中新网北京9月1日消息：“我经常碰到老人拉着我的手痛哭流泪盼早死，小孩跪到我面前要上学的悲伤场面……我 要对您说的是：现在农民真苦、农村真穷、农业真危险！”湖北省一个乡党委书记在给国务院领导的信里这样写到。

　　据《南方周末》日前报道，这封写于今年2月10日的信，出自湖北省监利县乡党委书记李昌平之手。李昌平， 今年37岁，经济学硕士，在乡镇工作已有17年。在给国务院领导的信里，李昌平写到：

　　——开春以来，我们这儿的农民快跑光了。连续二十多天来，“东风”大卡车(坐不起客车)没日没夜的满载着 “外出打工”的农民奔向祖国四面八方的城市。我们乡有40000人，其中劳力18000人。现在外出25000人，其 中劳力15000人。今年人员外流和往年比有新的特点：一是盲流。过去一般是有目的流动，今年多数农民是抱着“运气” 和“要死也要死在城市，下辈子不做农民”的一种负气的心情外出。二是人数多、劳力多。过去外出打工的主要是女孩和部分 富余劳力，现在是男女老少齐外出。三是弃田撂荒的多。过去出门一般都待田转包出去后再出门，今年根本不打招呼就走人。 外出的人数还在上升，估计今年全乡弃田弃水面积将达到35000亩，占全乡总面积的65%。现在我们全力以赴做调田转 包工作，估计今年至少要撂荒20000亩以上。

　　——我们这儿的田亩负担有200元／亩，另外还有人头负担100—400元／人不等。两项相加350元／ 人亩左右。一家五口种地8亩，全年经济负担2500—3000元(不含防汛抗灾，水利等劳动负担)。农民种地亩产10 00斤谷子(0.4元／斤)，仅仅只能保本(不算劳动负担)。80%的农民亏本，农民不论种不种田都必须缴纳人头费， 宅基费，自留地费，丧失劳动力的80岁的老爷爷老奶奶和刚刚出生的婴儿也一视同仁交几百元钱的人头负担。由于种田亏本 ，田无人种，负担只有往人头上加，有的村人头负担高过500多元／人。我经常碰到老人拉着我的手痛哭流泪盼早死，小孩 跪到我面前要上学的悲伤场面……

　　——1995年，约有85%的村有积累，现在有85%的村有亏空，平均每村亏空不少于40万元。90%的 村有负债，平均负债60万元以上，月利率20‰。1995年约有70%的乡镇财政有积累，现在90%的乡镇财政有赤字 ，平均赤字不少于400万元，平均负债不少于800万元，月利率高达15‰。村级负债每年增加10-15万元，乡级负 债每年增加150万元左右。

　　农民负担一年比一年重，村级集体亏空一年比一年多，乡镇财政赤字一年比一年大。我们棋盘乡不搞任何建设只 交上面的税费，发干部的工资，支负债款利息，收支两品，乡村每年净亏1000万元。这样下去，基层组织和政府怎么运转 ？

　　——90年棋盘乡吃税费的干部不过120人，现在超过340人，并且这种增长的势头无法得到控制。新上任 的领导无法顶住内外压力，不得不滥用权力安排一帮子人吃“皇款”，年年有新官，干部增长何时休？……农民怎么受得了！

　　——中央扶持农业的政策，保护农民积极性的政策，很难落到实处。近年来，没有对农民发放过贷款，即使有极 个别的其月利率在18‰以上(高利贷)。没有按保护价收过定购粮，相反，国家收粮还要农民出钱做仓容。国家不收粮，农 民自己消化还要罚款，甚至还要没收。农民负担年年喊减，实际负担额极个别地方虽没有增加，但农民收入下降了，相对负担 却是年年加重的……

　　——谎言讲一百遍便像是真理。现在真话无处说。上级领导只听农民增收就高兴，汇报农民减收就批评人。有典 型，无论真假，就记录、就推广。基层干部观言察色，投领导所好，到处增产增收，形势大好。所以真话也听不到了。如果有 人讲真话、实话，马上就有人给扣上帽子“政治上不成熟，此人靠不住”。我今天给您写信报告基层情况是一名基层党员应做 的工作，是讲政治、讲正气的表现，是符合党章规定的。可是我却经历了近三个月的思想斗争，因为我自己也觉得给您写信是 “不成熟”的表现，是“靠不住”的表现……现在作为一名农村基层干部不出假典型，不报假数字，不违心说话，不违心做事 ，做实事求是的干部太难，太难啊！……

　　李昌平这封被认为是“建国以来监利县影响最大”的信受到了国务院领导高度重视。据《南方周末》的报道，3 月下旬，国务院领导对李昌平所反映的问题作了第一次批示，并派农业部官员进行暗访，认为李昌平反映的情况属实。

　　5月4日，国务院领导再次批示，要求重视问题的严重性。

　　6月6日至7日，湖北省委书记贾志杰、省长蒋祝平一行到监利调研并召开现场办公会，认为监利县棋盘乡等一 些乡镇存在的问题具有一定的代表性，并立即着手进行改革。

　　首先出台的切实减轻农民负担的10条重大措施，使重新核定后的全县农民负担总额，比起去年，共减少522 8万元，人平减少55.28元，亩平减少32.5元；撤销全县管理区和办事处机构，清退850多名编外人员；公开拍卖 监利县超编小车，当日成交11辆，金额达66万多元……。

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