在人们关注大工程的同时小工程的质量却令人担忧。广东省南雄市就发生了这样的事情，一个造价只有几千元的小工程因为无视安全问题造成了惨痛的后果。

　　水池倒塌目击

　　当时我刚洗了两件衣服，就听到水声，我就跑……先是一边墙塌，然后另外两边一下也塌了……很怕，觉得很害怕。有些人因为被墙砸倒了，嘴里就流血、吐血。

　　　　　　　　---目击学生叶翠

　　南雄市的主田中学地处粤北山区，多年来这里的用水一直十分紧张。国庆节前在学校的操场上校长张龙海宣布了一个他的重大决定。

　　邹金华(主田中学办公室主任)：他就说，因为现在用水紧张，学生生活用水不方便，我们学校准备在外面挖口井，在里面建一个水池，把水引到水池里面，方便大家用水。

　　没多久，主田中学的引水工程就开始动工了，河边开始打井，校园里开始蓄水池，国庆节后再开学时一个4米长、3米宽、2米高的蓄水池已经耸立在人们面前，学生们喜出望外。

　　主田中学学生叶翠：大家以前用水要走过那边洗，现在有了水当然很高兴。

　　然而欢乐的情绪还没有持续几个小时，10月9日下午5点45分意想不到的事情发生了。

　　叶翠(学生)：当时我刚洗了两件衣服，就听到水声，我就跑……先是一边墙塌，然后另外两边一下也塌了。

　　新建的蓄水池突然崩塌了，十几吨清水倾泻而出，8名学生被压在砖头瓦块下面。

　　蓝明天(广东省南雄市公安局局长)：惨，很惨！我们到了现场看到像这么小年纪的学生，很惨。

　　叶翠：很怕，觉得很害怕。有些人因为被墙砸倒了，嘴里就流血、吐血。

　　蓄水池倒塌事故共造成3名学生死亡、3名学生重伤，2名学生轻伤的悲剧。南雄市政府组织有关部门对这起事件进行了调查。当现场的砖石瓦块被清理之后，人们被眼前的情景惊呆了。　　

　　水池没有地基

　　墙跟地面完全没有连接，纯粹是瞎胡搞。他想得出他就这样搞了。不知道他怎么想，实际上他这个安全的意识一点都没有。

　　----广东省南雄市建筑质量安全监督站站长赖书明

　　记者：在事发后两天现场已经被清理过了，看不到砖石瓦块的痕迹。但是令人吃惊的是，修建的地基我们并没有发现。

　　赖书明(广东省南雄市建筑质量安全监督站站长)：一个很严重问题是没有基础。这些都是水泥地，就在水泥地上面砌上来了。墙跟地面完全没有连接，纯粹是瞎胡搞。他想得出他就这样搞了。不知道他怎么想，实际上他这个安全的意识一点都没有。

　　这个能够存放十几吨水像房子一样大的蓄水池居然没有地基，这个工程究竟是如何建造起来的呢？采访中我们了解到，主田中学的引水工程事先并没有向有关部门报建，所以也谈不上正式的监督和检查。

