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欣欣向荣--深圳特区成立二十年(附图)

http://www.sina.com.cn 2000年10月23日11:25 南方网


欣欣向荣的深圳经济特区一瞥。本报记者 陈健聪摄


人群、白鸽、喷泉、草地,和谐融为一体,龙城广场从一个侧面体现了深圳的独特风情。本报记者 陈健聪摄

  这是一座什么样的城市?它只有20岁,因此有人说它是世界上最年轻的城市;它到处花团锦簇,因此又有人说它是一座花园式城市;它集合了各种风格的建筑,因此又有人说它是世界建筑艺术的展览会。这都不错,但说得最为精当的还是一位到访的外国领导人:它是挂在中华人民共和国版图上的一枚勋章。

  优美的环境,很难把它归结为精神文明还是物质文明。在深圳,这二者的关系是那样水乳交融,密不可分

  有一句话在深圳很流行:天更蓝、水更清、地更绿、花更红、城更美、风更正、气更顺、命更长。它的原始“版权”属于现任深圳市委书记张高丽。从天更蓝到命更长,存在着一种内在的逻辑关系,一种环境与人良性互动的关系。

  深圳很漂亮,每一个到过深圳的人对此都留下深刻印象。现代化的高楼鳞次栉比,宽阔簇新的马路四通八达。无论你身处闹市,还是徜徉在居民小区,目光所及,蓝天、白云,处处绿草如茵,鲜花盛开,空气清新,确是个宜居之所。而这一切,都是两个文明一起上的结果。

  近几年来,深圳平均每年用于城建的资金达上百亿元。深圳人常挂在嘴边的一句话是:要么不做,要做就做国际一流。

  说这话是需要“底气”的。深圳经济特区成立20年来,国内生产总值从1.9亿元增长到1436.51亿元,增长750多倍,年均增长31.2%。其中,工业增加值年均增长45.3%,地方预算内财政收入年均增长41.8%,创造了世界范围内最快的发展速度。正是有了经济的高速发展,有了雄厚的物质基础,深圳才得以高标准、大手笔地营造优美、舒适、文明的城市环境。

  皇岗村,位于深圳市皇岗口岸和中心区南端,占地面积0.5平方公里,四周的商品房价每平方米达六七千元,高的上万元,每一寸土地都可以卖个好价钱。可是,皇岗村的村民,不仅投资500万元在村中建起了可容纳万人的大广场,而且在村中划出2万平方米的地方,兴建了一个苏杭园林式公园,为居民和1万多名外来工提供了一个娱乐和休闲的场所。当初提出建广场和公园的动议时,有村民不理解,认为如果用这么大的一块地方建楼房,收入肯定很可观,搞些花花草草,有什么用。于是,村委提出拿钱组织村中老人出国看看。老人们见识了一番回来后,深有感触:原来高质量的生活是这样的。他们一致同意建公园、广场。花钱促成了观念的改变。如今的皇岗村,绿树成荫,道路畅通,居民区配套完备。(下转A3版)(紧接第一版)闲暇时分,人们在公园的碎石小径上漫步,看小桥流水,溪边的垂柳在微风吹送下轻拂水面,都市里的村庄与都市浑然一体。美好的环境吸引了众多的外商前来投资,村民们的腰包因此越来越鼓了。

  在深圳的任何一个区采访,主人都可以拿出一连串的数字向你证明,这些年来,因为整治环境舍得投入,社会效益和经济效益取得了双丰收。其中,人的行为变化最为显著。

  某区一位主管宣传工作的负责人对此深有体会,他说,一个整洁优美的环境,会对人的精神面貌、行为习惯产生巨大的影响。很难想象,在一个肮脏、混乱、嘈杂、拥挤的空间里,人们能拥有愉快的心情。相反,当人身处一个整洁、安静、有序、开阔的环境时,心境也会随之而变得安详、愉悦、轻松,人性中真、善、美的一面,能够更加自然而然地流露出来。

  一位退休的老教师到深圳的女儿家过春节,回到内地后,他忍不住投书报社,感叹自己在深圳体会到的文明新风。这位老人专门提到,在深圳的日子里,每次外出乘公交车,总是有人主动给自己让座,让老人觉得无限温馨。公交车常常是表现一个城市市民性格的绝妙“舞台”。在深圳,除了一些途经市中心的公交车在上下班时拥挤一点外,大部分时候,车厢是宽敞的,有条件让人们变得轻松和友善。

