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近日,一张小小的赌博彩票引起了菲律宾政坛的一场地震。经过警方对非法赌博集团的几个月调查,越来越多的菲律宾地方官员、法官、执法人员被列入了收受赌博集团“黑金”的名单。上个星期,菲律宾总统埃斯特拉达也遭到了同样的指控,虽然埃斯特拉达竭力否认,但目前菲律宾反对党正在酝酿启动对他的弹劾程序。与此同时,受到政治丑闻的影响,菲律宾比索的汇率已经降到了一年来的最低点。 蓝皮本牵出黑名单 在菲律宾的穷人间,一种叫做“捷登”(Jueteng)的非法赌博已经流行了很长时间。这种赌博游戏的玩法非常简单,购买者只要在1到37个数字中随意挑两个印在彩票上,就有可能赢得巨额奖金。其实,这种赌博游戏远不如它看上去那么简单,在它背后,隐藏着一个庞大的赌博集团,所有的中奖结果都是由他们操纵的,这个赌博集团的“老大”名叫鲁道夫·皮内达,几年来他靠着“捷登”大发其财。 今年6月,警察在吕宋岛的中南部进行的一次突击搜捕行动中抓获了赌博集团中的一个重要人物,此人是“捷登”的实际操纵者之一。在他的身上,警察搜查出了一个蓝皮本。就是这个偶然得到的小本子,揭开了冰山的一角。 在这个蓝皮本上,整整齐齐地写满了许多人的名字,每个名字的后边都有一个数字,每个数字代表的都是一笔钱。实际上,这是赌博集团的账本,里面记录的人名都是“白道”上收取赌博集团“保护费”的人,后面的数字记载了每个人都拿了多少钱。 当菲律宾警察总监潘菲洛·拉克松拿到这个蓝皮本的时候,用一个词形容他的感觉就是“触目惊心”,因为在上面记录的收取“保护费”的121个人中有许多伊罗戈省的政府高官,还有18名新闻记者的名字,显然赌博集团在用钱堵他们的嘴。 根据蓝皮本上的记录,赌博集团每个月给这些人总共400万比索的保护费。 拉克松把这个蓝皮本交到了菲律宾国会负责调查非法赌博活动的专门委员会。 “总统也拿了黑钱” 有了这个蓝皮本,菲律宾警方顺藤摸瓜,开始逐个调查本子上记录的每个人,并准备对操纵“捷登”的赌博集团“老大”皮内达提起诉讼。然而,随着调查的深入,警察发现他们要查的人职位越来越高,权力越来越大,也就是说,本上记录的这些人还不是终极目标,他们收的“黑钱”并不是最多的。很快,有媒体披露,在伊罗戈省,省长路易斯·辛森才是赌博集团的最大靠山。当然,辛森否认了这一指控。 到了9月底,辛森的态度突然发生了改变,他向公众透露:的确,他拿了赌博集团的“黑金”。但是,他还告诉人们一个更大的秘密:其实埃斯特拉达总统也从赌博集团那里拿了钱。在操纵非法赌博活动期间,他每月付给埃斯特拉达1000万比索(21.5万美元),几年来埃斯特拉达至少拿了4亿比索(850万美元)。辛森的话立刻在菲律宾政坛掀起了轩然大波。 可是,他为什么要急着把矛头引向总统埃斯特拉达呢?菲律宾媒体认为,主要是因为分赃不均,特别是从上个月开始,菲律宾政府开始通过官方机构———菲律宾娱乐与游戏公司试着在全国推行一种合法的博彩活动“两个宾果”(Bingo2-ball)。这种博彩游戏的玩法与“捷登”非常类似,其目的就是为了取代“捷登”。这就引起了辛森等人的不满。辛森更是同埃斯特拉达的密友查利·洪发生了很大的矛盾,原因是,查利·洪是菲律宾娱乐与游戏公司的顾问,而且他自己还有一家公司。他的公司与菲律宾娱乐与游戏公司签订了合同,可以从“两个宾果”博彩中收取利润。由于查利·洪的“两个宾果”抢了辛森的财源,于是辛森使出了“鱼死网破”的一招,把埃斯特拉达拉了出来。 反对派酝酿弹劾 在辛森掀起这轮针对埃斯特拉达的指控之后,菲律宾参议院很快召开听证会进行调查。但是,目前举行的两次听证会都没有取得什么实质性的结果。在9日召开的听证会上,辛森和埃斯特拉达的密友查利·洪都没有到会,参议院调查委员会在等了一个小时之后宣布将听证会推迟到11日举行。 10日,菲律宾众议院“公共秩序与安全”委员会再次就辛森指控埃斯特拉达总统涉嫌收取“黑金”案举行了听证会。但在辛森供证前,该委员会以23票赞成、22票反对、5票弃权的表决结果裁定:听证会不属于弹劾总统的程序,因此不允许辛森在证词中提及总统本人,结果辛森没有在简化后的证词中提供新的证据。 虽然,议会的调查还没有结果,埃斯特拉达是否真的与赌博集团有染还不得而知。但菲律宾反对党已经开始利用这一事件,试图启动弹劾总统的程序了。 但埃斯特拉达依然表现得成竹在胸。菲律宾总统府发言人里卡多·布诺评论说,辛森提出的这一证据不能证明总统和非法赌博行为有任何关系,因为“所有证据都缺乏说服力”。他还说:“但是无论他们手中掌握了何种证据,我们都将拭目以待,并且我们相信能够根据法律程序予以反击。” 同时,近日埃斯特拉达还下令全国警察对“各种形式的非法赌博”予以坚决打击。 舆论普遍认为,由于支持埃斯特拉达的党派在议会中占有绝对多数的席位,因此即使议会启动对埃斯特拉达的弹劾程序,反对党也不可能达到把埃斯特拉达弹劾下去的目的。但是,由于指控出自辛森这样的政府高级官员,无疑“直接击中了政府与总统的诚实性,而且可能会破坏社会的诚实性”。更要命的是,由于政府受到丑闻困扰,将使外国投资者丧失信心,进而影响菲律宾经济。·黄恒·
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