　　赖书明：漏掉了所有正常施工的环节。从报建开始，图纸设计、图纸审核还有验收如果能够正常的运作的话，这些事故都可以避免。

　　那么主田中学为什么不按照正常的程序办事呢？在南雄市看守所记者找到了这位胆大包天的校长张龙海。

　　张龙海(原主田中学校长)：当时考虑水池工程又不大，如果造房子肯定要报建，实际上也有节约资金这种想法。

　　因为觉得工程小，张校长连校领导班子的会议也没有开，便把工程交给了镇上的几个泥水匠，校长的决定做得如此糊涂，施工者干起来也同样糊涂。

　　记者：你有没有正式施工的资质？

　　施工负责人谭祥煌：没有。

　　记者：以前是不是跟正式的施工单位学过具体怎么做这么大的水池？

　　谭祥煌：没有。

　　记者：看过怎么做这种水池的图纸吗？

　　谭祥煌：没有。

　　图纸用棍子画出

　　我拿着一根棍子，我说应该这样，画了一下，那他就照我这样做成长方形了。

　　　　　　　　---校长张龙海

　　请来的泥水匠师傅都不知道怎么做这样大的蓄水池。校长决定给他们开一个现场会。在那个重要的会议上他们都讨论了些什么问题呢？

　　张龙海：开始他提出要不要做圆形的，我就说圆形不好看，然后他们就画了一个方形，后来我觉得方形不好，我就将他的方形改成了长方形。

　　记者：当时你们有没有施工图纸？

　　张龙海：没有。

　　记者：那怎么决定建这样的水池？

　　张龙海：我拿着一根棍子，我说应该这样，画了一下，那他就照我这样做成长方形了。

　　记者：这就是图纸设计过程？

　　张龙海：就这样。

　　当校长用一根棍子绘制完施工图纸后，泥水匠们多少心里有点打鼓，他们想到了地基的问题。

　　施工负责人谭祥煌：我们就是说要挖一下基础，做24厘米的墙，他就问要这么多材料？他就是舍不得，说做12厘米墙的标准。他认为做2米高就行了。

　　因为甲乙双方都不内行，商量之后也没有结果，最终，他们决定各退一步，干脆二一添作五，地基就不打了，池壁做成18厘米厚。

　　赖书明(广东省南雄市建筑质量安全监督站站长)：18厘米的墙是低于规范的要求的，规范要求一般小的水池最少都要24厘米墙，如果你还要进行计算的话，可能还不止24厘米。

　　施工负责人谭祥煌：我是没有文化的，是算不出的。

　　张龙海：不知道算。因为我是教语文的，讲老实话。

　　除了水池的结构极不合理之外，在事后调查中发现砌砖用的泥沙中，黄泥的含量远远超过水泥的含量，这直接导致了墙面的疏松。而当时负责搅泥沙的居然是67岁的眼神不大好的老阿婆。她是施工负责人谭祥煌的妻子。

　　记者：水泥占多少，能不能掺黄泥，这些比例呀您知道吗？

　　谭祥煌的妻子：比例就没得说，就往里头掺就可以。

　　记者：学生受伤的事你知道吗？

　　谭祥煌的妻子：好苦啊，(当我)一听到这个事。

　　记者：当时没想到安全问题吗？

　　谭祥煌的妻子：安全，什么安全？我什么都不懂。

　　质量问题很普遍

　　一般小工程他们自己搞很多年都是这样的。砂浆的标号太低了，用水泥粘土混合砂浆。按照我们卷宗上的规定，最低标号都不能少于25号。(但这些工程)基本就是黄泥，水泥很少。

　　　　　　　　----广东省南雄市建筑质量安全监督站监督员陈尚智

　　如今校长张龙海和施工负责人谭祥煌都因为涉嫌重大安全罪被公安机关拘留。责任人虽然受到了处理，但这场事故发生的原因却值得深思。

　　邓根松(广东省南雄市教育局局长)：我们在以往的工作会议上也好，大小会议上也好，专门都会强调安全。但是都是讲大宗的，好像搞什么教学大楼哇，大型校门呀这些，但对做点小水池、一般小小的围墙等都没有引起高度重视。

　　其实小工程的安全质量问题被忽视并不是偶然的，采访中，记者跟随有关部门对当地几所学校的建筑安全情况进行了调查，结果发现确实令人担忧。有一所学校的围墙比倒塌的蓄水池的池壁还要薄上五厘米，而庆幸的是它到今天还没有倒。

　　教师：这个东西没有打地基呀，用脚就可以踢开。

　　陈尚智(广东省南雄市建筑质量安全监督站监督员)：一般小工程他们自己搞很多年都是这样的。砂浆的标号太低了。它是水泥粘土混合砂浆。按照我们卷宗上的规定，最低标号都不能少于25号。(但这些工程)基本就是黄泥，水泥很少。没有出现事故的时候不知道，出现事故就都知道了。

　　针对小工程频频发生的事故，目前国家建筑部门加大了管理力度。特别要求对涉及公共安全、公益事业的小工程一定要向建筑部门进行报建，聘请有资质的施工队，并且要接受管理和监督。

　　徐波(建设部建设管理司副司长)：我们很多业主对一些法定的程序认识得非常不足。很多小工程没有纳入到质量管理、质量监督体系当中去。直接导致的后果总量加起来可能还会大于大工程。我们下一步应该把重点朝这方面转移。最近我们建设部和教育部就联合发出通知，开展对农村中小学校舍的质量普查活动，通过这些专项工作，让小工程的质量也能够切实得到保障。据中央电视台《焦点访谈》报道、零振斌整理　　　

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