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政策不兑现令项目“搁浅” 福建客商含泪撤离银川

http://www.sina.com.cn 2000年11月01日05:15 中国青年报

  福建新思路投资发展公司的董事长陈舒、总经理王东平怀揣1000万元银行信汇,兴致勃勃地来到宁夏银川,准备启动一项总投资为3.2亿元的福建宁夏合作开发项目。孰料,这项今年宁夏最大的东西部合作项目,却因种种原因“搁浅”。近日,二人无奈撤资,含泪离开银川。

  今年3月27日,宁夏党政代表团到福建考察,宁夏的引资政策深深吸引了陈舒、王东平。5月30日,宁夏福宁商贸批发中心建设项目在福建正式签约。项目总投资3.2亿元,占地约500亩,包括可容纳8000户、1.2万人参与经营的12个专业批发市场。该项目的建成,将使银川市成为西北最大的商品流通集散地,并带动宁夏及周边地区的经济发展。

  银川市常务副市长李春阳、福州市副市长梁建勇出席了签约仪式,并发表了热情洋溢的讲话。两地政府领导对该项目的关心和支持,使陈舒、王东平对合作充满了信心。

  6月28日,由该项目投资双方共同组建的宁夏新思路商贸中心有限公司在银川挂牌成立。会后,陈舒、王东平了解到,新城区要把赵家巷改造成新城区商业步行街。他们当即又提出了开发新城区赵家巷改造工程的立项报告。该项目计划总投资1.7亿元,占地170亩,一期工程投资8000万元,预计两年内完成。

  银川市新城区区长朱俊玲告诉记者,新城区政府十分重视与福建新思路的合作。从4月份开始,政府领导和有关部门全力以赴为项目投资方提供服务,竭力促成项目落实。

  然而,在项目上报、审批、征地等具体实施过程中,银川市有关部门与新城区政府、项目投资方发生了一系列的不协调。

  具体办理项目文件起草、报送的宁夏新思路办公室主任张晓勇说,一份项目立项报告,市里一会儿说这儿写的不对,一会儿又说那儿不行,每次都不会完整地告诉你该怎么写、怎么报,不跑十几趟路,就办不成事。

  在项目征地上遇到的问题,最终导致了福宁商贸批发中心项目的“搁浅”。该项目选址定在新城区西郊,该地段是大片闲散荒地。银川市从自治区有关部门接收这片土地时,以4.2万元/亩的地价收回。

  福建新思路在考察、了解了项目所在土地的情况后,决定征用该地段500亩土地,用于福宁商贸批发中心的建设,并提出了项目用地5万元/亩的价格。银川市规划土地管理局原则上同意使用这片土地,却报出了14万元/亩的价格,并要求福建投资方先交付200万元定金。

  福建投资方不接受这两个条件。从5月份到8月份,福建新思路董事长陈舒、总经理王东平先后4次来银川,始终没有就地价问题达成一致。为此,新城区政府7月18日专门给市政府打报告称:“根据东西部合作有关优惠政策,按照优惠50%的规定,新思路投资公司提出每亩5万元的价格,我们认为还是合适的。”此后,新城区又多次找自治区、银川市有关领导和有关部门,请求解决。

  7月下旬,自治区一位副主席亲自过问此事,银川市领导也答应解决。陈舒、王东平听说事情有转机后,7月28日再次飞到银川,并自带银行信汇1000万元,作为项目启动资金。

  8月16日,银川市常务副市长李春阳召集有关部门负责人、新城区政府负责人、福建、宁夏投资方负责人开会协调。讨论地价问题时,眼看意见无法统一,朱俊玲区长强调,福建新思路此次自带信汇1000万元,总得给人家一个交代,总不能让人家把钱再带回去。

  银川市规划土地管理局一位负责人竟当场说:“我又没请他来,钱怎么带来,他就怎么带回去,我们银川市又不缺这1000万元!”一席话让在座者瞠目结舌。

  接着,新城区、项目投资双方在会上请求解决赵家巷改造工程由福建新思路开发的立项问题。李春阳副市长当场肯定这是个好项目,指示银川市计委办理。

  散会后,新城区的同志当即带领陈舒、王东平等人到市计委办理有关事情。在市计委一位负责人的办公室里,该负责人对陈舒等人说,要参加赵家巷改造,你们可以投标竞争。但5天后,也就是8月21日,银川市计委却明确答复:赵家巷改造工程已于8月1日交由银川市房地产开发公司开发建设,你们迟了。

  8月23日,陈舒、王东平泪别银川。临行时,王东平含着眼泪对新城区的几位同志说:“银川这么大,竟没有我们立锥之地!”

  后记

  10月18日,银川市委书记陈育宁明确要求派人把福建新思路的客商请回来,福宁商贸批发中心的地价可以协商,赵家巷改造开发工程交福建新思路投资建设。

  10月27日,王东平在电话里告诉记者,如果银川市能够兑现自治区招商引资中的优惠政策,福建新思路将派出全套人马到银川,马上进入项目实施。(本报记者 刘声)


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