两天前，记者参加了一个关于城市空气质量管理的国际研讨会，有一 个突出的感觉：外国人比我们更关注中国的空气问题。美国专家詹姆斯- 坎农的话有代表性：“在过去10年里，中国的汽车数量增加了3倍，用于 运输的石油增加了7倍。如果中国达到美国的人均汽车水平，中国的公路 上将有9亿多辆汽车，比目前全世界汽车总数还多40％，中国的石油需求 将超过目前全球总量的18%。”他对此惊叹道：“朝着这个方向继续发展， 无疑将给中国和全世界带来可怕后果！”

　　中国地大人多，经济快速发展，中国人渴望过上发达国家人民多年前 已过上的幸福生活———你们欧美人一家两辆汽车，舒适便捷开够了，现 在想减少污染？以后再说吧！

　　在这次研讨会上，中外专家心急如焚，他们急于使更多民众了解自己 呼吸着怎样的空气和自己应当做些什么。

　　早在1276年英国就颁布了限制排放黑烟的法律，1306年英国皇家又发 布公告禁止在伦敦燃煤。由于当时没能解决对清洁能源的需求，那些法律 基本上没发挥作用。本世纪中期的两件事使英国举国上下转变观念，一是 1952年大伦敦烟雾事件使4000多人在一周内死亡；二是因空气质量极差， 观众看不清舞台，伦敦一大剧院被迫终止演出。这些重大事件使公众普遍 关注污染与健康问题，于是治理污染成为各工业化国家最重要的工作。

　　“我们曾幼稚地认为我们已经基本解决了环境问题，可是现在新的更 严重的污染依然不断出现。”奥地利专家奥姆说，70年代初期，远离污染 源的渔民发现他们的湖泊和鱼类在一步步走向死亡。原来污染可以走得很 远很远，高烟囱政策把城市的污染减轻却向更大的地区传播开来。

　　研讨会上，各国学者报告了世界上正在发生的情况：

　　美国公路上两亿辆汽车的排放损害了数百万人的健康，8500万居民呼 吸的空气不符合卫生标准，对石油的依赖和因之增长的政治危机导致海湾 战争；

　　1991年12月的一天，伦敦城重新湮没在100年前的浓雾中。这场空气 污染使170人提前死亡，当年由燃煤引起的烟雾已经被由汽车排放造成的 烟雾所代替；

　　巴西圣保罗已有600万辆汽车，还在以每年30％的速度增加；

　　1400万人口的印度德里，空气污染使死亡率每年呈十倍的增长；

　　1998年全世界机动车保有量达到8亿，这使得16亿人遭受空气污染危 害。3岁以下儿童吸入有害气体要比成人多两倍，因为他们的肺部正在发 育，这种危害将影响到他们的成年时期。

　　北京的空气质量排在全球最差10大城市之列……

　　北京是首都，最为国人和世界关注。北京总面积16800平方公里。其 中1／6的市区集中了50%的人口、80%的建筑、60%的工业产值和80%的能源 消耗。这些都使城市大气污染日益严重。

　　北京防治机动车排气污染已有10年，但由于新车质量不高而且数量增 长迅速--1986年26万辆，1998年135万辆。交通拥堵也使汽车污染排放加 剧。骑车人和步行人夹在车流中常感头晕恶心，又无处躲避。

　　牛津大学爱尔森教授说，要让人们放弃自己的舒适便捷，确立公共环 保意识是不容易的事。他们用了6年的时间才“说服”了牛津这个小城的 人们--今年6月1日起，牛津市中心区从早8点到晚7点限制汽车出行（公共 汽车和出租车除外）。现在小城13万居民认识到他们需要共同对这座城市 的空气质量负起责任。

　　今天在北京，似乎遇到同样的情况。

　　限制燃煤，限制城市发展，限制汽车增长，强制规定汽车制造技术标 准……曲不高但和者甚寡。原因何在？

　　英国学者赫兰德认为，中国应记取欧洲的教训，不要一个一个污染物 地治理，比如他们曾把矮烟囱变高，使城区污染减轻却导致污染扩散和大 气中臭氧增多，生态恶化。有效的方案应当是综合考虑，并且把这些方案 最充分地告诉给公众。

　　北京是世界上耗煤最多的首都之一，汽车以10%的速度增加。这两条 是空气污染的大头。

　　政府动了真格：到今年5月1日，半年内北京改造茶炉6700台，大灶2 2000台，被改造的炉子全部使用上清洁燃料。去冬在城区强制推广使用低 硫煤采暖。这两大措施使今年一季度市区二氧化硫浓度下降23.7%。

　　然而人们看到每周空气质量的报告仍是恼人的4级。为什么效果不明 显呢？

　　北京环保局专家赵以忻认为，北京治理汽车排污10年收效甚微，根本 原因就是排放标准过低。从今年开始，北京人买车必须购买符合新排放标 准的汽车，才能上牌照。但这个标准也只相当于欧盟90年代初期制定的标 准。目前欧盟实施的标准比我们的新标准提高了3档。

　　1997年，全世界出售的汽油已有80%是无铅汽油。1998年，全世界生 产的新车有90%装上了催化转化器。

　　到明年1月1日，我国将禁止出售含铅汽油。石油专家陈国铭说，美国 从提出到（1996）全面禁售含铅汽油用了21年，日本用了12年，我国只用 了7年。

　　但这还不能万事大吉。

　　专家介绍，汽油无铅化后，需要解决的新问题是减少硫、苯、芳烃、 烯烃的含量，还要研制低硫柴油。

　　英国的爱尔森博士指出，在普遍推广的技术和管理措施之外，还有一 些细节需要人们有所了解。例如当出行少于3公里时，车上的尾气净化装 置还没处于最佳工作状态，仍有废气排放，所以近距离最好步行或乘公共 汽车。又比如旧车上的净化装置已不能达标，不能用改进发动机和更换污 染控制装置加以改造，应有鼓励购买新车报废老车的对策。双缸车的燃油 效率只是4缸车的一半，污染却高出10倍。

　　布达佩斯市发给报废双缸旧车的人4到6年免费乘坐公共汽车通票。爱 尔森博士希望有更多城市鼓励公民报废那些保养很差、比新车污染高出4 0倍的“肮脏的车”。在伦敦，一次恐怖事件使得市中心空气骤然清新。 当时警察在数公里内禁止车辆通行，由此带来的意外的环境改善给人们一 个启发。许多城市设立了汽车禁行日。巴西圣保罗市一周禁开一天的管制 使CO排放减少了20％。在布宜诺斯艾利斯超过10年的公共汽车被禁止行驶。 墨西哥城在城市16个入口检查入城车辆，禁止污染车驶入市区。

　　人们渴望蓝天碧水，需要新鲜空气，但如果有人想逃脱规则管束，让 别人治污自己排污，就不会有蓝天碧水和清新空气。每个公民都有权了解 自己生存环境的质量，也应有责任保护自己的生存环境。张可佳