  近年来,随着全国全方位改革开放格局的形成,深圳赖以起家的优惠政策已变成普惠政策,但跨国公司仍纷纷在深追加投资。他们认为,在深圳,虽然土地、劳力价格高些,但这里有优美的环境,舒适的生活,又有一套较为完备的覆盖城市生活各方面的法规体系,办事比较规范,政府依法行政,程序透明,因而节省了他们的成本,使企业更有效率。

  自去年把香港的技术质量中心迁到深圳公司后,奥林巴斯集团在今年4月又把香港的研发中心移了过来,并决定对深圳公司再投资1500万美元。今年一季度,杜邦中国集团公司看好深圳,增资4010万美元扩大生产规模。富士康集团也明确表示,到今年底,在深投资将达到6亿美元……据统计,今年上半年,包括杜邦、三洋、爱普生、范梅勒、富士康在内的25家外资企业外方增资均超过500万美元。

  深圳的高新技术产业在这几年取得了长足的发展。在制造业中,高新技术产业占了“半壁河山”,去年其产品产值达655·18亿元,占工业总产值的35·44%,其比例为全国大中城市之首。众所周知,高新技术产业最重要的保障是高素质的人才,深圳高品质的生活环境无疑是吸引人才的重要条件。

  在引进外来资金、技术和管理经验的同时,也注意引进外来文化中积极的一面,在人类文明成果的基础上建设社会主义的文明大厦。深圳的原则是:排污不排外。

  他山之石,可以攻玉。深圳的目标,是建成一个现代化的国际性城市,拥有“新加坡的城市环境和香港的运作效率”。别人的东西,只要是先进的,可以借鉴的,一样可以为我所用。

  深圳特别强调城市规划,它的规划,已经覆盖了全市2020平方公里的每一寸土地。为了保证规划的严肃性、完整性,1996年,借鉴香港的经验,深圳进行了以法定图则为核心的规划图则体系的改革,将规划体系划分为总体规划、次区域规划、分区规划、法定图则和详细蓝图5个层次。实行法定图则的一个核心环节,就是经市人大审定的法定图则具有严格的法律地位,未经市人大许可,任何领导或其他社会成员不得改变规划的内容。这样,就能从根本上杜绝“长官意志”的弊端,为规划管理提供规范化、法制化的保障。

  社会主义精神文明的题中之义是什么?深圳市的定义是:经济繁荣、政治清明、规划科学、建设美观、法制建全、管理先进、科教领先、文化发达、风尚良好、环境优美。

  从规划、到管理、到法制、到建设,方方面面,深圳人非常善于吸取别人的经验。

  深圳拥有立法权,事实上,深圳目前已立的150多个法规,基本涵盖了社会生活的各个方面。这中间,借鉴香港和其他国家、地区的法规不在少数。

  改革开放开阔了人们的视野,在做每一项决策时,深圳人都喜欢“朝外看看”。他们发现,越是经济发达、富有效率的现代都市,在城市的日常管理中,越重视对普通人的服务意识。这种“人情味”在我国,一度被视作“温情脉脉的资本主义”而遭到唾弃。现在,人们对它有了新的认识。在深圳,对普通人的服务意识,正悄悄地渗透到生活的每一个细节。

  近来,又一条有关深圳的新闻被多家报纸和互联网站转载:深圳交管局新近推出一些新的交通宣传标牌,与以往此类标牌最常见的“严禁”、“不许”,“违者罚款”等命令式的生硬口气截然不同的是,这一次推出的标牌“很温柔”,如“出门打工在外,亲人牵挂安全”,“您遵守交通规则了吗?”“为了您和他人的安全,请不要翻越交通隔离栏”等。有心人评说:不要小看了这区区标牌,事实上,它反映了交管局观念的嬗变由管理者变成了服务者。

  深圳市交管局负责人还对记者说了这样一段话:深圳的交警,每天要处罚的交通违章事件两万多宗,罚了别人,还要人对你心服口服,靠什么?靠公心!在深圳,交警闯红灯,一样罚!白天200元,晚上400元,和老百姓一个样,去年,交管局就罚了40多位交警7800元。

  消除特权,为普通市民服务,是深圳市政府追求的目标。

  曾代表中国参加第二十届世界建筑师大会规划模型展的深圳市中心区,它的设计荟萃了当代建筑设计名家,如美国的李名仪、日本的黑川纪章等。有心人发现,这个中心区的大部分建筑,其服务对象都是市民:市民中心及广场、文化中心、少年宫、电视中心、社区购物公园、第二工人文化宫等,都是向市民开放的。它将成为21世纪深圳市民文化娱乐活动的主要场所。

