本报讯：城市人口自然变动出现负增长以后，计划生育管理与服务如何进一步完善上海的做法是，将计划生育生殖保健综合管理与服务纳入社区服务规划，创建以社区计划生育生殖保健咨询服务站为主导载体的新型管理服务体系。

　　目前全市各社区服务中心创建了计划生育生殖保健咨询服务站，为育龄群众提供政策咨询、避孕指导、药具供应、资料发放等服务，居委、村也设立了避孕药具出样柜，发放宣传资料，为育龄群众提供计划生育生殖保健服务。至去年年底，全市307个街道、镇乡建立了咨询服务站，建站率达97%，4099个居委、村建立了服务室。

　　目前，本市近2万名有一技之长的志愿者积极参与社区计划生育生殖保健综合管理服务活动。

　　本报讯本市打破户籍为主的传统管理模式，全面实行以现居住地为主的人口与计划生育管理。最近，国务院领导肯定了上海这一人口与计划生育管理新举措。

　　近年来，本市外来流动人口急剧增多，目前已达230多万，区、县、街道、镇乡之间人户分离也逐年增加，以户籍为主的人口与计划生育管理模式已无法适应这一新情况。去年，市政府转发了8部门联合制订的《关于本市实行以现居住地为主的人口与计划生育管理的暂行办法》，确定管理对象包括户口在本地区的、户口待定的、户口在外省市的、户口在本市其他街道、镇乡的所有育龄人员，实行同宣传、同管理、同服务。

　　目前，本市已形成以现居住地为主的人口与计划生育管理服务网络，各级计划生育部门为现居住地所有育龄人员，包括外来流动人员、下待岗人员等提供计划生育生殖健康优质服务；公安部门协助查验外来流动人员《流动人口婚育证明》；工商、劳动部门发核营业执照、办理务工证时，协助检查《生育联系卡》；房地部门与街道、镇乡督促房屋出租户配合搞好承租人员计划生育管理。明确各相关部门及各单位在现居住地为主管理中的各自职责，实行综合治理。对各级政府的人口与计划生育工作目标管理责任考核实行以现居住地为主。蔡洪福费智平

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