台商在江苏省句容市投资1000万美元,成立了江苏有富远东度假村有限公 司,购了1500亩地,正在建华东地区最大的高尔夫球场,每张高尔夫球场会员卡可卖5万元人民币,首期200张卡已售 罄,先急需400万资金周转,并找来同样是合资企业的南京中德电线电缆有限公司担保。杨文霞尽管与王某不熟,但她心想 ,凭200张会员卡就能卖1000万元人民币,不怕“江苏有富”还不出钱。当即派人到设在南京双门楼宾馆内的“江苏有 富”驻宁办事处看了看,遂分3次将400万元人民币贷给了“江苏有富”。

  可是,号称“铁算盘”的杨文霞作梦也没想到,申请贷款的三家公司均是负债累累的皮包公司,钱一到手,瞬间 就被吞噬得干干净净。

  巨资打水漂 行长成棋子

  真是不查不知道,一查吓一跳。

  1996年9月2日,杨文霞因违规发放贷款收不回来,被行里停职。1998年10月21日被刑事拘留,同 年11月12日被检察院批准逮捕。在侦查过程中,申请贷款的3家公司的庐山真面目一一显现。

  贷款数额最多的高源公司位于南京市北京西路24号,仅有一间办公室,由高原、卞大荣等4人出资组建,是典 型的空壳公司。而为它担保的恒鑫公司严重资不抵债,早就歇业了。另一家担保的三峡物贸公司法人廖某则早已不知去向,五 州巨龙公司未办工商年检,已停业;为其担保的风华公司变更法人,仅追回价值近20万元的金属材料;而号称华东地区最大 的高尔夫球场的“江苏有富”的法人台商早已远走高飞,为其担保的南京中德公司早因欠债被法院查封。

  这些公司从银行贷到钱后,大肆用于个人挥霍、还债和“贴水”。如高源公司,1996年6月19日、7月1 5日贷到600万元后,大肆消费,到当年8月初账上只剩下8000多元。仅给“能人”王某的“贴水”,就高达30万元 ,其他则以提现、支付贷款、差旅费、咨询费、广告费等形式,想着法子花钱。其他像五州巨龙公司、江苏有富公司均如大鳄 般在短短数月内将巨资消化得干干净净。

  说起为何花银行的钱不计后果,已入狱服刑的卞大荣一语道破天机:银行的事我清楚,存款进来不贷出去,就没 有效益。为了创效益,就要积极放贷。贷款没到手,是银行说了算;贷款一到手,就是我说了算。正是摸准了这种心理,卞大 荣便一步步设下陷井,使杨文霞成为棋子,任他摆布。



 
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