  精神文明建设不是“虚功”。深圳人的经验是:找准“载体”,像搞经济建设一样搞社会主义精神文明建设。

  深圳人善于搞经济建设,这在全国已出了名。深圳人同样善于搞精神文明建设,他们把搞经济建设的那种务实精神用到精神文明建设上来了。

  如果看过深圳市2000年精神文明建设年度规划,你会发现,这项工作一点也不抽象。这一年,理论界做什么、宣传文化界做什么、基础教育界做什么,一条条,一款款,全都清清楚楚,责任到人,与经济发展的年度计划没什么两样。这样的计划,市政府有,各级政府也都有。计划细到这个地步,一年的工作也就心中有数了。

  善于寻找“载体”,也是深圳人抓精神文明建设的绝招。

  这几年,在深圳开展得风生水起的创建“安全文明小区”活动,就是一个“载体”。

  在深圳市的创建活动中,规划先行,由市主要领导任创建小组组长,各部、委、办、局一把手任成员,层层落实责任,市、区、街道办(镇)和各居(村)委党政领导,每人每年挂点承包两个小区的创建工作,并将之作为年终考核政绩的重要内容。各部门各司其职,发动群众,形成合力。6年间,全市已创建了达标以上的安全文明小区2000个,社区总面积1117平方公里,总人口(含暂住)412万人,人口和面积的创建覆盖率分别达到96·9%和55·6%。

  对每一个市民来说,自己居住的小区,就是自己的家园。一个安全、文明、优美的小区,是一个美好的家园。一个美好的家园,是过上美好生活的必要条件。随便走进一个深圳的居民小区,不管它是市政府开发的,还是房地产公司兴建的,都是绿草如茵,鲜花烂漫,优美、整洁、方便。居民们在这样的氛围下安居乐业,文明、健康的生活成为时尚。老百姓都说,创建工作是“民心工程”。

  在倡导社会的主流文化,弘扬时代的主旋律上,深圳人同样大有作为。由深圳市委宣传部和万科公司合作拍摄的电视连续剧《钢铁是怎样炼成的》,不仅在深圳,甚至在全国都掀起了一股“保尔”热。这个乌克兰的倔小伙子,在打动了50年代的中国人后,又打动了21世纪的中国人,他对真理的执着追求,他的无私奉献精神,尤其是他那钢铁般的意志,在电子时代,仍然得到了人们的认同和钦佩。这说明,人们追求理想的精神,不会因为时光的流逝而褪色,不会因为物质的发达而湮没。爱国主义、集体主义、创业精神、奉献精神,一样为深圳人所推崇。

  1995年,深圳出台了《深圳经济特区公民无偿献血及血液管理条例》,率先在全国以立法的形式倡导和推动无偿献血。立法后3年即彻底改变了“缺血”的落后面貌,告别了卖血的历史,而发达国家和地区从卖血过渡到无偿献血用了15—30年时间。可以毫不夸张地说,无偿献血折射出深圳市民的文明风貌和深圳市在精神文明建设上又创下“深圳速度”。6年来,共有25万深圳市民无偿地献出了他们的热血,挽救了10余万名伤病者的生命,筑起了一座“生命工程”丰碑。

  去年6月,身患绝症的女硕士向春梅在临终之际立下遗愿,捐出自己的眼角膜。在她去世后,两位眼疾患者因此而重见光明。消息传出后,深圳掀起了踊跃填写身后捐献角膜志愿书的热潮。据不完全统计,目前共有1000多人向有关医院表达了身后捐献角膜的意愿。而在其后不到一年的时间内,深圳又有5位患者捐献了角膜,其中3人眼球已失明萎缩而将完好角膜捐献他人,进行了全国第一例活体捐献角膜移植手术。深圳市也因此成为同期国内自愿捐献角膜最多的城市。

  为响应团中央和党中央文明办的号召,从1998年起,深圳团市委组织了为期三年的赴贵州山区义务扶贫支教活动,在全市范围内招募志愿者,每年20个名额。第一年,有2200人争这20个名额;第二年,报名人数达3800人;第三年,更达4200人。这些人,大部分拥有大学以上文化程度,或为公务员、白领、警察,或为腰缠万贯的老板。

  每一天,深圳人都在实践社会主义。一位美国议员在访问了深圳后,说出一句耐人寻味的话:如果社会主义都像深圳这样,那么,我也支持社会主义。本报记者 吕冰冰


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